2015年1月17日，國際可再生能源組織(IRENA)發(fā)布了《可再生能源發(fā)電2014成本報告》，報告稱：在世界許多地區(qū)，可再生能源發(fā)電成本已達到或低于化石燃料。

多種可再生能源發(fā)電成本低于化石能源

該報告認為，在油價下跌且缺乏資金支持的背景下，生物能、風能、水能和地熱能仍具整體競爭優(yōu)勢，發(fā)電成本低于煤炭、石油或天然氣。國際可再生能源組織總干事AdnanZ.Amin表示：“目前，全球范圍內(nèi)的可再生能源項目普遍達到了可與化石能源競爭的水平或者比化石能源更有競爭力，特別是在所在地污染治理、保護環(huán)境和居民健康等方面做出了突出貢獻。能源開發(fā)模式已經(jīng)發(fā)生了改變，價格驟降的可再生能源正在歷史性地建立著一個清潔的、可持續(xù)利用的能源系統(tǒng)，使氣候變化問題保持在一個可控的范圍內(nèi)。”

光伏發(fā)電與陸上風電成本極具競爭力

該報告認為太陽能光伏發(fā)電成本將繼續(xù)下降，自2009年以來光伏組件成本已下降75%，自2010年以來大規(guī)模光伏電站發(fā)電成本下降50%，而屋頂光伏成本則比2008年下降了70%。

報告指出，中國、北美和南美很多大規(guī)模光伏項目發(fā)電成本已經(jīng)跌入化石能源發(fā)電成本范圍內(nèi)。從2010年至2014年間，大規(guī)模光伏電站建設(shè)成本下跌了65%以上，目前無融資支持的大規(guī)模光伏電站最低發(fā)電成本可達0.08美元/kwh左右，如果融資成本低一點的話還將有更大的下降空間。同時，中東地區(qū)光伏發(fā)電的成本也在急速下降，最近在阿聯(lián)酋迪拜的一個光伏項目中，投標電價已經(jīng)跌至0.06美元/kwh。

在陸上風電方面，該報告指出在包括歐洲在內(nèi)的多個國家，陸上風電是最有競爭力的新能源之一，個別風電項目在沒有融資支持的情況下發(fā)電成本可以達到0.05美元/kwh，相對于化石能源0.045美元～0.14美元/kwh的發(fā)電成本來說已經(jīng)非常低了。該報道指出，目前中國和亞洲區(qū)域陸上風電成本平均可以達到0.06美元/kwh左右，非洲可以則達到0.09美元/kwh，而北美州則可以達到0.07美元/kwh。

從環(huán)境影響方面來說，如果將化石能源發(fā)電過程中對于人類造成的健康危害轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟指標來考量，再加上二氧化碳排放方面產(chǎn)生的環(huán)保成本，化石能源發(fā)電的成本則應該上升到0.07-0.19美元/kwh。

能源結(jié)構(gòu)中可再生能源比重逐年提升

報告指出，目前全球約有13億人在無電環(huán)境下生活，可再生能源成為他們可供選擇的最廉價的能源。同時，對于海島和其它不便使用柴油機發(fā)電的區(qū)域，可再生能源在成本和穩(wěn)定性方面的顯著提高為他們帶來了希望。據(jù)報道，在2013年和2014年，全球每年都新增了裝機規(guī)模約120GW的可再生能源項目。在2013年，可再生能源供電占全球總用電量的22%左右，可再生能源供能占全球能源消耗總量的19%左右。

AdnanZ.Amin表示：“現(xiàn)在是時候調(diào)整能源結(jié)構(gòu)了。成本低廉的可再生能源可有效的消除氣候變化的威脅，促進就業(yè)，降低化石能源進口支出，而且技術(shù)永遠不會過時。發(fā)展可再生能源需要公眾認識到可再生能源同樣有低廉的成本，而政府要逐步取消對化石能源的補貼，不斷完善可再生能源行業(yè)法規(guī)，同時建立大量可再生能源項目來完成全球能源從化石能源時代向可再生能源時代的過渡。”

光熱發(fā)電和海上風電未來極具潛力

該報告還指出，并非所有可再生能源技術(shù)都已經(jīng)非常成熟，部分可再生能源的成本目前還受制于資源種類和融資支持的限制。如光熱發(fā)電和海上風電目前還處于初級發(fā)展階段，發(fā)電成本目前還要比化石能源高。但是隨著技術(shù)不斷進步和相關(guān)組件成本的不斷降低，未來這些技術(shù)將非常有競爭力，特別是在融資成本較低的情況下。