“如何開(kāi)發(fā)利用好各類(lèi)水資源、提高用水效率、減少?gòu)U水排放量是我國(guó)當(dāng)前亟待解決的三大問(wèn)題。”水利部副總工程師龐進(jìn)武在30日表示，將實(shí)施一系列更有效的節(jié)水減排措施，全面推進(jìn)我國(guó)節(jié)水型社會(huì)的進(jìn)程。

龐進(jìn)武說(shuō)，今后水資源利用有五項(xiàng)要求：第一，必須像抓節(jié)能減排一樣抓好節(jié)水，強(qiáng)化節(jié)水約束性指標(biāo)考核，大力推進(jìn)工業(yè)和生活節(jié)水，使大部分水得以循環(huán)使用，加快推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè);第二，必須堅(jiān)持以水定需、量水而行、因水制宜，堅(jiān)持以水定產(chǎn)，全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，不斷強(qiáng)化用水需求和用水過(guò)程治理;第三，必須在總量控制的前提下，通過(guò)非常規(guī)水資源利用，增加其在工業(yè)生態(tài)用水比例; 第四，必須強(qiáng)化河湖生態(tài)空間用途管制，形成自然積存、自然滲透、自然凈化的“海綿家園”、“海綿城市”;第五，必須加快構(gòu)建江河湖庫(kù)水系連通體系，加強(qiáng)水利水電工程生態(tài)調(diào)度，提升水資源調(diào)蓄能力、水環(huán)境自?xún)裟芰Α?/p>

工信部節(jié)能與綜合利用司司長(zhǎng)高云虎表示，我國(guó)人多水少，水資源時(shí)空分布不均是我國(guó)基本國(guó)情。國(guó)家高度重視水資源合理開(kāi)發(fā)和清潔高效利用，而最嚴(yán)格的水資源管理制度明確了用水總量、用水效率、限制功能區(qū)納污三條紅線(xiàn)管理，對(duì)十二五期間及2020年、2030年萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量提出了明確要求。

據(jù)高云虎介紹，4月，國(guó)務(wù)院又發(fā)布了“水十條”，對(duì)嚴(yán)格用水總量、抓好工業(yè)節(jié)水、提升用水效率提出了更高的要求。

高云虎指出，工業(yè)領(lǐng)域的綠色發(fā)展水平一定程度上影響決定著相關(guān)產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展，綠色發(fā)展重點(diǎn)在工業(yè)，突破口也在工業(yè)。

高云虎在報(bào)告中明確表示，為落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》和《中國(guó)制造2025》等系列戰(zhàn)略部署，下一步將實(shí)施五個(gè)具體計(jì)劃：

第一、繼續(xù)完善節(jié)水政策機(jī)制。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，聯(lián)合水利部對(duì)高耗水淘汰目錄執(zhí)行情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，對(duì)未按期淘汰的企業(yè)單位，不予批準(zhǔn)取水許可延續(xù)和變更申請(qǐng)，推動(dòng)強(qiáng)制淘汰。研究基于取水定額標(biāo)準(zhǔn)或用水總量的懲罰性水價(jià)政策，利用價(jià)格杠桿推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)節(jié)水管理，加快技術(shù)改造。推動(dòng)加強(qiáng)缺水地區(qū)高耗水行業(yè)用水效率評(píng)估審查，從源頭提升用水效率;

第二，實(shí)施水效標(biāo)準(zhǔn)提升計(jì)劃。繼續(xù)制訂啤酒、氯堿、氮肥等節(jié)水型企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及粘膠纖維、合成氨、燒堿、純堿等取水定額標(biāo)準(zhǔn)，深入推進(jìn)節(jié)水型企業(yè)建設(shè)，充分發(fā)揮節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)和標(biāo)桿指標(biāo)的引領(lǐng)作用，推動(dòng)鋼鐵、紡織、造紙、食品發(fā)酵等高耗水行業(yè)達(dá)到先進(jìn)定額標(biāo)準(zhǔn)。制訂量大面廣的冷卻、洗滌等終端用水裝備的水效標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)水效標(biāo)識(shí)管理，從源頭提升用水效率。制訂終端用水裝備的節(jié)水設(shè)計(jì)規(guī)范，加強(qiáng)第三方設(shè)計(jì)咨詢(xún)服務(wù)公司的指導(dǎo)，推廣節(jié)水裝備;

第三，開(kāi)展節(jié)水治污綠色化改造示范。篩選一批兼具節(jié)能節(jié)電等綜合效益的關(guān)鍵性節(jié)水技術(shù)，選擇華北、西北等水價(jià)高、節(jié)水潛力大、電價(jià)有優(yōu)勢(shì)的缺水地區(qū)，針對(duì)高耗水行業(yè)開(kāi)展節(jié)水治污試點(diǎn)示范。探索在東部沿海等環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)高、廢水處理難度大的紡織、造紙等重點(diǎn)行業(yè)或工業(yè)園區(qū)，通過(guò)聯(lián)合相關(guān)部委加強(qiáng)節(jié)水環(huán)境監(jiān)察等措施，倒逼企業(yè)加快節(jié)水升級(jí)改造;

第四，加強(qiáng)機(jī)制模式創(chuàng)新。組建多領(lǐng)域、跨學(xué)科的創(chuàng)新聯(lián)盟，指導(dǎo)關(guān)鍵性技術(shù)的研發(fā)設(shè)計(jì)。加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)基金、投資公司、銀行等金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接，探索政府組織協(xié)調(diào)、企業(yè)為主體、第三方機(jī)構(gòu)擔(dān)保、金融機(jī)構(gòu)支持的投融資模式，為規(guī)?；?jié)水技術(shù)改造提供資金支持;

第五，加快培育節(jié)水治污綠色產(chǎn)業(yè)。扶持節(jié)水治污裝備制造業(yè)快速發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)專(zhuān)用節(jié)水治污裝備和材料。支持擁有核心技術(shù)、規(guī)范化服務(wù)的節(jié)能服務(wù)公司與第三方環(huán)境治理公司整合資源，規(guī)?；七M(jìn)節(jié)水治污技術(shù)改造。鼓勵(lì)節(jié)水服務(wù)及產(chǎn)品裝備企業(yè)走出去，出口綠色節(jié)水產(chǎn)品裝備，提供成套綠色節(jié)水裝備和配套服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)到海外投資建廠。