5月29日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中電投與國(guó)家核電重組成立國(guó)家電力投資集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)電投”)。王炳華任國(guó)電投董事長(zhǎng)、黨組書記，孟振平任國(guó)電投總經(jīng)理。此事件引發(fā)輿論一片沸騰，國(guó)電投的誕生意義到底有多大?有輿論稱資產(chǎn)達(dá)7000億的能源領(lǐng)域新巨頭誕生，也有輿論稱國(guó)電投將坐實(shí)我國(guó)核電“三分天下”格局。中國(guó)電力報(bào)記者采訪發(fā)現(xiàn)，除了數(shù)字與格局，國(guó)電投誕生的意義遠(yuǎn)不止于此， 對(duì)于當(dāng)前我國(guó)能源企業(yè)而言，踐行能源革命提出的“四個(gè)革命，一個(gè)合作”是歷史賦予的使命。國(guó)電投的誕生及其發(fā)展，將逐步探索出能夠更好踐行能源革命的企業(yè)形態(tài)，為能源企業(yè)的變革作出實(shí)踐。以技術(shù)為血脈推動(dòng)能源革命。

國(guó)家核電與中電投都是以技術(shù)創(chuàng)新見長(zhǎng)的公司。

國(guó)家核電充分消化吸收了國(guó)際先進(jìn)的三代核電技術(shù)及其裝備制造體系，并在此基礎(chǔ)上開發(fā)了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的CAP系列技術(shù)及培育了自主化的裝備制造體系。中電投在清潔能源領(lǐng)域的發(fā)展步伐處于業(yè)內(nèi)領(lǐng)先水平，對(duì)于能源領(lǐng)域前沿技術(shù)有良好的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)意識(shí)，首創(chuàng)了多種有影響力的可再生能源綜合利用方式，如水光互補(bǔ)模式等。

以二者為基礎(chǔ)重組成立的國(guó)電投，其技術(shù)創(chuàng)新血脈濃郁程度可見一斑。

國(guó)電投目前涉及的領(lǐng)域眾多，煤電、氣電、水電、核電、光伏發(fā)電、風(fēng)電等都是國(guó)內(nèi)重要的參與者，煤炭、鋁業(yè)、港口、鐵路、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)也是重點(diǎn)涉及領(lǐng)域。從全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，以上產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，將逐步由技術(shù)起決定性作用，這將顯著有別于過(guò)去幾十年間主要由資源等外部條件主導(dǎo)的企業(yè)發(fā)展模式。國(guó)電投的誕生，將有效實(shí)踐由內(nèi)生的科技力量引導(dǎo)能源企業(yè)發(fā)展，持續(xù)推動(dòng)能源革命的發(fā)展路徑。

國(guó)電投的成立將使國(guó)家核電三代核電領(lǐng)域全球領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢(shì)與中電投的核電產(chǎn)業(yè)布局有效結(jié)合，這將進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)先進(jìn)三代核電技術(shù)發(fā)展，以及在全球核電領(lǐng)域的技術(shù)影響力。更為重要的是，國(guó)電投或?qū)⒀永m(xù)國(guó)家核電傳統(tǒng)，在不局限于核電的領(lǐng)域給予技術(shù)元素決定性的地位。

日前，我國(guó)發(fā)布了《中國(guó)制造2025》，這對(duì)于我國(guó)能源企業(yè)提出了新的要求。企業(yè)將不僅僅是將項(xiàng)目開發(fā)運(yùn)維作為發(fā)展重心，而是將多領(lǐng)域合作，共同推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)工業(yè)4.0貢獻(xiàn)力量。

對(duì)此，國(guó)家核電具有成熟的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，其在引進(jìn)消化三代核電的歷程中，始終參與到全球最前沿制造技術(shù)攻堅(jiān)克難的過(guò)程之中，并帶動(dòng)了我國(guó)裝備制造企業(yè)的升級(jí)。例如，困擾我國(guó)AP1000示范工程進(jìn)度的屏蔽主泵問(wèn)題，雖然帶來(lái)了眾多麻煩，但客觀來(lái)講，如果一個(gè)新技術(shù)的裝備制造不具有挑戰(zhàn)性的話，那么這個(gè)新技術(shù)本身對(duì)于制造業(yè)整體水平的提升也將有限。從這個(gè)角度來(lái)看，中美兩國(guó)共同克服AP1000屏蔽主泵的研發(fā)困難，客觀上使我國(guó)在該領(lǐng)域走到了全球領(lǐng)先水平。王炳華在回答中國(guó)電力報(bào)記者提問(wèn)時(shí)表示，三代核電的開發(fā)過(guò)程對(duì)于我國(guó)裝備制造水平是跨越式提升，尤其是材料工業(yè)的熱加工領(lǐng)域，技術(shù)提升幅度很大。

目前，我國(guó)三代核電裝備體系已經(jīng)初步建立，合格供應(yīng)商體系也逐年擴(kuò)大，從最初的幾家到如今的百余家，折射出的是我國(guó)整體裝備技術(shù)能力的提升。業(yè)內(nèi)人士表示，重組后的國(guó)電投，或?qū)⑦@種裝備提升模式復(fù)制到國(guó)電投全部業(yè)務(wù)領(lǐng)域，如果產(chǎn)生的效果明顯，獲得業(yè)內(nèi)認(rèn)可，其經(jīng)驗(yàn)可以被廣泛推廣。這對(duì)于我國(guó)能源技術(shù)革命和《中國(guó)制造2025》的推動(dòng)將影響深遠(yuǎn)。

國(guó)電投將在新電改中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)

