國(guó)有企業(yè)有著鮮明的中國(guó)特色，在極具中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，扮演著頂梁柱的角色。工程機(jī)械行業(yè)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，國(guó)有工程機(jī)械企業(yè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中同樣扮演著重要角色。
今年全國(guó)兩會(huì)期間，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)指出將全面深化國(guó)企改革，與會(huì)代表、委員們也紛紛就國(guó)企改革獻(xiàn)言獻(xiàn)策。在這場(chǎng)已經(jīng)開席的宴會(huì)中，工程機(jī)械國(guó)有企業(yè)胸有成竹、自信滿滿，滿懷壯志地釋放著工程機(jī)械企業(yè)的智慧和能量。
改變國(guó)資一支獨(dú)大局面
全國(guó)人大代表、新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好曾經(jīng)說過，他眼中的國(guó)有企業(yè)，一般都“財(cái)大氣粗”，國(guó)家支持力度也比較大，而且所涉行業(yè)也具有一定的優(yōu)勢(shì)。事實(shí)上，這也是大多數(shù)人眼中的國(guó)有企業(yè)。既然頂上了“國(guó)字號(hào)”，“一支獨(dú)大”似乎就成了國(guó)企的不二標(biāo)志。
對(duì)此，國(guó)資委主任、黨委書記張毅在今年兩會(huì)期間就強(qiáng)調(diào)，國(guó)企改革的步伐需要“提速”，首先就要在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)上下工夫。
所謂混合所有制，是股份制的一種形式，既包括公有制經(jīng)濟(jì)，又包括非公有制經(jīng)濟(jì)，是不同所有制經(jīng)濟(jì)按照一定原則實(shí)行聯(lián)合生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)行為，是被證明了的行之有效的公有制的實(shí)現(xiàn)形式?；旌纤兄平?jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分、集體成分，都是公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，投資主體的多元化，混合體制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)將進(jìn)一步發(fā)展。
據(jù)了解，今年全國(guó)兩會(huì)前夕，在國(guó)務(wù)院國(guó)資委舉辦的“樣本的力量：混合所有制企業(yè)發(fā)展研討會(huì)”上，與會(huì)的專家學(xué)者一致推崇中聯(lián)重科混合所有制改革經(jīng)驗(yàn)，稱“中聯(lián)重科是中國(guó)國(guó)企混合所有制改革的成功樣本”。
中聯(lián)重科董事長(zhǎng)詹純新表示“發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，可以有效放大國(guó)有資本的帶動(dòng)力，激發(fā)國(guó)有企業(yè)的活力。”混合所有制是國(guó)企改革的重要支撐。“進(jìn)一步推動(dòng)混合所有制改革，創(chuàng)新是靈魂，規(guī)范是前提，民主是保障，開放是關(guān)鍵，可持續(xù)是目的。”
詹純新認(rèn)為，當(dāng)前中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)面臨優(yōu)勝劣汰、產(chǎn)能過剩的局面。要通過資源整合，打破行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)科技創(chuàng)新。要建立起科學(xué)的法人治理、激勵(lì)約束并重的運(yùn)行機(jī)制，體現(xiàn)體制、治理、機(jī)制三位一體的創(chuàng)新。要嚴(yán)格依法依規(guī)改制總體方案，公開公允股權(quán)轉(zhuǎn)讓，保證內(nèi)部分配公正透明。要引導(dǎo)員工轉(zhuǎn)變觀念，充分與員工面對(duì)面交流溝通，充分發(fā)揮職代會(huì)作用。要開放股權(quán)、人力資本經(jīng)營(yíng)、資本運(yùn)營(yíng)、文化管理等。要實(shí)現(xiàn)體制、戰(zhàn)略、人才、管理、技術(shù)和文化的可持續(xù)發(fā)展。
國(guó)資委研究中心主任楚序平在回答網(wǎng)友提問時(shí)表示，到2020年，絕大部分國(guó)有企業(yè)將實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，除少數(shù)特殊領(lǐng)域外，大部分國(guó)有企業(yè)都會(huì)發(fā)展成為混合所有制企業(yè)。
改革國(guó)企產(chǎn)權(quán)制度
國(guó)有企業(yè)改革，攻堅(jiān)點(diǎn)是產(chǎn)權(quán)問題。
