據(jù)省電力行業(yè)協(xié)會日前透露，我省已建成投運的13家生物質發(fā)電廠，家家虧損。省國信資產(chǎn)管理集團有限公司2006年至今已在如東、淮安、泗陽、鹽城建成投運4座生物質發(fā)電廠，累計投資超過10億元，家家長期虧損。曾號稱裝機容量“世界第三、中國第一”的興化中科生物質發(fā)電廠，運行不到一年就因巨虧而停產(chǎn)。

據(jù)省發(fā)改委能源局相關負責人介紹，從2006年國家出臺施行《可再生能源法》至今，全省共核準生物質發(fā)電項目28個，其中已建成投運13個，裝機容量315兆瓦，按設計可消耗農村廢棄物244萬噸；在建4個，裝機容量96兆瓦，投運后可消耗農村廢棄物60萬噸。預計到今年底，全省投運的生物質電廠將達到15家。目前我省絕大部分生物質發(fā)電項目集中在蘇中蘇北秸稈資源比較集中的地區(qū)。

秸稈收集難，成了生物質電廠的一大瓶頸。農業(yè)部門對秸稈收儲有補貼政策，但門檻高，要求收儲點必須達到6萬噸才享受補貼，事實上很少有企業(yè)能達到這樣的標準。有專家建議一個秸稈收儲點以5000-6000噸較為適合。國信集團新能源開發(fā)公司副總經(jīng)理張軍坦言，當年積極上馬建設生物質發(fā)電項目，一方面響應國家發(fā)展新能源的鼓勵政策，一方面地方政府也承諾幫助企業(yè)把秸稈收上來，沒想到秸稈收集難，直接影響了發(fā)電成本。在不少生物質電廠，秸稈只占原料不到三分之一，樹皮、樹根、木屑、稻殼、藥渣等只要能燒的統(tǒng)統(tǒng)都收。

有關人士指出，扭轉困局關鍵還要靠企業(yè)練好內功。但作為國家鼓勵類投資項目，生物質電廠除了享受國家給予的0.75元/度的上網(wǎng)電價外，在規(guī)劃、用地、環(huán)保、稅收等方面并無優(yōu)惠。而縱觀生物質發(fā)電事業(yè)走在世界前列的國家，無不在價格激勵、財政補貼、減免稅費等方面展現(xiàn)政府的推手作用。專家建議，對于這樣一個朝陽產(chǎn)業(yè)，政府應當從秸稈資源分布角度，完善規(guī)劃布局。同時，建立包括土地、環(huán)保、稅收、運輸?shù)仍趦鹊闹С职l(fā)展政策體系，扶持、引導生物質電廠建立完善有序的秸稈收儲體制，為生物質發(fā)電項目健康和可持續(xù)發(fā)展提供有利的政策和市場環(huán)境。