電力體制改革作為能源體制革命的重要組成部分，是未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間我國(guó)能源領(lǐng)域發(fā)展的主脈絡(luò)之一。無(wú)論是對(duì)電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)還是售電企業(yè)，都將產(chǎn)生重大影響。此次電力體制改革以“管住中間，放開兩頭”，還原電力商品屬性為大方向，將對(duì)發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式產(chǎn)生重大影響。尤其對(duì)于核電、煤電、風(fēng)電、光伏而言，隨著售電側(cè)的逐步放開，互相間的競(jìng)爭(zhēng)將加劇。而各種電源類型因?yàn)槠涓髯缘牟煌卣?，在面臨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中將受到不同形式的影響。如光伏、風(fēng)電需要煤電、氣電進(jìn)行調(diào)峰，核電因?yàn)槠鋯螜C(jī)容量大，負(fù)荷變化慢，為客戶進(jìn)行服務(wù)需要多種電源進(jìn)行輔助，市場(chǎng)化后這些輔助成本將逐步成為重要支出，同時(shí)，能否有效建立這種輔助機(jī)制也需要根據(jù)具體的區(qū)域內(nèi)電源和用電形勢(shì)。

如果一個(gè)企業(yè)在區(qū)域內(nèi)的電源較為單一，那么在區(qū)域電力市場(chǎng)中，其可供回旋的空間就將有限，跨企業(yè)進(jìn)行輔助服務(wù)的成本會(huì)提高，且并不穩(wěn)定。而對(duì)于煤電而言，其利用率在很多區(qū)域內(nèi)都較低，屆時(shí)能否獲得更多輔助服務(wù)機(jī)會(huì)從而提高利用率也是問(wèn)題。

張煒清 中國(guó)廣核集團(tuán)副董事長(zhǎng)“國(guó)電投因?yàn)閾碛腥恐髁麟娫捶N類，在應(yīng)對(duì)上述問(wèn)題上擁有優(yōu)勢(shì)。為應(yīng)對(duì)氣候變化，核電、可再生能源在我國(guó)未來(lái)能源格局中的地位會(huì)越來(lái)越重，尤其是東部沿海地區(qū)，清潔能源比重會(huì)進(jìn)一步增加。”

屆時(shí)，核電參與調(diào)峰或者其他電源為核電、可再生能源提供輔助的需求會(huì)越來(lái)越大。國(guó)電投在全國(guó)各個(gè)區(qū)域的多電源類型布局將起到關(guān)鍵作用，如果可以通過(guò)國(guó)電投企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制，來(lái)平衡各電源的出力，并在各個(gè)區(qū)域成立售電公司，直接與發(fā)電側(cè)進(jìn)行對(duì)接，這將有效的利用資源，降低排放。據(jù)了解，國(guó)電投是目前唯一有硬件基礎(chǔ)進(jìn)行如此實(shí)踐的發(fā)電企業(yè)，如果上述實(shí)踐能夠進(jìn)行并取得有益結(jié)果，這將為其他發(fā)電企業(yè)發(fā)展提供借鑒。

對(duì)外合作核心競(jìng)爭(zhēng)力將加強(qiáng)

國(guó)電投的誕生，標(biāo)志著我國(guó)最大清潔能源集團(tuán)的誕生。在重組之前，中電投就已經(jīng)是國(guó)內(nèi)清潔電源占比最高的企業(yè)，與國(guó)家核電合并重組后，新集團(tuán)的清潔能源比例將進(jìn)一步提高，并將隨著CAP1400示范工程及其他后續(xù)項(xiàng)目逐步建設(shè)投運(yùn)，成為以清潔能源為主體的能源企業(yè)，而這也正是能源供給和消費(fèi)革命所期望達(dá)到的目標(biāo)。

可以預(yù)見，國(guó)電投大基數(shù)的清潔能源比例，將誕生眾多的清潔能源前沿技術(shù)。在全球能源市場(chǎng)清潔化發(fā)展的大趨勢(shì)之下，國(guó)電投對(duì)外合作的核心競(jìng)爭(zhēng)力將得到加強(qiáng)。同時(shí)，以目前國(guó)際上以技術(shù)、資本與企業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向的合作方式，將讓擁有先進(jìn)技術(shù)和雄厚資本的國(guó)電投，成為國(guó)際合作中頗受歡迎的參與者。

如果僅以目前條件而言，合并后的國(guó)電投“走出去”的步伐也將大幅提高。合并前，中電投具有在全球多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開展能源業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)，而國(guó)家核電也同樣在力促核電“走出去”，并取得了良好進(jìn)展。兩者合并之后，

一是資本能力大幅提高，王炳華在今年三月對(duì)媒體表示，國(guó)電投的總資產(chǎn)將超過(guò)7000億人民幣，同時(shí)合并之后核電資產(chǎn)也將整合上市。

二是工程能力獲得提升，中電投具有完整的全產(chǎn)業(yè)鏈工程服務(wù)能力，國(guó)家核電擁有涉及常規(guī)電、核電、輸配電、新能源等國(guó)內(nèi)國(guó)際領(lǐng)先的電力工程設(shè)計(jì)院。

三是國(guó)際關(guān)系脈絡(luò)和對(duì)市場(chǎng)熟悉程度得到加深。以土耳其為例，中電投目前已經(jīng)在土耳其建設(shè)運(yùn)維火電廠，并在該國(guó)能源圈取得了良好口碑。而土耳其也是國(guó)家核電AP/CAP技術(shù)的重點(diǎn)潛在市場(chǎng)，正在進(jìn)行排他性談判?？梢灶A(yù)見，合并后的國(guó)電投在土耳其市場(chǎng)的口碑和影響力將得到加強(qiáng)，這對(duì)于進(jìn)一步開展合作是有利的。