過去幾年內金融業(yè)為支持節(jié)能減排發(fā)揮了一定的作用，但是在今后國家面臨十分繁重的節(jié)能減排任務的形勢下，我國金融業(yè)要響應國家的政策要求，自覺參與支持節(jié)能減排的相關工作。
記者卓尚進見習記者張末冬4月24日，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議在北京閉幕，會議期間專門聽取了由國家發(fā)展和改革委員會主任徐紹史代表國務院所做的《國務院關于節(jié)能減排工作情況的報告》。該報告表明，根據(jù)“十二五”規(guī)劃綱要，節(jié)能減排約束性指標共有6個，具體要求是：2015年與2010年相比，全國單位國內生產總值能耗降低16%，二氧化碳排放強度下降17%，化學需氧量和二氧化硫排放強度下降8%，氨氮、氮氧化物排放總量分別下降10%。但從目前的進度來看，部分指標完成進度比較滯后。從數(shù)據(jù)比較中可看出，單位GDP能耗與氮氧化物排放量下降率在前三年只完成了五年總任務的54%和20%。要達到2015年的目標，就必須令兩項指標年均下降3.9%和4.2%，遠遠高于前三年平均降幅。這預示著后兩年減排任務十分繁重。
針對這一嚴峻的形勢和任務，徐紹史強調，要加大結構調整力度，實現(xiàn)節(jié)能減排約束性目標。其中要嚴控“兩高”行業(yè)新增產能，充分發(fā)揮金融“關口”的作用。
客觀地看，過去幾年內金融業(yè)為支持國家節(jié)能減排發(fā)揮了一定的作用，但是在今后國家面臨十分繁重的節(jié)能減排任務的形勢下，我國金融業(yè)要響應國家的政策要求，自覺參與支持節(jié)能減排的相關工作。
中國銀行(2.60, 0.00, 0.00%)國際金融研究所高級分析師周景彤在接受記者采訪時指出，這幾年銀行對綠色信貸的投入非常重視，信貸結構一直在做調整。具體來看，一方面是加大對節(jié)能環(huán)保類產業(yè)的信貸投入，例如節(jié)水等；另一方面則是收縮對“兩高一剩”行業(yè)的投入。數(shù)據(jù)顯示，2013年銀行業(yè)對鋼鐵產業(yè)信貸下降10%，建材中長期貸款也有了3.3%的降幅，總體上遵循了有保有壓、有扶有控的原則。中國國際經濟交流中心信息部部長徐洪才[微博]在肯定過去幾年金融部門在綠色信貸方面做出的貢獻之外，也強調了不足之處，他說道，“這和金融所處的大的環(huán)境有直接關系。過去我們強調‘誰污染誰治理’，但實際情況是絕大部分企業(yè)并沒有落實治理的責任，把這部分成本強加到政府和公眾身上。這樣一來企業(yè)的成本控制住了，它的利潤相對也就高。作為追求商業(yè)利潤的銀行，如果沒有政策的嚴令禁止，當然愿意把錢貸給這些企業(yè)，這是符合商業(yè)規(guī)律的。”
2007年，原國家環(huán)?？偩?、中國人民銀行[微博]、中國銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布的《關于落實環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風險的意見》，是最早也是最重要的一部關于綠色信貸的政策。運用綠色信貸政策，調控信貸投向，控制高污染、高環(huán)境風險行業(yè)和企業(yè)授信，許多污染企業(yè)因環(huán)境問題而不能獲得貸款。之后的幾年，國務院和人民銀行[微博]、銀監(jiān)會等相關部門也多次要求銀行關注信貸風險，強調綠色信貸的重要意義。
另外，從目前中國經濟的大環(huán)境來講，參與和支持綠色環(huán)保金融，也將給金融機構帶來多種利好因素。徐洪才認為，現(xiàn)在的政策大環(huán)境已經發(fā)生了變化，從過去的“誰污染誰治理”轉變?yōu)?ldquo;誰污染誰付費”，治理由第三方來承擔。引入市場機制，比過去依靠政府行政來管理要更具主動性。他解釋道，這樣會使得銀行貸給這些“兩高”企業(yè)的風險上升，基于對自身的考慮，銀行也會自覺去減少這方面的信貸投入。“這不是單純靠金融機構就能解決的問題，也不應該一棒子打到一個部門身上，應該形成合力。”徐洪才說，“當然，在這樣的情況下銀行也會順勢而為。”
未來，我國銀行業(yè)金融機構要高度重視和加快推進綠色信貸工作，打造新型綠色銀行，大力支持低碳經濟發(fā)展，同時為經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構調整提供強大的支持和保障。具體來看，銀行要確定新型綠色銀行發(fā)展戰(zhàn)略，把參與和支持節(jié)能減排當作自己的重要任務；要在制定和完善綠色信貸政策上有新要求、新機制；調整信貸結構、創(chuàng)新綠色信貸產品服務、加快銀行轉型發(fā)展，找到新增長點和利潤生長點，并防范新的金融風險。
