全市環(huán)保工作會議召開，易煉紅胡衡華出席并講話

　　

　　讓天藍水碧空氣清新成為環(huán)境新常態(tài)

 

　　長沙（記者 舒薇）昨日上午，全市環(huán)境保護工作會議召開，市委、市政府新年召開的第一個全市性大型會議聚焦環(huán)保工作。省委常委、市委書記易煉紅強調(diào)，要認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和省委常委會議研究指導長沙城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的精神，以繞不開、躲不過、傷不起的強烈緊迫感，以對人民群眾和子孫后代高度負責的精神，再出重拳，再打硬仗，再下真功，加快建設(shè)生態(tài)文明城市步伐，努力讓天藍水碧空氣清新成為長沙環(huán)境新常態(tài)。市委副書記、市長胡衡華出席并講話。

 

　　市領(lǐng)導袁觀清、范小新、張湘濤、陳澤琿、程水泉、文樹勛、李軍、張迎春、陳獻春、鐘鋼、劉新程、姚英杰、夏建平、曹立軍、唐向陽、袁志恒等出席。

 

　　2014年，全市上下始終堅持“以大愛保護環(huán)境、以鐵腕治理污染”，全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率達62.2%，空氣優(yōu)良天數(shù)227天，比上年同期增加了30天；城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達標率、市級交界斷面水質(zhì)達標率均達到100%，主城區(qū)污水處理率達96.9%，關(guān)停并轉(zhuǎn)各類重點污染企業(yè)等597家；大力推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)，完成造林綠化面積20.6萬畝，新建綠地面積751公頃，綠色生態(tài)品質(zhì)顯著提升。

 

　　“如果一個地方、一座城市的環(huán)境被污染了，空氣不清新，飲水不安全，土壤不干凈，任何發(fā)展歸根結(jié)底都毫無意義。”易煉紅在大會上語重心長地說，以犧牲生態(tài)環(huán)境換取GDP增長的做法，是最短視的做法，付出的代價十分沉重。他指出，近年來長沙的生態(tài)環(huán)境治理和生態(tài)文明建設(shè)取得了不小的成績，但必須清醒地看到，冰凍三尺非一日之寒，環(huán)境治理非朝夕之功，長沙如何在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展中做到環(huán)境保護還清舊賬、不欠新賬，仍然任重道遠。各級各部門要切實看到加強環(huán)境治理是人民群眾的迫切愿望，是轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的必然要求，是品質(zhì)長沙建設(shè)的應有之義，是檢驗治理能力的重要考量，樹立寢食難安的使命感，進一步加強環(huán)境保護、推進生態(tài)文明。

 

　　“對生態(tài)環(huán)境，怎么重視都不過分；對治理環(huán)境，怎么嚴格都不過頭。”易煉紅強調(diào)，長沙要打好統(tǒng)籌兼顧的組合拳，把史上最嚴的環(huán)保法和史上最嚴的環(huán)保行動落到實處，讓人民群眾直觀感受到環(huán)境質(zhì)量的改善和提升。

 

　　一要大力推進轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。強力推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展低能耗、低污染、高效益的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，制定產(chǎn)業(yè)準入的“負面清單”，加快構(gòu)建高端、低碳、綠色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；強力推進城市轉(zhuǎn)型升級，以建設(shè)清潔城市、暢通城市、綠色城市、靚麗城市和更高水準的文明城市為抓手，在高起點規(guī)劃、高融合發(fā)展、高品位建設(shè)、高水平管理、高效率運行上奮發(fā)有為；強力推進社會治理轉(zhuǎn)型升級，堅守不突破環(huán)境容量、不發(fā)生重大環(huán)境污染事故、不損害群眾身體健康和危害生命安全的“三條底線”。

 

　　二要繼續(xù)實施鐵腕治污。目標要明確，措施要嚴實，推動“清霾”、“碧水”、“靜音”、“凈土”四大行動深度落實。優(yōu)先鋪排生態(tài)環(huán)保項目，加快推進污水處理廠和垃圾處理場建設(shè)、新型渣土車推廣、混凝土攪拌站搬遷等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步完善環(huán)保預警機制、應急機制和突發(fā)事件處置機制、輿論引導機制。

 

　　三要始終堅持法治護航。堅持依法辦事，做到不觸碰環(huán)境紅線、不突破生態(tài)底線。堅持依法監(jiān)管，堅持鐵拳出擊、鐵腕執(zhí)法，保持嚴管、嚴查、嚴處的高壓態(tài)勢，保障環(huán)境安全，維護公眾權(quán)益。堅持依法問責，誰污染環(huán)境、損害生態(tài)，誰就要付出沉重代價。

 

　　四要更加注重改革助推。確保生態(tài)文明體制改革走在前列，抓好體制機制創(chuàng)新，積極推進碳排放權(quán)交易、排污權(quán)交易和綠色供應鏈管理試點，嚴格執(zhí)行項目審批生態(tài)環(huán)境保護一票否決制。

 

　　五要不斷強化科技支撐。組織科技攻關(guān)，加大水體污染控制與治理等科技攻關(guān)和協(xié)同創(chuàng)新。提升裝備水平，推廣大氣治理技術(shù)裝備、新型水處理技術(shù)裝備、垃圾處理技術(shù)裝備，配好用好環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備。做強環(huán)保產(chǎn)業(yè)，大力支持節(jié)能降耗、污水處理、垃圾污泥處置等產(chǎn)業(yè)壯大。

