國(guó)務(wù)院副總理張高麗19日在京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作機(jī)制第四次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)協(xié)作、聯(lián)防聯(lián)控，在推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展中有效治理大氣污染。

加強(qiáng)大氣污染防治，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大任務(wù)。今年前4月，京津冀及周邊地區(qū)地級(jí)以上城市PM2.5平均濃度同比下降14.6%，工作成績(jī)逐步體現(xiàn)，但與百姓的期待仍有距離，問題解決仍然長(zhǎng)期艱巨。

作為京津冀協(xié)同發(fā)展的先手棋，要實(shí)現(xiàn)治理大氣污染的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵是在推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展中有效治理大氣污染。三地的霧霾源解析表明，輸入式污染占據(jù)總污染的30%-40%。實(shí)踐證明，僅靠各省市各自為政難以解決污染源的問題，這就意味著只有打破行政區(qū)劃內(nèi)的一畝三分地，才能真正治理好大氣污染。

京津冀及周邊地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控，落實(shí)好黨中央和國(guó)務(wù)院提出的對(duì)口幫扶機(jī)制，決不能只停留在概念和口號(hào)上。記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，同種一棵樹，發(fā)揮的環(huán)保效應(yīng)相差不大，但不同地區(qū)的補(bǔ)償差異明顯，北京一畝地補(bǔ)貼甚至是河北幾倍甚至十幾倍;對(duì)京津冀地區(qū)霧霾形成貢獻(xiàn)極大的煤炭消費(fèi)中，河北消費(fèi)最多，減煤壓力最大，但替代的天然氣等清潔能源自身產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，而目前政策優(yōu)先保障天然氣供應(yīng)的是北京、天津等。

這些問題往往源于分散行政區(qū)劃在資金、政策、標(biāo)準(zhǔn)、檢查方式等千差萬別，缺乏頂層設(shè)計(jì)統(tǒng)籌，導(dǎo)致大氣污染治理的“短板”難以優(yōu)先補(bǔ)上。這就需要從更高層面和聯(lián)防聯(lián)控的要求出發(fā)，合理統(tǒng)籌區(qū)域環(huán)保資源，向治霾的“一線陣地”給予政策傾斜。

在同呼吸、共命運(yùn)的現(xiàn)實(shí)要求，要打破一畝三分地的不僅是三地政府，還要建立聯(lián)防聯(lián)控的政府、市場(chǎng)、社會(huì)共同參與的機(jī)制，有關(guān)部門要引入社會(huì)資本，更要健全信息公開，加大宣傳和支持力度，從而真正打響這場(chǎng)和每個(gè)人息息相關(guān)的全民戰(zhàn)爭(zhēng)。