記者卓尚進見習記者張末冬4月24日，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議在北京閉幕，會議期間專門聽取了由國家發(fā)展和改革委員會主任徐紹史代表國務院所做的《國務院關于節(jié)能減排工作情況的報告》。該報告表明，根據(jù)“十二五”規(guī)劃綱要，節(jié)能減排約束性指標共有6個，具體要求是：2015年與2010年相比，全國單位國內生產總值能耗降低16%，二氧化碳排放強度下降17%，化學需氧量和二氧化硫排放強度下降8%，氨氮、氮氧化物排放總量分別下降10%。但從目前的進度來看，部分指標完成進度比較滯后。從數(shù)據(jù)比較中可看出，單位GDP能耗與氮氧化物排放量下降率在前三年只完成了五年總任務的54%和20%。要達到2015年的目標，就必須令兩項指標年均下降3.9%和4.2%，遠遠高于前三年平均降幅。這預示著后兩年減排任務十分繁重。
針對這一嚴峻的形勢和任務，徐紹史強調，要加大結構調整力度，實現(xiàn)節(jié)能減排約束性目標。其中要嚴控“兩高”行業(yè)新增產能，充分發(fā)揮金融“關口”的作用。
客觀地看，過去幾年內金融業(yè)為支持國家節(jié)能減排發(fā)揮了一定的作用，但是在今后國家面臨十分繁重的節(jié)能減排任務的形勢下，我國金融業(yè)要響應國家的政策要求，自覺參與支持節(jié)能減排的相關工作。
中國銀行(2.60, 0.00, 0.00%)國際金融研究所高級分析師周景彤在接受記者采訪時指出，這幾年銀行對綠色信貸的投入非常重視，信貸結構一直在做調整。具體來看，一方面是加大對節(jié)能環(huán)保類產業(yè)的信貸投入，例如節(jié)水等；另一方面則是收縮對“兩高一剩”行業(yè)的投入。數(shù)據(jù)顯示，2013年銀行業(yè)對鋼鐵產業(yè)信貸下降10%，建材中長期貸款也有了3.3%的降幅，總體上遵循了有保有壓、有扶有控的原則。中國國際經濟交流中心信息部部長徐洪才[微博]在肯定過去幾年金融部門在綠色信貸方面做出的貢獻之外，也強調了不足之處，他說道，“這和金融所處的大的環(huán)境有直接關系。過去我們強調‘誰污染誰治理’，但實際情況是絕大部分企業(yè)并沒有落實治理的責任，把這部分成本強加到政府和公眾身上。這樣一來企業(yè)的成本控制住了，它的利潤相對也就高。作為追求商業(yè)利潤的銀行，如果沒有政策的嚴令禁止，當然愿意把錢貸給這些企業(yè)，這是符合商業(yè)規(guī)律的。”
2007年，原國家環(huán)?？偩?、中國人民銀行[微博]、中國銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布的《關于落實環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風險的意見》，是最早也是最重要的一部關于綠色信貸的政策。運用綠色信貸政策，調控信貸投向，控制高污染、高環(huán)境風險行業(yè)和企業(yè)授信，許多污染企業(yè)因環(huán)境問題而不能獲得貸款。之后的幾年，國務院和人民銀行[微博]、銀監(jiān)會等相關部門也多次要求銀行關注信貸風險，強調綠色信貸的重要意義。
另外，從目前中國經濟的大環(huán)境來講，參與和支持綠色環(huán)保金融，也將給金融機構帶來多種利好因素。徐洪才認為，現(xiàn)在的政策大環(huán)境已經發(fā)生了變化，從過去的“誰污染誰治理”轉變?yōu)?ldquo;誰污染誰付費”，治理由第三方來承擔。引入市場機制，比過去依靠政府行政來管理要更具主動性。他解釋道，這樣會使得銀行貸給這些“兩高”企業(yè)的風險上升，基于對自身的考慮，銀行也會自覺去減少這方面的信貸投入。“這不是單純靠金融機構就能解決的問題，也不應該一棒子打到一個部門身上，應該形成合力。”徐洪才說，“當然，在這樣的情況下銀行也會順勢而為。”
未來，我國銀行業(yè)金融機構要高度重視和加快推進綠色信貸工作，打造新型綠色銀行，大力支持低碳經濟發(fā)展，同時為經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構調整提供強大的支持和保障。具體來看，銀行要確定新型綠色銀行發(fā)展戰(zhàn)略，把參與和支持節(jié)能減排當作自己的重要任務；要在制定和完善綠色信貸政策上有新要求、新機制；調整信貸結構、創(chuàng)新綠色信貸產品服務、加快銀行轉型發(fā)展，找到新增長點和利潤生長點，并防范新的金融風險。
