1月16日，國家能源局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2014年全社會用電量55233億千瓦時，全年用電增幅定格于3.8%。

3.8%的年度用電增幅是一個非比尋常的紀錄———我們幾乎從來沒有看到過這么低的年度數(shù)據(jù)。事實上，它創(chuàng)下新世紀以來甚至更長時間以來最低紀錄。就連國際金融危機影響最深的2008年和2009年，增幅數(shù)據(jù)也都在5.5%以上。

這清楚地說明，我國經(jīng)濟運行進入新常態(tài)，用電需求也進入新常態(tài)。

眾所周知，用電增長和經(jīng)濟增長有著密切的對應(yīng)關(guān)系?？v觀較長一段時間來的歷史數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，我國經(jīng)濟當前發(fā)展階段下，用電的波動幅度大于經(jīng)濟的波動幅度。當經(jīng)濟加速運行時，用電增量的強度一般會超過經(jīng)濟增長的強度，也就是用電彈性系數(shù)大于1。新世紀以來國際金融危機以前的很長一段時期就屬于這種情形，經(jīng)濟增長速度和用電增長速度長期保持在兩位數(shù)，而且用電增長幅度又明顯大于經(jīng)濟增長幅度。當經(jīng)濟增幅趨緩運行時，用電增量的強度一般又會迅速衰減至弱于經(jīng)濟增長強度，也就是用電彈性系數(shù)小于1。最近幾年的經(jīng)濟和用電表現(xiàn)就屬于這種情形。我國經(jīng)濟增長速度從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，增速有所下降;與此同時，用電增速也下降，并下降得比經(jīng)濟增速的下降幅度更大。比如近年，經(jīng)濟增速從此前長期10%左右下降到7.5%左右，用電增速則從高于10%明顯下降到低于7.5%(近3年平均5.6%)。

這基本顯示我國經(jīng)濟還處于投資驅(qū)動為主型的發(fā)展階段。經(jīng)濟原理指出，短期中經(jīng)濟總需求的波動對應(yīng)的是投資的更大幅度波動。當前，我國經(jīng)濟運行新常態(tài)的一個突出特點恰是總需求減弱，實際利率走高。這直接導(dǎo)致投資增量的大幅萎縮。其中，尤以高耗能的重工業(yè)的過剩產(chǎn)能化解和調(diào)整為突出。檢視2014年用電數(shù)據(jù)表可以發(fā)現(xiàn)，正是權(quán)重最大的重工業(yè)用電的“低迷”(增3.6%，是上年同期數(shù)據(jù)的一半，但實際增量仍相當可觀)，直接導(dǎo)致總用電增速大幅走低。

這也與經(jīng)濟新常態(tài)的其他要義相符合。增速換擋的背后，是資源環(huán)境和生活水平需求的剛性約束，要求發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量做優(yōu)增量并存，發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新增長點。我國經(jīng)濟正處于向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理演化階段。這種情況下，我國經(jīng)濟明顯從投資主導(dǎo)型轉(zhuǎn)向投資消費并重，服務(wù)業(yè)起飛在即。2013年，我國服務(wù)業(yè)增加值比重即首次超過第二產(chǎn)業(yè)。2014年，這一可喜現(xiàn)象必有進一步發(fā)展。這從用電數(shù)據(jù)也可看出。在總體低迷的用電需求中，第三產(chǎn)業(yè)用電雖亦有轉(zhuǎn)向中高速增長的趨勢，但6.4%的增幅仍堪稱強勁，一枝獨秀。

居民生活用電方面也出現(xiàn)了罕見的記錄，從此前長時間兩位數(shù)左右的增幅，斷崖式下跌至2.2%，前所未有。顯然，這主要是受前年極端酷夏和去年涼夏暖冬因素影響。但排除氣溫因素外，一兩年來居民用電增幅趨緩的趨勢也依稀可辨(在極端高溫的2013年，居民生活用電也只增9.2%，降為個位數(shù))。

這就是2014年用電需求和經(jīng)濟發(fā)展互動演繹的劇情梗概。在此基礎(chǔ)上，正有必要而且適合做一番簡單的回顧和展望。

歷史往往經(jīng)過時間沉淀后才看得更清楚?，F(xiàn)在來回顧過去一段時間來我國的經(jīng)濟運行和用電需求情況，很容易可以看出，經(jīng)濟運行和用電需求向新常態(tài)的轉(zhuǎn)變和發(fā)展早就悄然發(fā)生。國際金融危機是個重要節(jié)點。2008年，用電增速從此前長期兩位數(shù)陡降至5.5%，2009年仍只錄得6%。2010年的14.6%和2011年的11.9%，顯然是超強刺激政策的結(jié)果。

“藥效”過去后，2012年用電增速又回落至5.5%。2013年在二季度實施了必要的穩(wěn)增長政策后，全年用電增速拉高至7.5%。此后我國再沒采取較大規(guī)模的刺激政策，用電形勢也就高度溫和而平穩(wěn)。

時間之輪已駛?cè)胄碌囊荒?，我國?jīng)濟發(fā)展和用電需求又展開新的一頁。未來的基礎(chǔ)是歷史是當下，2015年經(jīng)濟發(fā)展和用電必將延續(xù)過去的大勢，同時必然又有新的故事情節(jié)。盡管不利和復(fù)雜因素仍然很多，但在財政政策和貨幣政策更加積極，消費繼續(xù)成長而投資、外需都可能有所好轉(zhuǎn)，資源供給因價格降低又有明顯增加的情況下，今年我國經(jīng)濟增長必將繼續(xù)穩(wěn)中有進，保持在合理區(qū)間。綜合考慮2014年基數(shù)，基本可以預(yù)判，2015年我國電力彈性系數(shù)很可能比去年略有提高，用電增速料將保持在5.5%左右的中速水平，用電需求繼續(xù)呈現(xiàn)新常態(tài)。