所謂國(guó)企產(chǎn)權(quán)制度改革，是在保證全民所有制資產(chǎn)性質(zhì)不變地條件下，對(duì)國(guó)家所有制這個(gè)具體實(shí)現(xiàn)形式的改革。全民所有制資產(chǎn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下采取什么具體實(shí)現(xiàn)形式，才能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求，就是我們改革國(guó)家所有制這個(gè)具體實(shí)現(xiàn)形式所要達(dá)到地目地或目標(biāo)。
山東重工的旗艦企業(yè)濰柴集團(tuán)，當(dāng)年就是靠改革起死回生的。這家有60多年歷史的老牌國(guó)企，遇到1998年亞洲金融風(fēng)暴時(shí)，種種弊端暴露無(wú)遺，一度瀕臨破產(chǎn)。維柴集團(tuán)董事長(zhǎng)譚旭光代表帶領(lǐng)新班子徹底改革人事、勞動(dòng)、分配三項(xiàng)制度，實(shí)施產(chǎn)權(quán)改革，打破單一國(guó)有資本構(gòu)成格局，實(shí)現(xiàn)了投資主體多元化，初步嘗到了混合所有制的“甜頭”。
2004年，濰柴動(dòng)力成功在香港上市，引進(jìn)的海外股東為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新帶來(lái)了活力;引入當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)裝載機(jī)行業(yè)最大的國(guó)有和民營(yíng)企業(yè)，使發(fā)動(dòng)機(jī)有了穩(wěn)定的客戶;聯(lián)手國(guó)內(nèi)著名的專業(yè)投資公司參股，為以后的資本運(yùn)作提供了智力支持。2005年之后，先后戰(zhàn)略重組、吸收合并湘火炬汽車集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)了濰柴動(dòng)力國(guó)內(nèi)A股再上市?，F(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善，使濰柴真正實(shí)現(xiàn)了向混合所有制要活力，得動(dòng)力。
譚旭光代表感慨，沒有當(dāng)年壯士斷腕的改革決心，就不會(huì)有濰柴今天的發(fā)展。也正是靠改革，濰柴這樣的國(guó)有企業(yè)才能重新贏得發(fā)展的自信。“國(guó)企改革只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。”譚旭光說。
改革的核心是轉(zhuǎn)型升級(jí)
2013年，我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)7.7%，連續(xù)第二年增速低于8%，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段。十八屆三中全會(huì)公報(bào)明確提出，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展。
在全國(guó)人大代表、玉柴集團(tuán)董事局主席晏平看來(lái)，企業(yè)推進(jìn)改革要堅(jiān)持“可持續(xù)經(jīng)營(yíng)和健康經(jīng)營(yíng)”的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念，而改革的核心則是轉(zhuǎn)型升級(jí)。
晏平代表認(rèn)為，國(guó)企改革首先要保證國(guó)有資產(chǎn)增值，避免國(guó)有資產(chǎn)流失;其次要建立制度，激活國(guó)企自身活力，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我國(guó)要充分參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，就必須實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，從傳統(tǒng)制造向高端制造邁進(jìn)，更加注重智能化產(chǎn)品的生產(chǎn)應(yīng)用，掌握核心技術(shù)。
晏平代表介紹說，面對(duì)壓力和挑戰(zhàn)，玉柴集團(tuán)從去年底開始實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略。正在規(guī)劃中的玉柴產(chǎn)業(yè)新城，就是玉柴“二次創(chuàng)業(yè)”的載體和平臺(tái)，它將以發(fā)展高端裝備制造業(yè)為主體，加快玉柴集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。
二次創(chuàng)業(yè)，玉柴集團(tuán)正在用實(shí)際行動(dòng)對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、變革創(chuàng)新進(jìn)行著完美的演繹和詮釋。
國(guó)有企業(yè)改革，是一個(gè)氣勢(shì)恢弘的時(shí)代大命題。在改革的風(fēng)暴中，動(dòng)力與阻力并存，這就需要參與改革的企業(yè)智慧和勇氣同在。對(duì)于經(jīng)歷了60多年雪雨風(fēng)霜的工程機(jī)械企業(yè)來(lái)說，從羸弱無(wú)力成長(zhǎng)到馳騁全球，早已見慣世事變遷的大場(chǎng)面。面對(duì)國(guó)企改革的浪潮，工程機(jī)械企業(yè)有著獨(dú)到的見解、敏銳的洞察力，更有著快速反應(yīng)的執(zhí)行力。我們有理由相信，今后，工程機(jī)械國(guó)有企業(yè)的改革之路必定會(huì)陽(yáng)光普照。（來(lái)源：中國(guó)行業(yè)研究網(wǎng)）
