5月1日開始，《廣州市餐飲垃圾和廢棄食用油脂管理辦法(試行)》正式實(shí)施。日前，廣州市城管委帶隊(duì)調(diào)研了黃埔區(qū)、蘿崗區(qū)、越秀區(qū)的垃圾分類情況。記者從越秀區(qū)城管局了解到，越秀區(qū)建設(shè)街建立了社區(qū)餐廚垃圾減量站，餐廚垃圾在此進(jìn)行二次細(xì)分和預(yù)處理后賣給企業(yè)，經(jīng)過資源化處理后可減量80%。
餐廚垃圾細(xì)分后預(yù)處理企業(yè)購買作為分類獎(jiǎng)勵(lì)
在越秀區(qū)建設(shè)街的社區(qū)餐廚垃圾減量站，環(huán)衛(wèi)工在移動(dòng)式垃圾分揀臺(tái)，將初級(jí)分類的餐廚垃圾進(jìn)行二次精細(xì)分類，將餐廚垃圾精細(xì)分成餐飲垃圾、餐廚垃圾和纖維有機(jī)質(zhì)垃圾，去除其他垃圾。
細(xì)分后的餐廚垃圾將在資源分類預(yù)處理機(jī)進(jìn)行粉碎、渣水分離。這些預(yù)處理產(chǎn)出物將由企業(yè)負(fù)責(zé)購買，作為分類的獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步精細(xì)加工處理后，作為資源賣給相應(yīng)的企業(yè)，進(jìn)行合法合理利用。
“越秀區(qū)政府將根據(jù)回收利用的垃圾量給予源頭進(jìn)行補(bǔ)貼。”越秀區(qū)城管局分類辦主任陳小龍表示，政府投入的垃圾處理費(fèi)用并沒有增加，因?yàn)槔至魈幚淼馁M(fèi)用相當(dāng)于送往填埋場的處理費(fèi)用，而環(huán)衛(wèi)工及居民卻能得到好處，企業(yè)也能獲取效益。
5月1日開始，《廣州市餐飲垃圾和廢棄食用油脂管理辦法(試行)》正式實(shí)施。陳小龍介紹，5月1日至14日，越秀區(qū)內(nèi)已有十多家機(jī)關(guān)單位、學(xué)校等實(shí)現(xiàn)了餐飲垃圾的統(tǒng)一收運(yùn)。越秀區(qū)每天產(chǎn)生300到400噸餐飲垃圾，但回收的只有20噸左右，不到一成。
過去，將餐飲垃圾賣給潲水佬后還能獲利，現(xiàn)在卻要拿給政府收運(yùn)，怎么調(diào)動(dòng)機(jī)團(tuán)單位和餐飲企業(yè)的積極性?陳小龍說，街道會(huì)上門宣傳并舉辦培訓(xùn)班。“向他們介紹，以前賣給潲水佬可能進(jìn)入非法程序處理，現(xiàn)在拿給政府統(tǒng)一處理能規(guī)范管理”。
越秀區(qū)有162家黨政機(jī)關(guān)、83所學(xué)校以及許多機(jī)團(tuán)單位和餐飲企業(yè)，陳小龍?zhí)寡?，目前納入統(tǒng)一收運(yùn)的單位和企業(yè)并不多，主要是因?yàn)樵瓉淼氖者\(yùn)協(xié)議尚未失效，機(jī)團(tuán)單位呈批可能需要走程序等。
根據(jù)管理辦法，機(jī)團(tuán)單位、餐飲企業(yè)不執(zhí)行將追究主要領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任，這在實(shí)際操作中能執(zhí)行嗎?陳小龍說，先會(huì)進(jìn)行宣傳教育，不行則要求整改，最后才可能處罰，“現(xiàn)在不能一上來就處罰，這是個(gè)漸進(jìn)的過程”。
大件垃圾無人收二次銷售實(shí)現(xiàn)舊物就地處理
在蘿崗區(qū)聯(lián)合街道舊家私交換平臺(tái)，居民丟棄的家具被翻修后在這里進(jìn)行二次銷售。市場上至少賣一兩百元的衣柜，翻新至八成新后，在這里的售價(jià)只需50元。一個(gè)華麗的掛鐘只賣20元，而一個(gè)幾乎沒有瑕疵的大魚缸，也只賣50元。“太便宜了，好抵!”一同前來的記者不驚感嘆。
處理衣柜、大魚缸等大件物品，往往讓居民感覺很頭疼：放在家里占地方，環(huán)衛(wèi)工、收買佬不愿意收，只能花錢找人上門收，少則幾十元，多則幾百元。一些平時(shí)保養(yǎng)維護(hù)比較好的家具，當(dāng)垃圾扔了還很可惜。
