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人大代表王賦:超低排放既要頂層設(shè)計 也需試點先行

   2015-03-11 中國經(jīng)濟時報2960
核心提示: “推動燃煤電廠超低排放改造”,是李克強總理在今年的政府工作報告中講到“打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)”時提到的一句話。全國人大代表、山西省發(fā)改委主任王賦對此非常關(guān)注。

“推動燃煤電廠超低排放改造”,是李克強總理在今年的政府工作報告中講到“打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)”時提到的一句話。全國人大代表、山西省發(fā)改委主任王賦對此非常關(guān)注。他日前建議,國家應(yīng)盡快做好燃煤發(fā)電機組超低排放的頂層設(shè)計;同時,建議國家把山西省作為國家超低排放試點省,為京津冀大氣污染聯(lián)防聯(lián)控做出山西應(yīng)有的貢獻。

超低排放,是指燃煤發(fā)電機組在完成改造之后的主要大氣污染物排放水平均低于燃氣機組的排放標(biāo)準限值,即二氧化硫不超過35毫克/立方米、氮氧化物不超過50毫克/立方米、煙塵不超過5毫克/立方米。

“要做到這一點,難度是相當(dāng)大的。”王賦解釋,燃煤發(fā)電機組的主要大氣污染物二氧化硫、氮氧化物及煙塵排放濃度分別為100毫克/立方米、100毫克/立方米、30毫克/立方米,遠遠高于燃氣標(biāo)準。“而且,超低排放的改造工程涉及到整個電力生產(chǎn),電力發(fā)展技術(shù)、環(huán)保裝備水平等都需要‘達標(biāo)’;同時,還要有一系列的政策措施相配套,這樣才能使燃煤發(fā)電機組超低排放的改造得以實現(xiàn)。”

王賦建議,國家應(yīng)盡快出臺燃煤發(fā)電機組超低排放的標(biāo)準:第一,明確試點及限期,2015年及“十三五”時期,哪些省市先行達到超低排放,什么時間點完成國內(nèi)全部燃煤發(fā)電機組的改造;第二,規(guī)定新建機組從設(shè)計階段就按照超低排放的要求同步實施,同時,在建項目如要改造,也應(yīng)明確具體要求;第三,在超低排放的改造布局上要合理,不能過分集中在某個省市或地區(qū),影響其工業(yè)發(fā)展;第四,加強技術(shù)與機制創(chuàng)新;第五,鼓勵企業(yè)發(fā)展環(huán)保裝備制造業(yè),為改造做好先期準備;第六,給予超低排放企業(yè)電價補貼、電量獎勵等方面的政策支持,激發(fā)超低排放企業(yè)的投資積極性;最后,針對單機20萬千瓦及以下的燃煤發(fā)電機組,是改造還是關(guān)停也要有說明。

此外,王賦還建議,國家應(yīng)把山西作為國家超低排放試點省。“山西不僅具備承接這一試點工作的條件,也能為京津冀地區(qū)的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控做出應(yīng)有貢獻。”

 
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