“三箭齊發(fā)”為企業(yè)減負

會議決定，集中用半年時間開展專項行動，在全國全面清理涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金，涉及行政審批前置、市場監(jiān)管和準入等具有強制壟斷性的經營服務性收費，行業(yè)協(xié)會商會涉企收費等。同時，按照煤電價格聯(lián)動機制，下調全國燃煤發(fā)電上網電價平均每千瓦時約2分錢，將全國工商業(yè)用電價格平均每千瓦時下調約1.8分錢，減輕企業(yè)電費負擔。此外，為改善鐵礦石企業(yè)生產經營環(huán)境、促進結構調整，自5月1日起，依法適當下調鐵礦石資源稅征收比例，減按規(guī)定稅額的40%征收。

隨著經濟增速放緩，不少企業(yè)尤其是工業(yè)企業(yè)收入、利潤受到較大沖擊。數據顯示，1-2月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長6.8%，較去年同期回落1.8個百分點;此前發(fā)布的2月工業(yè)生產者出廠價格指數(PPI)同比下降4.8%，創(chuàng)下五年半以來新低;1-2月，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額7452.4億元，同比下降4.2%。

蘭格經濟研究中心首席分析師陳克新表示，這次不管是全面清理涉企行政事業(yè)性收費，還是下調燃煤發(fā)電上網電價，以及下調鐵礦石資源稅征收比例，都在一定程度上降低了企業(yè)的支出成本，在產品價格不變的情況下，成本降低有利于提高或穩(wěn)定企業(yè)利潤。

一季度GDP面臨“破7”風險

根據國家統(tǒng)計局發(fā)布的日程，4月15日將發(fā)布一季度GDP增速等多項宏觀經濟數據。國家信息中心日前發(fā)布的報告預計一季度我國GDP將增長7%左右，而多家機構根據目前的經濟走勢分析認為，不排除“破7”的可能。中國社科院財經研究院根據前兩月工業(yè)、投資等主要數據預測，今年一季度經濟增速可能在6.85%。

中國人民銀行貨幣政策委員陳雨露此前也表示，價格和先行指標均表明中國經濟一季度跌破7%的可能性很大，要高度關注通縮。同時，貨幣政策和財政政策均面臨較大壓力，真正的穩(wěn)健很難守住。

3月中旬以來，國家發(fā)改委主任徐紹史帶隊，奔赴江蘇省、浙江省、山東省、安徽省和上海等地密集調研經濟形勢，業(yè)內預計為穩(wěn)增長做政策儲備。3月30日，央行、住建部、銀監(jiān)會三部委及財政部、國稅總局先后發(fā)文，放松限貸政策、調整二套房貸認定、放松公積金貸款規(guī)則、放寬轉讓免稅條件等，力度之大超出市場預期。

國家信息中心經濟預測部主任祝寶良指出，從目前種種跡象來看，一季度GDP增速低于7%應該是大概率事件。雖然中央已經出臺了一些穩(wěn)增長政策，但考慮到目前嚴峻的經濟形勢，從政府表態(tài)來看，未來穩(wěn)增長應該繼續(xù)加碼。

促進經濟增長“三部曲”

在此經濟增速放緩背景下，穩(wěn)增長持續(xù)發(fā)力，國務院近期的3次常務會議將目光瞄準了不同領域。3月25日，提出將加快推進實施“中國制造2025”;4月1日，提出要改革和完善財政資金管理，盤活沉淀的存量資金以更好地支撐經濟發(fā)展，把“零錢”變成“整錢”，把“死錢”盤活用好。而昨日召開的國務院常務會議更是提出將從規(guī)范涉企收費、下調燃煤用電價格、降低礦石資源稅收比等方面著手，力爭減輕企業(yè)負擔，推動大眾創(chuàng)業(yè)，增強經濟發(fā)展動力。

國家信息中心經濟預測部首席經濟師王遠鴻指出，從裝備“走出去”，到盤活財政存量，再到企業(yè)減負，短時間內各種政策齊發(fā)力，中央釋放出了非常強烈的穩(wěn)增長信號。

首經貿產業(yè)經濟研究所所長陳及稱，政府近期提出的幾項措施實際上是為了救助實體經濟。他指出，我國現(xiàn)有的稅費體制和價格壟斷機制對一般企業(yè)造成了嚴重的經濟負擔，無論是推進制造業(yè)發(fā)展還是盤活沉淀資金，政府的實際目的都是為了打牢實體經濟，給實體經濟更多的發(fā)展空間。

在陳及看來，為促進經濟增長和保證企業(yè)發(fā)展，未來政府可能會將目光鎖定在稅收方面，制定相應政策，減輕企業(yè)稅收負擔。“經濟發(fā)展是一個長期課題，政府應學會蓄水養(yǎng)魚而非殺雞取卵。”陳及說。