浙江省杭州市環(huán)境監(jiān)察支隊人員手機報警聲日前急促響起，短信顯示杭州大江東產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)一家熱電公司濕法脫硫設施旁路開啟，企業(yè)存在偷排嫌疑，監(jiān)察人員當即趕赴現(xiàn)場處置。能對排污設施故障位置進行定位顯示的報警，得益于他們一套運行4年多的物聯(lián)網(wǎng)精細化監(jiān)管系統(tǒng)。

物聯(lián)網(wǎng)時代怎樣管好污染源?

杭州地區(qū)有熱電企業(yè)30余家，這些企業(yè)堪稱全市大氣污染源中的“巨無霸”，共有大型燃煤鍋爐近百臺，僅年耗煤量就占據(jù)全市總量的半壁江山。而污水處理企業(yè)也不少，杭州地區(qū)建成的集中式污水處理廠就有近50家。

這些企業(yè)大部分在環(huán)保上都是遵紀守法的，但少數(shù)企業(yè)違法手段層出不窮，且由于企業(yè)治理設備復雜，自動化程度高，執(zhí)法查處難度極大。

面對這類具有很高技術含量的違法行為，從2010年底起，杭州市環(huán)保部門引入環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)技術，開展技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，依靠三大技術手段和三大管理手段，打造污染源全過程監(jiān)管平臺，探索出一套專門針對熱電廠、污水處理廠等大型重點污染源的“3+3”環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)精細化監(jiān)管新模式。

排污過程如何全程監(jiān)控?

杭州市采用3種技術手段全程監(jiān)控企業(yè)排污過程。

信息采集技術實現(xiàn)治理過程監(jiān)控。2011年底，杭州市環(huán)保部門積極尋求與高校及高科技企業(yè)合作，開展課題攻關。他們利用數(shù)據(jù)集成采集技術，在富陽永泰熱電企業(yè)和大江東富麗達熱電企業(yè)試點建設了現(xiàn)場端煙氣治理設施運行監(jiān)控系統(tǒng)試點。

經(jīng)過試點，克服了以往污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)只關注排放結果，而難以監(jiān)管企業(yè)偷排漏排和設施不正常運行的問題，成功獲取了企業(yè)治理設施控制后臺的運行數(shù)據(jù)，實現(xiàn)了對重點污染源治理過程數(shù)據(jù)的實時遠程采集和建模分析。

物聯(lián)網(wǎng)技術還原設施真實狀態(tài)。2012年，杭州市財政專項劃撥資金617萬元用于污染源全過程監(jiān)管一期工程建設，項目在前期試點基礎上，對13家熱電廠和1家污水處理廠45臺(套)治理設備進行現(xiàn)場平臺建設和后臺治理設施運行智慧監(jiān)管平臺建設。

項目幾經(jīng)波折，為了防止企業(yè)利用軟件平臺對運行參數(shù)造假，采用了目前國內(nèi)最準確的數(shù)據(jù)采集方式，全部關鍵數(shù)據(jù)都采用直接安裝傳感器或一次儀表信號分離的方法接入，并同步以軟件接入方式采集企業(yè)中央控制平臺數(shù)據(jù)控制器以及廢氣監(jiān)測設備信號作為補充印證。在總共883個運行參數(shù)中，采用硬件接入方式采集的數(shù)據(jù)共631個，比例大于70%，具有極高的準確性與可靠性，可以真實有效地反映企業(yè)大型污染治理設施的運行情況。

移動互聯(lián)網(wǎng)技術實現(xiàn)遠程實時監(jiān)控。系統(tǒng)建設時，充分考慮了杭州市在環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法平臺建設方面的優(yōu)勢，實現(xiàn)了移動終端的數(shù)據(jù)傳輸與模型分析，執(zhí)法人員可以在任意時間、任意地點利用手中的PDA執(zhí)法終端完成對企業(yè)的遠程監(jiān)管，提高執(zhí)法效能。同時，通過軟件業(yè)務平臺和治理設施運行智能模型分析，可實現(xiàn)對現(xiàn)場數(shù)據(jù)的實時監(jiān)控、智能核查、執(zhí)法預警和月度診斷等功能。

高科技如何發(fā)揮高效能?

