回顧2014年的火電行業(yè)，可以用兩個詞來概括，一個是“掙錢”，一個是“花錢”。

說“掙錢”是因為今年火電企業(yè)的利潤水平處于歷史較好水平，主要原因是自2011年以來電煤價格持續(xù)走低，給火電企業(yè)帶來了相對充裕的贏利區(qū)間。說“花錢”則是2014年煤電行業(yè)掀起的節(jié)能環(huán)保改造熱潮，都是真金白銀的巨大投入。

2014年，煤炭需求增速繼續(xù)放緩，煤礦產能建設超前、庫存高位、環(huán)境制約增強，煤炭結構性過剩、市場供大于求問題繼續(xù)放大，電煤價格相應下滑。處于低位的電煤價格使得火電企業(yè)經濟指標完成較好，五大發(fā)電集團利潤總額取得歷史最好水平，綜合實力顯著增強。電煤市場轉向買方市場，發(fā)電企業(yè)掌握更多話語權。

環(huán)保：沒有最嚴，只有更嚴

火電企業(yè)的節(jié)能環(huán)保設施從機組建設之初就要投入，但隨著環(huán)保標準的提高，現(xiàn)有機組的改造成為更大的投入。

一切從2014年下半年開始升溫。

6月27日，國家能源局印發(fā) 《關于下達2014年煤電機組環(huán)保改造示范項目的通知》，明確2014年煤電機組環(huán)保改造示范項目名單，要求13個環(huán)保改造示范項目原則上將在2014年底前完成改造。

9月12日，國家發(fā)展改革委、環(huán)保部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)了 《煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃(2014~2020年)》(以下簡稱《行動計劃》)，旨在打造高效清潔可持續(xù)發(fā)展的煤電產 業(yè)“升級版”，加快推動能源生產和消費革命，為國家能源發(fā)展和戰(zhàn)略安全夯實基礎。火電節(jié)能減排改造進入快車道。

《行動計劃》明確了新建煤電機組的節(jié)能目標：全國新建燃煤發(fā)電機組平均供電煤耗低于300克/千瓦時;東部地區(qū)新建燃煤發(fā)電機組大氣污染物排放濃度基本達到燃氣輪機組排放限值，中部地區(qū)新建機組原則上接近或達到燃氣輪機組排放限值，鼓勵西部地區(qū)新建機組接近或達到燃氣輪機組排放限值。北極星火電發(fā)電網--為您提供火電行業(yè)最新資訊!

部分火電企業(yè)似乎未卜先知，在 《行動計劃》出臺之前，現(xiàn)有機組的環(huán)保改造就已經進行得如火如荼。

今年5月，浙能下屬嘉興發(fā)電廠8號機組完成煙氣裝置改造，7號機組超低排放改造也進入調試階段，這兩臺百萬千瓦燃煤機組的改造總投資是3.95億元;6月，神華國華舟山電廠新建4號35萬千瓦燃煤機組順利完成168試運行，據浙江省環(huán)境監(jiān)測中心現(xiàn)場取樣監(jiān)測數(shù)據，機組試運行期間，粉塵、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放數(shù)值低于燃氣機組排放限值的一半;7月，總投資7000萬元的廣州華潤熱電1號機組“超潔凈排放”改造工程投入運行，經廣州市機電工業(yè)環(huán)境監(jiān)測站現(xiàn)場監(jiān)測顯示，1號機組污染物排放濃度優(yōu)于國家重點地區(qū)燃氣輪機大氣污染物特別排放限值;8月，神華國能天津大港發(fā)電廠環(huán)保示范電廠建設通過以中國工程院院士郝吉明為組長的專家組驗收，該改造項目總投資額達3億元……不難看出，改造都耗費了巨額資金，該花的 錢都花了。

10月9日，全國煤電節(jié)能減排升級與改造動員電視電話會議召開。會議決定授予浙江浙能嘉華電廠、河北國華三河電廠、內蒙古國電布連電廠“國家煤電節(jié)能減排示范電站”稱號，授予上海申能外高橋第三電廠 “國家煤電節(jié)能減排示范基地”稱號。政企互動，火電廠的節(jié)能減排改造勢頭正猛。

電量：增速下滑，直至負增長

負荷低、設備利用小時少、發(fā)電量下降，再加上越來越嚴格的環(huán)保要求和越來越高的環(huán)保投入，使火電經營進入了一個相對低谷區(qū)，雖然贏利能力令人欣慰，但是火電面臨的形勢和趨勢卻讓行業(yè)充滿憂慮。

有分析認為，火電發(fā)電量快速下降的原因是電力消費需求放緩且非化石能源發(fā)電高速增長影響，特別是云南、湖南、吉林和四川等省份火電設備利用小時數(shù)低，主要是由于電力消費需求放緩的同時，省內發(fā)電裝機富余且可再生能源裝機比重大，導致火電停機備用、調峰時間較長。北極星火電發(fā)電網--為您提供火電行業(yè)最新資訊!

電量上不去，對火電企業(yè)的利潤帶來了直接的影響，而不利影響遠非電量。

2014年8月20日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《關于疏導環(huán)保電價矛盾有關問題的通知》，決定自9月1日起在保持銷售電價總水平不變的情況下，全國燃煤發(fā)電企業(yè)標桿上網電價平均降低0.0093元/千瓦時，未執(zhí)行標桿電價的統(tǒng)調燃煤發(fā)電企業(yè)上網電價同步下調，降價空間主 要用于疏導脫硝、除塵環(huán)保電價矛盾。

上網電價的下調，也較大地影響了火電企業(yè)的利潤，而且這個影響是長期性的，因為電價的調整周期較長，下調之后，下一次調整時間就未可知了。

另外一個負面因素是新增裝機，隨著環(huán)保標準的更加嚴格和各地壓煤力度的不斷增大，火電項目審批越來越難。今年10月9日召開的“全國煤電節(jié)能減排升級與改造動員會議”指出，為推動煤電節(jié)能減排升級與改造，國家能源局將科學制定電力發(fā)展規(guī)劃，合理確定年度火電建設規(guī)模，并指導地方優(yōu)化火電項目布局，對火電利用小時數(shù)過低(4500小時以下)的地區(qū)，要嚴格控制其年度火電建設規(guī)模。

在種種不利因素作用下，火電的生存和發(fā)展環(huán)境難言樂觀。唯一能夠讓行業(yè)獲得安慰的就是熱電聯(lián)產機組受到更多的鼓勵。

今年以來，國務院相關部門連續(xù)出臺《西部地區(qū)鼓勵類產業(yè)目錄》、《大氣污染防治行動計劃》、《煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃(2014~2020年)》等文件，均提出要發(fā)展熱電聯(lián)產機組。計劃到2020年，我國燃煤熱電機組裝機容量占煤電總裝機容量比重力爭達到28%，在符合條件的大中型城市，適度建設大型熱電機組，鼓勵建設背壓式熱電機組，在中小型城市和熱負荷集中的工業(yè)園區(qū)，優(yōu)先建設背壓式熱電機組。

綜合來看，2015年將會延續(xù)2014年的趨勢，火電企業(yè)為了生存和發(fā)展，多想良策，多謀出路，適應新形勢，盡快改變策略，已是必然。