垃圾分類收集和處理,無疑是我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展的必然要求,也是今后我國城市垃圾處理的大趨勢。記者從有關(guān)方面獲悉,為破解垃圾圍城困境,廣東省廣州市正在探討研究對碎玻璃、廢舊木材等垃圾回收企業(yè)進(jìn)行低附加值財政補(bǔ)貼政策,目的就是為了促進(jìn)垃圾分類和回收。該政策預(yù)計今年年底出臺。

圖為某企業(yè)對電子廢棄物進(jìn)行環(huán)保拆解、循環(huán)利用。

早在2011年4月1日,國內(nèi)首部城市生活垃圾分類管理辦法就是在廣州實(shí)施的。但該辦法將重點(diǎn)放在了前端,即垃圾分類收集上,對后續(xù)處理并沒有有效規(guī)制,由于沒有企業(yè)對接,導(dǎo)致效果并不好。據(jù)有關(guān)人士透露,目前廣州將重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到運(yùn)輸車等后續(xù)程序,后端企業(yè)的對接將成為未來兩三年的工作重點(diǎn)。

“垃圾分類其實(shí)只是解決垃圾圍城城市危機(jī)的一個小環(huán)節(jié),沒有大的戰(zhàn)略配合,垃圾分類處理問題不會得到徹底解決。”宜居廣州生態(tài)環(huán)境保護(hù)中心總干事羅建明認(rèn)為,垃圾處理是個大的系統(tǒng),涉及到政府回收體系、處理企業(yè),還有循環(huán)產(chǎn)業(yè)配套、教育宣傳等多個方面。在羅建明看來,問題關(guān)鍵是要做好配套終端的產(chǎn)業(yè)鏈,其中,政府的相關(guān)政策必須要到位,要有所考量。

羅建明認(rèn)為,垃圾分類回收需要公共財政的充足投入?，F(xiàn)在都傾向于焚燒垃圾,但是對于垃圾分類,國家沒有補(bǔ)貼,沒有相應(yīng)的回收資金,也沒有任何產(chǎn)業(yè)上的布局,這就讓垃圾分類回收工作十分被動。實(shí)際上,焚燒垃圾不應(yīng)該視為垃圾資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)的一個環(huán)節(jié),現(xiàn)在政府也確實(shí)面臨巨大壓力,因為用焚燒這種方式處理垃圾,從長遠(yuǎn)看并不是良性健康的方式,所以必須重視循環(huán)產(chǎn)業(yè)。

因此,羅建明建議,國家要對循環(huán)產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)有所考量,必須要有促進(jìn)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的政策。我國現(xiàn)在僅僅有一部循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,但是沒有配套的法律法規(guī)。要出臺相關(guān)執(zhí)法配套措施,對運(yùn)輸體系進(jìn)行改造,如建立專門的運(yùn)輸廚余垃圾的線路等,同時,做好前端的教育宣傳工作,讓公眾知道如何進(jìn)行垃圾分類。之后,有后續(xù)對接的處理企業(yè)及時對接跟上,從而形成一個良性循環(huán)系統(tǒng)。

“必須要有20年的循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和計劃,才能從根本上解決垃圾圍城的現(xiàn)象。這個規(guī)劃必須要有前瞻性。”羅建明指出,過去,很多地方對房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè),比如商務(wù)中心、商場等作規(guī)劃時,并沒有一并對垃圾處理作出規(guī)劃,導(dǎo)致很多居民小區(qū)里面沒有處理垃圾的空間,也沒有回收點(diǎn)。“一個城市不能只管經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不管廢棄物,城市也是一個活體,所有的規(guī)劃都需要用發(fā)展的眼光來制定,要考慮循環(huán)的規(guī)劃,要有循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。”羅建明說。