今年全國(guó)兩會(huì)期間，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)指出將全面深化國(guó)企改革，與會(huì)代表、委員們也紛紛就國(guó)企改革獻(xiàn)言獻(xiàn)策。在這場(chǎng)已經(jīng)開席的宴會(huì)中，工程機(jī)械國(guó)有企業(yè)胸有成竹、自信滿滿，滿懷壯志地釋放著工程機(jī)械企業(yè)的智慧和能量。
改變國(guó)資一支獨(dú)大局面
全國(guó)人大代表、新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好曾經(jīng)說過，他眼中的國(guó)有企業(yè)，一般都“財(cái)大氣粗”，國(guó)家支持力度也比較大，而且所涉行業(yè)也具有一定的優(yōu)勢(shì)。事實(shí)上，這也是大多數(shù)人眼中的國(guó)有企業(yè)。既然頂上了“國(guó)字號(hào)”，“一支獨(dú)大”似乎就成了國(guó)企的不二標(biāo)志。
對(duì)此，國(guó)資委主任、黨委書記張毅在今年兩會(huì)期間就強(qiáng)調(diào)，國(guó)企改革的步伐需要“提速”，首先就要在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)上下工夫。
所謂混合所有制，是股份制的一種形式，既包括公有制經(jīng)濟(jì)，又包括非公有制經(jīng)濟(jì)，是不同所有制經(jīng)濟(jì)按照一定原則實(shí)行聯(lián)合生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)行為，是被證明了的行之有效的公有制的實(shí)現(xiàn)形式?；旌纤兄平?jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分、集體成分，都是公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，投資主體的多元化，混合體制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)將進(jìn)一步發(fā)展。
據(jù)了解，今年全國(guó)兩會(huì)前夕，在國(guó)務(wù)院國(guó)資委舉辦的“樣本的力量：混合所有制企業(yè)發(fā)展研討會(huì)”上，與會(huì)的專家學(xué)者一致推崇中聯(lián)重科混合所有制改革經(jīng)驗(yàn)，稱“中聯(lián)重科是中國(guó)國(guó)企混合所有制改革的成功樣本”。
中聯(lián)重科董事長(zhǎng)詹純新表示“發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，可以有效放大國(guó)有資本的帶動(dòng)力，激發(fā)國(guó)有企業(yè)的活力。”混合所有制是國(guó)企改革的重要支撐。“進(jìn)一步推動(dòng)混合所有制改革，創(chuàng)新是靈魂，規(guī)范是前提，民主是保障，開放是關(guān)鍵，可持續(xù)是目的。”
詹純新認(rèn)為，當(dāng)前中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)面臨優(yōu)勝劣汰、產(chǎn)能過剩的局面。要通過資源整合，打破行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)科技創(chuàng)新。要建立起科學(xué)的法人治理、激勵(lì)約束并重的運(yùn)行機(jī)制，體現(xiàn)體制、治理、機(jī)制三位一體的創(chuàng)新。要嚴(yán)格依法依規(guī)改制總體方案，公開公允股權(quán)轉(zhuǎn)讓，保證內(nèi)部分配公正透明。要引導(dǎo)員工轉(zhuǎn)變觀念，充分與員工面對(duì)面交流溝通，充分發(fā)揮職代會(huì)作用。要開放股權(quán)、人力資本經(jīng)營(yíng)、資本運(yùn)營(yíng)、文化管理等。要實(shí)現(xiàn)體制、戰(zhàn)略、人才、管理、技術(shù)和文化的可持續(xù)發(fā)展。
國(guó)資委研究中心主任楚序平在回答網(wǎng)友提問時(shí)表示，到2020年，絕大部分國(guó)有企業(yè)將實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，除少數(shù)特殊領(lǐng)域外，大部分國(guó)有企業(yè)都會(huì)發(fā)展成為混合所有制企業(yè)。
改革國(guó)企產(chǎn)權(quán)制度
國(guó)有企業(yè)改革，攻堅(jiān)點(diǎn)是產(chǎn)權(quán)問題。
所謂國(guó)企產(chǎn)權(quán)制度改革，是在保證全民所有制資產(chǎn)性質(zhì)不變地條件下，對(duì)國(guó)家所有制這個(gè)具體實(shí)現(xiàn)形式的改革。全民所有制資產(chǎn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下采取什么具體實(shí)現(xiàn)形式，才能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求，就是我們改革國(guó)家所有制這個(gè)具體實(shí)現(xiàn)形式所要達(dá)到地目地或目標(biāo)。
