本市部分供熱單位已開始向供暖管網(wǎng)打壓試水,并逐步進行入戶試水。每年這個時候都是居民集中繳納供熱費的時節(jié)，可今年不少市民都從微信、微博上看到了“煤炭價格下跌，供熱費為何不降”的討論。每日新報官方微博、微信平臺也接到了很多本市網(wǎng)友的咨詢。市發(fā)改委回應(yīng)表示，受煤炭運輸費及各項供熱成本、管網(wǎng)輸送費影響，燃煤鍋爐房供熱成本與現(xiàn)行供熱價格基本持平，因此今冬供熱費暫不降價，每平方米仍為25元。
熱點：供熱價格網(wǎng)上引市民熱議
近日，市民鄭女士收到并在“朋友圈”轉(zhuǎn)發(fā)了關(guān)于供熱費討論的消息。她表示，既然成品油價是隨著國際油價漲跌而變化的，像電費、供熱費這些與煤炭價格直接掛鉤的民生費用也應(yīng)如此。在由天津政務(wù)網(wǎng)主辦的“政民零距離”平臺上，本市網(wǎng)友張先生向市發(fā)改委提問：“在2008年，煤炭價格上漲的時候，天津市的供熱費由每平米20元漲到了25元，當時漲價的理由是煤炭價格上漲。但這兩年煤炭價格下跌很多，為什么取暖費不相應(yīng)下降？” 市供熱辦民生專線工作人員也談到，供熱辦專線電話已經(jīng)接到不少市民關(guān)于集中供熱價格是否下調(diào)的咨詢。但供熱價格實際上是由市價格主管部門按照國家程序進行調(diào)整，市供熱辦截至目前并沒有收到調(diào)價的通知。
對此，市發(fā)改委表示，2008年煤炭價格大幅上漲，致使供熱成本中的燃料費急劇上升。當時的煤炭價格每噸780元測算，在不考慮稅金、利潤的情況下，供熱成本達到了每平方米30元以上。根據(jù)國家政策規(guī)定，按照財政、企業(yè)和居民共同負擔的原則，經(jīng)履行價格聽證程序，本市對居民住宅集中供熱價格進行了調(diào)整，按供熱建筑面積計算，每平方米由20元調(diào)整為25元。供熱成本與調(diào)后價格不足部分由財政補貼和企業(yè)自行消化解決。為盡可能地減輕居民負擔，還同步提高了居民采暖補貼標準。
近兩年，煤炭市場價持續(xù)走低，采取燃煤鍋爐房供熱成本有所降低。但加上煤炭運輸費用及各項供熱成本、管網(wǎng)輸送費用后，燃煤鍋爐房供熱成本與現(xiàn)行供熱價格基本持平，為每平方米25元左右。按照國家嚴格控制燃煤指標、治理空氣污染的總體要求，本市從去年起加快實施燃煤鍋爐改燃工程，第一熱電廠搬遷、陳塘莊電廠燃煤機組改燃等一批大型供熱、發(fā)電項目陸續(xù)達產(chǎn)，部分新建調(diào)峰鍋爐并入熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)等因素都進一步增加了供熱成本。因此，預(yù)計今年供熱企業(yè)平均運行成本仍將高于25元的供熱價格。市發(fā)改委也明確表示將認真考慮網(wǎng)友意見，在今后按照國家規(guī)定程序調(diào)整熱價的過程中予以考慮。據(jù)悉，城市供熱價格應(yīng)包括供熱成本和管網(wǎng)輸送費用。供熱成本包括供熱過程中發(fā)生的燃料費、電費、水費、固定資產(chǎn)折舊費、修理費、工資以及為組織和管理供熱生產(chǎn)經(jīng)營所發(fā)生的營業(yè)費用、管理費用和財務(wù)費用等。
回應(yīng)：煤炭價格雖下降 多項成本卻上漲
專家分析：
供熱像油價一樣
實時聯(lián)動
尚不具備可行性
天津財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長、經(jīng)濟系主任叢屹則表示，供電、供熱這種公共產(chǎn)品，價格有時并不與原料成本價格實時一致。其中一個原因是價格并沒有真正市場化，也不能單純理解為成本定價。此類產(chǎn)業(yè)往往包含有政府補貼的因素，能給居民提供相對較為低廉的服務(wù)。所以供熱價格不僅是成本的問題，其面臨的成本壓力背后也有政府補貼方面的壓力。當然，此類企業(yè)往往成本較高，也存在著本身效率較低、經(jīng)營粗放的老問題。
