3月9日，十二屆全國人大三次會議在梅地亞中心舉行見面會，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長楊棟梁，副局長、國家煤礦安全監(jiān)察局局長黃玉治，發(fā)言人黃毅就強化依法治安、加快推動全國安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)的相關(guān)問題回答提問。

我國的煤礦已經(jīng)連續(xù)23個月沒有發(fā)生過特大的事故，是歷史以來的最好水平。針對這背后的原因、態(tài)勢又能否繼續(xù)保持下去，楊棟梁表示，我們在總結(jié)過去多年經(jīng)驗的基礎上，在歷屆總局、煤監(jiān)局領(lǐng)導班子抓的基礎上，現(xiàn)在我們采取了叫“七措并舉、四輪驅(qū)動”，遏制煤礦事故的發(fā)生。七條舉措第一條就是要整頓關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的小煤礦。這兩年的力度很大，我們大概關(guān)了3000多處。有些小煤礦確實條件太差了，特別是西南地區(qū)。我到了西南地區(qū)下了一個井，下去一看，煤層只有三四十公分厚，年產(chǎn)3萬噸，條件很惡劣，推行機械化、自動化是不可能的，它不具備條件。所以，我認為這種小礦不要再投錢了、不要再干了，還是要納入整頓關(guān)閉的范圍。這兩年，我們打了關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件小煤礦的攻堅戰(zhàn)。

第二條舉措，嚴格煤礦的準入。不能誰想搞煤礦就去建煤礦，要嚴格準入，特別是對規(guī)模小的、對高瓦斯的、對突出的礦井，嚴格上只做減法，不再做加法。第三條措施，強化瓦斯治理。瓦斯不抽不能采、不抽不能建，瓦斯必須抽采達標以后才能動工，嚴格檢查。

第四條措施，機械化、自動化和信息化建設?，F(xiàn)在全國的煤礦，特別是大型煤礦，機械化程度已經(jīng)達到了95%?，F(xiàn)在問題就是小煤礦。小煤礦具備條件的，千方百計要推行機械化，這是關(guān)鍵。不具備條件的，那就要千方百計地退出。安全生產(chǎn)最根本的還是要靠科技、靠機械化。我看了一個資料，是美國的智能制造，看完這個資料，我晚上就做了一個夢，煤礦的掘進頭工作面和采煤工作面都換成機器人了，這時有人報告發(fā)生爆炸事故了，說炸死了很多機器人。我問有幾個，他說機器人還要數(shù)啊，我說機器人也要搞清楚，醒來是一個夢。雖然是一個夢，但是我認為這是一個方向。機械化緊接著就要大力研究推動智能化。

第五個措施，隱患排查。對隱患要早發(fā)現(xiàn)、早整改、抓預防、抓治本，最近我們采取了一個很大的措施，一礦一組。我們救援基地有三萬多人，都是經(jīng)過專門訓練的，編成幾個人一組，一礦一組，分兵把口、找隱患、整改，效果很好。

第六個措施，打擊煤礦非法違法開采，超層越界、弄虛作假等。第七項措施就是深化隱患排查治理和專項整治。應該說都見到了明顯的效果。措施好定，定措施是容易的，但是檢查難，落實更難。