 

　　易煉紅強調(diào)，要加快構(gòu)建政府、企業(yè)、公民、社會、媒體多元共治的大環(huán)保格局，切實形成人人重視環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保的強大合力。要全方位落實責任，各級黨委政府和相關(guān)部門“一把手”要把環(huán)境保護工作擺在優(yōu)先位置，親自抓、負總責；市環(huán)委會要切實發(fā)揮好牽頭抓總作用，各成員單位要強化執(zhí)行力，各司其職、各負其責、各盡其能，加強整體聯(lián)動。要全過程考核兌現(xiàn)，將環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)納入各級黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部績效考核體系，引入第三方評價，突出公眾滿意度。要全社會共同參與，增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，形成“建設(shè)大美長沙、呵護美麗家園”的高度自覺。要構(gòu)建全民參與格局，建立完善政府環(huán)境管理信息公開制度、公眾聽證制度，保障和擴大公眾環(huán)境知情權(quán)和議事權(quán)。從領(lǐng)導干部和國家公職人員做起，大力踐行“少開一天車，少用一度電，節(jié)省一張紙，節(jié)約一滴水”，倡導低碳生活。

 

　　胡衡華指出，保護生態(tài)環(huán)境是關(guān)系長沙長遠發(fā)展的，也是造福當代、惠及子孫的實事，要深刻認識新常態(tài)下加強生態(tài)環(huán)境保護面臨的新形勢，突出把握持續(xù)推進生態(tài)環(huán)境保護工作的重點；要強化源頭控制，嚴守生態(tài)紅線、嚴格市場準入、嚴把環(huán)評關(guān)卡；要落實治理措施，集中打好水環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)、持續(xù)推進大氣污染防治行動計劃、不斷提升噪聲環(huán)境治理效果、著力開展土壤重金屬污染治理；要推進重點改革，實施資源有償使用、開展排污權(quán)交易、進行生態(tài)補償試點；要嚴格監(jiān)管執(zhí)法，重拳打擊環(huán)境違法行為、探索建立綜合執(zhí)法機制、著力提升監(jiān)管執(zhí)法水平；要切實強化生態(tài)環(huán)境保護工作的保障措施，強化組織保障、加大投入力度、落實工作責任、營造良好氛圍，不斷開創(chuàng)長沙生態(tài)環(huán)保工作新局面。

 

　　大會播放了長沙環(huán)境保護宣傳片、宣讀了環(huán)境保護倡議書，就全市環(huán)境保護頂層設(shè)計相關(guān)情況進行了通報。市水務(wù)局、芙蓉區(qū)、望城區(qū)、湘江涂料集團公司、湖南省保護湘江綠色衛(wèi)士長沙大隊作了表態(tài)發(fā)言。

 

　　【星城夜談】

 

　　以“最嚴環(huán)保”呵護星城

 

　　文峰

 

　　昨日舉行的長沙環(huán)保工作會議上，省委常委、市委書記易煉紅強調(diào)，要把史上最嚴的環(huán)保法和史上最嚴的環(huán)保行動落到實處，讓天藍水碧空氣清新成為環(huán)境新常態(tài)。此舉既是對廣大市民期盼改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的回應，同時也再次彰顯了長沙建設(shè)“兩型引領(lǐng)之市”的堅定決心，令人振奮。

 

　　今年起實施的新環(huán)保法，被稱為“長了牙齒”的環(huán)保法，它特別注重規(guī)定與之相應的法律責任條款，針對不同違法行為設(shè)立了行政強制措施、按日連續(xù)處罰措施與治安管理處罰措施直至追究刑事責任等規(guī)定。通俗地說，就是新法克服了舊法“偏軟”的問題，有一副尖牙利齒，啃得動“企業(yè)違法排污”等硬骨頭，提高了企業(yè)的違法成本。

 

　　以“史上最嚴”環(huán)保法規(guī)和制度呵護星城，首先要求我們在經(jīng)濟建設(shè)過程中，必須強化經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)的“環(huán)境優(yōu)先”思想和“生態(tài)紅線”的觀念，堅定不移走轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展之路，切實推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，實現(xiàn)提升城市品質(zhì)與保護生態(tài)環(huán)境的“雙贏”。要求環(huán)保部門依法嚴格執(zhí)法，以“零容忍”對待企業(yè)的非法排污行為。與此同時，作為企業(yè)和市民，都必須確立環(huán)保主體意識和法治理念，共同愛護我們共處的這一方水土、共頂?shù)倪@一片藍天。

 

　　保護環(huán)境，沒有旁觀者；治理環(huán)境，沒有局外人。要讓轉(zhuǎn)型發(fā)展的星城一天比一天更靚，每一家企業(yè)、每一位市民都有責任行動進來。如果大家都樹立低碳理念，企業(yè)守法經(jīng)營，市民“少開一天車，少用一度電，節(jié)約一張紙，節(jié)約一滴水”的生活細節(jié)越來越多，星城必定天更藍、水更清，霧霾離我們遠去，空氣日漸清新。