也有業(yè)內(nèi)人士表示，雖然國家已出臺《關(guān)于建立煤熱價格聯(lián)動機制的指導(dǎo)意見》，但當前熱計量并沒有真正有效開展起來。因為煤熱聯(lián)動的前提應(yīng)該是供熱成本測算的準確、可靠、合理，要以量定價，如果總是按供熱面積定價是很難實施聯(lián)動的。供熱價格像油價一樣實現(xiàn)實時聯(lián)動，目前還不具備可行性。新報記者 金學(xué)思
熱點：供熱價格網(wǎng)上引市民熱議
近日，市民鄭女士收到并在“朋友圈”轉(zhuǎn)發(fā)了關(guān)于供熱費討論的消息。她表示，既然成品油價是隨著國際油價漲跌而變化的，像電費、供熱費這些與煤炭價格直接掛鉤的民生費用也應(yīng)如此。在由天津政務(wù)網(wǎng)主辦的“政民零距離”平臺上，本市網(wǎng)友張先生向市發(fā)改委提問：“在2008年，煤炭價格上漲的時候，天津市的供熱費由每平米20元漲到了25元，當時漲價的理由是煤炭價格上漲。但這兩年煤炭價格下跌很多，為什么取暖費不相應(yīng)下降？” 市供熱辦民生專線工作人員也談到，供熱辦專線電話已經(jīng)接到不少市民關(guān)于集中供熱價格是否下調(diào)的咨詢。但供熱價格實際上是由市價格主管部門按照國家程序進行調(diào)整，市供熱辦截至目前并沒有收到調(diào)價的通知。
對此，市發(fā)改委表示，2008年煤炭價格大幅上漲，致使供熱成本中的燃料費急劇上升。當時的煤炭價格每噸780元測算，在不考慮稅金、利潤的情況下，供熱成本達到了每平方米30元以上。根據(jù)國家政策規(guī)定，按照財政、企業(yè)和居民共同負擔的原則，經(jīng)履行價格聽證程序，本市對居民住宅集中供熱價格進行了調(diào)整，按供熱建筑面積計算，每平方米由20元調(diào)整為25元。供熱成本與調(diào)后價格不足部分由財政補貼和企業(yè)自行消化解決。為盡可能地減輕居民負擔，還同步提高了居民采暖補貼標準。
近兩年，煤炭市場價持續(xù)走低，采取燃煤鍋爐房供熱成本有所降低。但加上煤炭運輸費用及各項供熱成本、管網(wǎng)輸送費用后，燃煤鍋爐房供熱成本與現(xiàn)行供熱價格基本持平，為每平方米25元左右。按照國家嚴格控制燃煤指標、治理空氣污染的總體要求，本市從去年起加快實施燃煤鍋爐改燃工程，第一熱電廠搬遷、陳塘莊電廠燃煤機組改燃等一批大型供熱、發(fā)電項目陸續(xù)達產(chǎn)，部分新建調(diào)峰鍋爐并入熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)等因素都進一步增加了供熱成本。因此，預(yù)計今年供熱企業(yè)平均運行成本仍將高于25元的供熱價格。市發(fā)改委也明確表示將認真考慮網(wǎng)友意見，在今后按照國家規(guī)定程序調(diào)整熱價的過程中予以考慮。據(jù)悉，城市供熱價格應(yīng)包括供熱成本和管網(wǎng)輸送費用。供熱成本包括供熱過程中發(fā)生的燃料費、電費、水費、固定資產(chǎn)折舊費、修理費、工資以及為組織和管理供熱生產(chǎn)經(jīng)營所發(fā)生的營業(yè)費用、管理費用和財務(wù)費用等。
回應(yīng)：煤炭價格雖下降 多項成本卻上漲
專家分析：
供熱像油價一樣
實時聯(lián)動
尚不具備可行性
天津財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長、經(jīng)濟系主任叢屹則表示，供電、供熱這種公共產(chǎn)品，價格有時并不與原料成本價格實時一致。其中一個原因是價格并沒有真正市場化，也不能單純理解為成本定價。此類產(chǎn)業(yè)往往包含有政府補貼的因素，能給居民提供相對較為低廉的服務(wù)。所以供熱價格不僅是成本的問題，其面臨的成本壓力背后也有政府補貼方面的壓力。當然，此類企業(yè)往往成本較高，也存在著本身效率較低、經(jīng)營粗放的老問題。
也有業(yè)內(nèi)人士表示，雖然國家已出臺《關(guān)于建立煤熱價格聯(lián)動機制的指導(dǎo)意見》，但當前熱計量并沒有真正有效開展起來。因為煤熱聯(lián)動的前提應(yīng)該是供熱成本測算的準確、可靠、合理，要以量定價，如果總是按供熱面積定價是很難實施聯(lián)動的。供熱價格像油價一樣實現(xiàn)實時聯(lián)動，目前還不具備可行性。新報記者 金學(xué)思