山東重工的旗艦企業(yè)濰柴集團(tuán)，當(dāng)年就是靠改革起死回生的。這家有60多年歷史的老牌國(guó)企，遇到1998年亞洲金融風(fēng)暴時(shí)，種種弊端暴露無(wú)遺，一度瀕臨破產(chǎn)。維柴集團(tuán)董事長(zhǎng)譚旭光代表帶領(lǐng)新班子徹底改革人事、勞動(dòng)、分配三項(xiàng)制度，實(shí)施產(chǎn)權(quán)改革，打破單一國(guó)有資本構(gòu)成格局，實(shí)現(xiàn)了投資主體多元化，初步嘗到了混合所有制的“甜頭”。
2004年，濰柴動(dòng)力成功在香港上市，引進(jìn)的海外股東為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新帶來(lái)了活力;引入當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)裝載機(jī)行業(yè)最大的國(guó)有和民營(yíng)企業(yè)，使發(fā)動(dòng)機(jī)有了穩(wěn)定的客戶;聯(lián)手國(guó)內(nèi)著名的專業(yè)投資公司參股，為以后的資本運(yùn)作提供了智力支持。2005年之后，先后戰(zhàn)略重組、吸收合并湘火炬汽車集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)了濰柴動(dòng)力國(guó)內(nèi)A股再上市?，F(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善，使濰柴真正實(shí)現(xiàn)了向混合所有制要活力，得動(dòng)力。
譚旭光代表感慨，沒有當(dāng)年壯士斷腕的改革決心，就不會(huì)有濰柴今天的發(fā)展。也正是靠改革，濰柴這樣的國(guó)有企業(yè)才能重新贏得發(fā)展的自信。“國(guó)企改革只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。”譚旭光說。
改革的核心是轉(zhuǎn)型升級(jí)
2013年，我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)7.7%，連續(xù)第二年增速低于8%，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段。十八屆三中全會(huì)公報(bào)明確提出，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展。
在全國(guó)人大代表、玉柴集團(tuán)董事局主席晏平看來(lái)，企業(yè)推進(jìn)改革要堅(jiān)持“可持續(xù)經(jīng)營(yíng)和健康經(jīng)營(yíng)”的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念，而改革的核心則是轉(zhuǎn)型升級(jí)。
晏平代表認(rèn)為，國(guó)企改革首先要保證國(guó)有資產(chǎn)增值，避免國(guó)有資產(chǎn)流失;其次要建立制度，激活國(guó)企自身活力，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我國(guó)要充分參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，就必須實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，從傳統(tǒng)制造向高端制造邁進(jìn)，更加注重智能化產(chǎn)品的生產(chǎn)應(yīng)用，掌握核心技術(shù)。
晏平代表介紹說，面對(duì)壓力和挑戰(zhàn)，玉柴集團(tuán)從去年底開始實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略。正在規(guī)劃中的玉柴產(chǎn)業(yè)新城，就是玉柴“二次創(chuàng)業(yè)”的載體和平臺(tái)，它將以發(fā)展高端裝備制造業(yè)為主體，加快玉柴集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。
二次創(chuàng)業(yè)，玉柴集團(tuán)正在用實(shí)際行動(dòng)對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、變革創(chuàng)新進(jìn)行著完美的演繹和詮釋。
國(guó)有企業(yè)改革，是一個(gè)氣勢(shì)恢弘的時(shí)代大命題。在改革的風(fēng)暴中，動(dòng)力與阻力并存，這就需要參與改革的企業(yè)智慧和勇氣同在。對(duì)于經(jīng)歷了60多年雪雨風(fēng)霜的工程機(jī)械企業(yè)來(lái)說，從羸弱無(wú)力成長(zhǎng)到馳騁全球，早已見慣世事變遷的大場(chǎng)面。面對(duì)國(guó)企改革的浪潮，工程機(jī)械企業(yè)有著獨(dú)到的見解、敏銳的洞察力，更有著快速反應(yīng)的執(zhí)行力。我們有理由相信，今后，工程機(jī)械國(guó)有企業(yè)的改革之路必定會(huì)陽(yáng)光普照。（來(lái)源：中國(guó)行業(yè)研究網(wǎng)）
