“如何開發(fā)利用好各類水資源、提高用水效率、減少廢水排放量是我國當前亟待解決的三大問題。”水利部副總工程師龐進武在30日舉辦的“第十屆青島國際脫鹽大會”上表示,將實施一系列更有效的節(jié)水減排措施,全面推進我國節(jié)水型社會的進程。
龐進武說,今后水資源利用有五項要求:第一,必須像抓節(jié)能減排一樣抓好節(jié)水,強化節(jié)水約束性指標考核,大力推進工業(yè)和生活節(jié)水,使大部分水得以循環(huán)使用,加快推進節(jié)水型社會建設;第二,必須堅持以水定需、量水而行、因水制宜,堅持以水定產(chǎn),全面落實最嚴格水資源管理制度,不斷強化用水需求和用水過程治理;第三,必須在總量控制的前提下,通過非常規(guī)水資源利用,增加其在工業(yè)生態(tài)用水比例; 第四,必須強化河湖生態(tài)空間用途管制,形成自然積存、自然滲透、自然凈化的“海綿家園”、“海綿城市”;第五,必須加快構(gòu)建江河湖庫水系連通體系,加強水利水電工程生態(tài)調(diào)度,提升水資源調(diào)蓄能力、水環(huán)境自凈能力。
隨后,在“工業(yè)節(jié)水治污技術(shù)交流研討會”分會場上,工信部節(jié)能與綜合利用司司長高云虎說,我國人多水少,水資源時空分布不均是我國基本國情。國家高度重視水資源合理開發(fā)和清潔高效利用,而最嚴格的水資源管理制度明確了用水總量、用水效率、限制功能區(qū)納污三條紅線管理,對十二五期間及2020年、2030年萬元工業(yè)增加值用水量提出了明確要求。
據(jù)高云虎介紹,4月,國務院又發(fā)布了“水十條”,對嚴格用水總量、抓好工業(yè)節(jié)水、提升用水效率提出了更高的要求。
高云虎指出,工業(yè)領域的綠色發(fā)展水平一定程度上影響決定著相關(guān)產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展,綠色發(fā)展重點在工業(yè),突破口也在工業(yè)。
高云虎在報告中明確表示,為落實《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設的意見》和《中國制造2025》等系列戰(zhàn)略部署,下一步將實施五個具體計劃:
第一、繼續(xù)完善節(jié)水政策機制。加強事中事后監(jiān)管,聯(lián)合水利部對高耗水淘汰目錄執(zhí)行情況進行執(zhí)法檢查,對未按期淘汰的企業(yè)單位,不予批準取水許可延續(xù)和變更申請,推動強制淘汰。研究基于取水定額標準或用水總量的懲罰性水價政策,利用價格杠桿推動企業(yè)加強節(jié)水管理,加快技術(shù)改造。推動加強缺水地區(qū)高耗水行業(yè)用水效率評估審查,從源頭提升用水效率;
第二,實施水效標準提升計劃。繼續(xù)制訂啤酒、氯堿、氮肥等節(jié)水型企業(yè)評價標準以及粘膠纖維、合成氨、燒堿、純堿等取水定額標準,深入推進節(jié)水型企業(yè)建設,充分發(fā)揮節(jié)水標桿企業(yè)和標桿指標的引領作用,推動鋼鐵、紡織、造紙、食品發(fā)酵等高耗水行業(yè)達到先進定額標準。制訂量大面廣的冷卻、洗滌等終端用水裝備的水效標準,推動水效標識管理,從源頭提升用水效率。制訂終端用水裝備的節(jié)水設計規(guī)范,加強第三方設計咨詢服務公司的指導,推廣節(jié)水裝備;
第三,開展節(jié)水治污綠色化改造示范。篩選一批兼具節(jié)能節(jié)電等綜合效益的關(guān)鍵性節(jié)水技術(shù),選擇華北、西北等水價高、節(jié)水潛力大、電價有優(yōu)勢的缺水地區(qū),針對高耗水行業(yè)開展節(jié)水治污試點示范。探索在東部沿海等環(huán)保排放標準高、廢水處理難度大的紡織、造紙等重點行業(yè)或工業(yè)園區(qū),通過聯(lián)合相關(guān)部委加強節(jié)水環(huán)境監(jiān)察等措施,倒逼企業(yè)加快節(jié)水升級改造;
第四,加強機制模式創(chuàng)新。組建多領域、跨學科的創(chuàng)新聯(lián)盟,指導關(guān)鍵性技術(shù)的研發(fā)設計。加強與產(chǎn)業(yè)基金、投資公司、銀行等金融機構(gòu)的對接,探索政府組織協(xié)調(diào)、企業(yè)為主體、第三方機構(gòu)擔保、金融機構(gòu)支持的投融資模式,為規(guī)?;?jié)水技術(shù)改造提供資金支持;
第五,加快培育節(jié)水治污綠色產(chǎn)業(yè)。扶持節(jié)水治污裝備制造業(yè)快速發(fā)展,鼓勵企業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)專用節(jié)水治污裝備和材料。支持擁有核心技術(shù)、規(guī)范化服務的節(jié)能服務公司與第三方環(huán)境治理公司整合資源,規(guī)?;七M節(jié)水治污技術(shù)改造。鼓勵節(jié)水服務及產(chǎn)品裝備企業(yè)走出去,出口綠色節(jié)水產(chǎn)品裝備,提供成套綠色節(jié)水裝備和配套服務,引導企業(yè)到海外投資建廠。
據(jù)悉,在本屆國際脫鹽大會上,中國工業(yè)節(jié)能與清潔生產(chǎn)協(xié)會節(jié)水與水處理分會同時成立。周東際會長介紹說,協(xié)會將聚集一批從事工業(yè)節(jié)水與水處理的工業(yè)企業(yè)、科研院所和大專院校,在工信部領導下,開展工業(yè)節(jié)水技術(shù)推廣與治污工作;承接政府部門對節(jié)水規(guī)范和標準的制訂;開展工業(yè)節(jié)水與節(jié)能示范工程;同時為行政主管部門和會員單位提供節(jié)水與水處理方面的專項服務。
同時,本屆大會還新成立了全國凈水產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。其中海爾凈水總經(jīng)理曲桂楠在會上發(fā)布了海爾實施“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的全新理念:“做全屋智慧水健康解決方案的引領者”。









