1月23日消息，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)于2014年12月22日發(fā)布《高爾夫球場(chǎng)節(jié)水技術(shù)規(guī)范》，計(jì)劃將于2015年7月1日正式實(shí)施。這份技術(shù)規(guī)范是由水利部資源管理中心、北京市節(jié)約用水管理中心、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)和中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院四個(gè)單位起草。

 

　　其實(shí)早在去年7月份，高爾夫球場(chǎng)節(jié)水技術(shù)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)就已經(jīng)審定。對(duì)于水源，標(biāo)準(zhǔn)要求高爾夫球場(chǎng)用水要根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源狀況，積極推行配額限制和利用價(jià)格杠桿進(jìn)行調(diào)節(jié)，限制高爾夫球場(chǎng)使用自來(lái)水、清潔的地表水和地下水，鼓勵(lì)使用處理后的污水和收集雨水及微咸水。在水資源緊缺區(qū)且土質(zhì)條件可能造成滲漏的情況下，規(guī)定球場(chǎng)內(nèi)濕地、人工湖等水景區(qū)應(yīng)進(jìn)行防滲處理。

 

   　標(biāo)準(zhǔn)從節(jié)水灌溉方式、灌溉控制方式、節(jié)水灌溉制度、灌溉水利用效率4個(gè)方面對(duì)高爾夫球場(chǎng)節(jié)水灌溉技術(shù)提出了要求。節(jié)水灌溉方式包括噴灌、微灌、滴灌幾；灌溉控制方式要求采用自動(dòng)灌溉系統(tǒng)，在重要功能區(qū)域鋪設(shè)管道，通過(guò)設(shè)置噴頭開(kāi)啟時(shí)間的不同進(jìn)行控制，在各個(gè)區(qū)域根據(jù)草坪需求進(jìn)行較為精確的灌溉；節(jié)水灌溉制度部分區(qū)分了不同條件下如何應(yīng)用先進(jìn)的節(jié)水灌溉技術(shù)，如何制定科學(xué)合理的節(jié)水灌溉規(guī)程；灌溉水利用效率部分結(jié)合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)噴灌、微灌、滴灌的灌溉水利用效率進(jìn)行了明確規(guī)定。

 

　　標(biāo)準(zhǔn)還提出了高爾夫球場(chǎng)節(jié)水灌溉管理制度和球場(chǎng)用水定額等方面的要求，包括用水計(jì)量、用水臺(tái)賬、用水信息報(bào)告制度等，規(guī)定了全國(guó)不同生態(tài)區(qū)高爾夫球場(chǎng)灌溉用水定額。

 

　　水是高爾夫球場(chǎng)的命脈。據(jù)了解，我國(guó)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的18洞高爾夫球場(chǎng)占地達(dá)60～100公頃，有30～50公頃需灌溉的草坪及景觀區(qū)，每年灌溉耗水達(dá)20～40萬(wàn)立方米，比美國(guó)同樣的高爾夫球場(chǎng)的18.8萬(wàn)立方米耗水量高出72%。我國(guó)是世界上高爾夫行業(yè)發(fā)展最快的國(guó)家之一。截至2011年底，我國(guó)營(yíng)業(yè)的高爾夫球場(chǎng)數(shù)量超過(guò)500家，在建、改建、擬建項(xiàng)目有上百家。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，除北京市在2006年提出高爾夫球場(chǎng)用水管理要求外，我國(guó)對(duì)高爾夫球場(chǎng)的用水管理基本缺失。到2013年，水利部下發(fā)嚴(yán)格用水定額管理的通知明確要求，高爾夫球場(chǎng)要從嚴(yán)制定用水定額。由于沒(méi)有相關(guān)的技術(shù)規(guī)范，對(duì)如何科學(xué)合理地確定用水定額指標(biāo)，以及如何執(zhí)行累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)制度還缺乏技術(shù)支持。

 

　　在沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)和政策難以落地的情況下，水利部和全國(guó)節(jié)約用水辦公室提出了這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制定計(jì)劃，得到了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委的批準(zhǔn)，由水利部水資源管理中心、北京市節(jié)約用水管理中心、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院組成編寫(xiě)組。據(jù)編寫(xiě)組有關(guān)人士介紹，標(biāo)準(zhǔn)一方面可以為高爾夫球場(chǎng)灌溉系統(tǒng)設(shè)計(jì)提供參考，為高爾夫球場(chǎng)施工建造人員、噴灌養(yǎng)護(hù)人員、球場(chǎng)運(yùn)營(yíng)者提供幫助；另一方面也可為全國(guó)相應(yīng)的水行政管理部門(mén)在水資源論證、批復(fù)、水資源定額許可方面提供科學(xué)依據(jù)，也可為水資源評(píng)估、水資源論證的技術(shù)單位和專(zhuān)家在對(duì)高爾夫球場(chǎng)灌溉和節(jié)水評(píng)估方面提供參考。

 

　　去年4月底，北京市公布居民階梯水價(jià)調(diào)整方案，將高爾夫球場(chǎng)和滑雪場(chǎng)用水納入特殊行業(yè)水價(jià)管理，執(zhí)行每立方米160元的用水價(jià)格，自2014年5月起施行。160元收費(fèi)構(gòu)成中，水費(fèi)是4塊錢(qián)、水資源費(fèi)153元、污水處理費(fèi)是3塊錢(qián)。調(diào)價(jià)方案并沒(méi)有注明是自來(lái)水、自備井或者是自然收集水，而這些用水也沒(méi)有區(qū)別是高爾夫球場(chǎng)會(huì)所生活用水還是用于草坪灌溉的水。如果一刀切，北京的高爾夫球場(chǎng)為此每年需要支付3200萬(wàn)-6400萬(wàn)用水費(fèi)。高爾夫球場(chǎng)的草坪噴灌用水和飲用水有差別，統(tǒng)計(jì)的用水量其實(shí)是噴灌量，和外部取水量有明顯區(qū)別，草坪吸收水分占比是多少，有多少是蒸發(fā)或者滲入地下水，補(bǔ)充地下水，這些都沒(méi)有細(xì)則說(shuō)明。

 

　　《高爾夫球場(chǎng)節(jié)水技術(shù)規(guī)范》一旦實(shí)施，中國(guó)高爾夫球場(chǎng)用水將得到政策指導(dǎo)，節(jié)水工作將迫在眉睫，但是對(duì)整個(gè)高爾夫行業(yè)是好事。高爾夫業(yè)主必須想辦法實(shí)施節(jié)水工作，可以選用耗水量更少或更耐差水質(zhì)的新草種；應(yīng)用提高灌溉系統(tǒng)效率的新技術(shù)；維護(hù)管理措施降低用水量；使用替代水源減少或避免使用飲用水；球場(chǎng)設(shè)計(jì)時(shí)減少維護(hù)面積，選用草種時(shí)應(yīng)考慮其耗水量；培訓(xùn)球場(chǎng)總監(jiān)和其它用水者不斷地節(jié)約用水。