項目建成通過驗收后，受到了各方高度評價。但是新的問題不斷凸顯，2014年初項目試運行，系統(tǒng)出現(xiàn)頻繁報警、企業(yè)設備故障、運行數(shù)據(jù)超限等問題，值守人員難以處置如此巨量的信息。為解決這一問題，環(huán)保部門和承建單位通力合作，通過“技術先行，管理緊隨”的方式對系統(tǒng)進行了優(yōu)化挖潛，落實3項創(chuàng)新監(jiān)管舉措，實行精細化管理。

管理手段之一，量身打造個性化監(jiān)管模型。因各企業(yè)治理設備在治理工藝、型號、工況和運行周期方面都有巨大的差異，僅僅依靠一套固定的參數(shù)判定模型來判斷設施的運行狀況走不通。他們對各企業(yè)運行數(shù)據(jù)的長時間收集和多次現(xiàn)場探勘，對每家企業(yè)的每套設施運行參數(shù)都進行細化分析，量身打造監(jiān)管模型。

模型建成后很快就發(fā)揮了作用。2014年3月，系統(tǒng)頻繁報警，顯示余杭某熱電企業(yè)多臺鍋爐排放SO2輪流間歇性超標。通過監(jiān)管平臺的綜合分析，市環(huán)境監(jiān)察支隊判斷這家企業(yè)部分脫硫設施存在不正常運行的情況，并將問題及時告知企業(yè)，但情況一直沒有好轉(zhuǎn)。同年4月14日，市環(huán)境監(jiān)察支隊聯(lián)合市環(huán)境監(jiān)測站對這家企業(yè)進行現(xiàn)場監(jiān)測，結果顯示2號鍋爐出口SO2超標排放，并對企業(yè)進行了行政處罰。企業(yè)負責人表示，過程監(jiān)控系統(tǒng)幫助其查出了“自己也不知道的”隱患，解決了大問題。

管理手段之二，建立分類分級預警處置機制。針對多數(shù)企業(yè)預警數(shù)據(jù)多，難以進行有效處置的情況，系統(tǒng)對模型預警數(shù)據(jù)進行了分類梳理，多次修訂了預警規(guī)則，并將系統(tǒng)智能預警分為三級，實現(xiàn)“運維、企業(yè)、環(huán)保”三級智能預警。通過網(wǎng)絡和手機短信功能及時發(fā)布預警信息。

管理手段之三，構建自律交互的精細化監(jiān)管模式。一方面，通過進一步開放監(jiān)管平臺企業(yè)端的控制權限，便于企業(yè)在線上報和反饋治理設施運行的相關情況。另一方面，通過日常的短信預警和書面出具監(jiān)察意見，不斷推動企業(yè)加強各項治理設施的維護和更新。

2014年，共發(fā)出書面監(jiān)察意見書9份，促進了6家企業(yè)的治理設施設備更新升級。如蕭山錦江綠能環(huán)保有限公司， 2014年10月起這家公司投資上百萬元將使用多年的脫硫中控系統(tǒng)PLC全部拆除，采購安裝了全新的DCS分布式控制系統(tǒng)，改造完成后中控系統(tǒng)的穩(wěn)定性、可靠性得到極大加強，脫硫效率大大提高。

有了這一系統(tǒng)，杭州的重點污染源監(jiān)管模式實現(xiàn)了從“望山跑死馬”到“不出門知污染事”的轉(zhuǎn)變，監(jiān)管效率呈幾何式提升。在處置的各類預警信息2298條中，僅有一家熱電企業(yè)因治理設施運行不正常被市環(huán)保局查處，其余參建企業(yè)均未出現(xiàn)過嚴重或惡意的違法行為。

2015年，項目二期在環(huán)境保護部專項資金的支持下繼續(xù)開展，重點監(jiān)管區(qū)域流域大型污水處理廠。