為了實(shí)現(xiàn)垃圾減量和舊物利用，聯(lián)合街道在轄區(qū)內(nèi)設(shè)4個(gè)大件垃圾集中收集轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)(合計(jì)面積約800平方米)，內(nèi)設(shè)大件廢棄物暫存區(qū)、舊家私交換平臺(tái)、可回收物放置區(qū)和木材存放區(qū)。項(xiàng)目基建由街道辦出資，人員則由企業(yè)代為招聘和管理。
居民可以電話預(yù)約工作人員上門回收，也可以自行將家里閑置或廢棄的大件物品送至就近站點(diǎn)。大件廢棄物回收后，工作人員將對(duì)物品進(jìn)行評(píng)估。對(duì)于可維修再銷售的物品，工作人員將購買所需部件并進(jìn)行維修，實(shí)行低價(jià)二次銷售。不能維修的物品則進(jìn)行拆解，分解成木材、金屬、海綿等可再生資源，送往有資質(zhì)的回收公司進(jìn)行處理。
每月1日，各站點(diǎn)所有可二次銷售的大件物品，都會(huì)集中到人員較為集中的黃陂新村站點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一售賣。群眾還可以將家里的閑置物品，拿到就近的工作站進(jìn)行交易、交換或贈(zèng)送。數(shù)據(jù)顯示，2015年4月，工作站的木材回收量達(dá)49噸、金屬618公斤、海綿275公斤，二次銷售大件物品42件。
聯(lián)合街道相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，此舉不僅能做到可回收物再利用，還有利于垃圾減量。保潔公司通過轉(zhuǎn)賣舊家具、可回收物賺取利潤，還能減免上門收大件垃圾的費(fèi)用。記者在現(xiàn)場看到，上門收取大件垃圾的費(fèi)用在10元到50元之間，遠(yuǎn)低于市場價(jià)。
公共區(qū)域無處設(shè)置投放點(diǎn)新建小區(qū)應(yīng)規(guī)劃垃圾收集點(diǎn)
“定時(shí)定點(diǎn)”分類投放模式在物業(yè)小區(qū)的推廣一直面臨難題。在黃埔區(qū)黃埔花園，經(jīng)過兩年多的“定時(shí)定點(diǎn)”推廣后，社區(qū)內(nèi)的垃圾桶從原來1236個(gè)銳減至100余個(gè)垃圾桶，居民的垃圾分類參與率達(dá)到八成以上，準(zhǔn)確率在45%左右。
在推廣“定時(shí)定點(diǎn)”分類投放模式之初，黃埔區(qū)黃埔花園也遭遇了半年多的陣痛。黃埔街道辦相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言：“撤桶通知出來后，大家沒什么反應(yīng)。撤桶的第一天，大家就炸鍋了。垃圾拋到物管門口，打12319電話投訴……我們的壓力很大”。
小區(qū)物管相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，經(jīng)過不斷地上門宣傳和活動(dòng)推介，“定時(shí)定點(diǎn)”才逐步被大家接受。為防止反彈，小區(qū)為每戶免費(fèi)發(fā)放一個(gè)廚余垃圾桶，每個(gè)定時(shí)投放點(diǎn)都配有一名保潔員進(jìn)行清潔，還建立了一支專業(yè)的垃圾分類督導(dǎo)員隊(duì)伍，對(duì)積極分類的家庭進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
“定時(shí)定點(diǎn)”推廣有成效，但公共區(qū)域沒有地方設(shè)置投放點(diǎn)，卻成為目前的難題。黃埔街道辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說，小區(qū)在公共區(qū)域選好了點(diǎn)，各種許可文件都辦齊了，但實(shí)施時(shí)遭到了居民的上訪和反對(duì)，最后只能在原來設(shè)垃圾桶的地方設(shè)置定時(shí)投放點(diǎn)。他建議，廣州今后在新建住宅小區(qū)時(shí)，應(yīng)該提前在小區(qū)合適的位置提前劃好定時(shí)投放點(diǎn)。
