惠州市2600余家公共機(jī)構(gòu)做好節(jié)能工作，事關(guān)我市綠色低碳、可持續(xù)發(fā)展的大局。作為我市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的主管部門，市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局如何發(fā)揮職能，在全市公共機(jī)構(gòu)參加的“節(jié)能戰(zhàn)”中攻堅(jiān)克難，全力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)?對(duì)此，市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長(zhǎng)徐海東日前接受了本報(bào)記者專訪。

強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)節(jié)能等工作集中統(tǒng)一管理

記者：徐局長(zhǎng)您好，請(qǐng)您結(jié)合市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的職能，談?wù)勅绾我?guī)范和加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)?

徐海東：近年來(lái)，國(guó)家、省相繼頒發(fā)了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》和《廣東省黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)實(shí)施細(xì)則》等。在全面總結(jié)機(jī)關(guān)事務(wù)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了機(jī)關(guān)事務(wù)管理體制機(jī)制、基本制度和改革方向，強(qiáng)化了監(jiān)督檢查和法律責(zé)任。

我認(rèn)為，這些條例的頒布實(shí)施，是降低行政成本、加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要舉措。對(duì)于規(guī)范和加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)、管理、服務(wù)工作，保證機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)和廉政建設(shè)，都具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義。

為此，我們建立健全各項(xiàng)機(jī)關(guān)事務(wù)規(guī)章制度，實(shí)施機(jī)關(guān)事務(wù)統(tǒng)一、集中和規(guī)范化管理，推進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)工作改革創(chuàng)新，構(gòu)建廉潔和節(jié)約型機(jī)關(guān)，為市四套班子和廣大機(jī)關(guān)單位高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)提供服務(wù)保障。

具體來(lái)說(shuō)，我們進(jìn)一步強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、公務(wù)用車等工作的集中統(tǒng)一管理;建立聯(lián)席會(huì)議制度，落實(shí)責(zé)任分工，健全監(jiān)督檢查機(jī)制，完善責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)和服務(wù)管理的監(jiān)督檢查。本著統(tǒng)一集約管理的原則，形成了《市四套班子領(lǐng)導(dǎo)辦公室及會(huì)議室后勤服務(wù)和人員集中統(tǒng)一管理方案》上報(bào)市委、市政府。

此外，加大對(duì)縣(區(qū))工作的指導(dǎo)力度，開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)工作交流，理順工作關(guān)系，形成上下一盤棋的工作格局。

健全制度抓好落實(shí)堵塞能源浪費(fèi)漏洞

記者：在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作中，具體采取了哪些措施?

徐海東：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日趨完善，改革創(chuàng)新的日益深化，不斷發(fā)展的時(shí)代給機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作提出了新的挑戰(zhàn)和更高的要求。

我們緊緊圍繞機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)惠州的重點(diǎn)和亮點(diǎn)工作，突出辦公用房管理、公務(wù)用車管理、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗等機(jī)關(guān)事務(wù)管理和后勤服務(wù)保障工作領(lǐng)域，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事務(wù)工作由粗放式、經(jīng)驗(yàn)式模式向集約化、規(guī)范化模式轉(zhuǎn)變，由簡(jiǎn)單傳統(tǒng)化保障向制度法治化保障的跨越。

其中，為了做好節(jié)能減排工作，我們十分注重制度建設(shè)，近年來(lái)先后制定了《惠州市行政中心日常用電管理制度》、《惠州市行政中心日常用水管理制度》、《惠州市公務(wù)用車管理制度》、《惠州市行政中心辦公用房管理制度》、《惠州市行政中心會(huì)議室使用管理制度》、《惠州市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局辦公用品管理辦法》等多項(xiàng)管理制度措施。從多年來(lái)執(zhí)行情況看，各項(xiàng)制度落實(shí)得較好。在抓好制度落實(shí)的同時(shí)，我們也不斷地完善，有效地堵塞了各種能源浪費(fèi)漏洞。

此外，為提高服務(wù)保障人員的整體素質(zhì)，我們有組織有計(jì)劃地對(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理干部職工進(jìn)行了業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。

強(qiáng)化管理促進(jìn)節(jié)能檢查考核常態(tài)化

記者：今年是我市推進(jìn)節(jié)能型機(jī)構(gòu)建設(shè)的關(guān)鍵一年，接下來(lái)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局將如何推進(jìn)我市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理工作取得新實(shí)效?

徐海東：今年，我市公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作的總要求是，按照資源節(jié)約型和環(huán)境友好型“二型社會(huì)”建設(shè)的要求，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，以節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)建設(shè)為主線，以降低單位能耗水平為核心，以強(qiáng)化意識(shí)節(jié)能、管理節(jié)能、技術(shù)節(jié)能、智慧節(jié)能為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)我市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理工作取得新實(shí)效。

為此，我們將進(jìn)一步健全組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化對(duì)節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，以及部門間的密切配合，形成監(jiān)管有效的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。例如，我們建立了惠州市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)席會(huì)議制度，督導(dǎo)各縣(區(qū))建立健全公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作組織管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)專職人員編制及經(jīng)費(fèi)，逐步形成全市“橫向到邊、縱向到底”的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作體系，全力推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作深入開展。

同時(shí)，根據(jù)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，將制定相應(yīng)的節(jié)能管理和監(jiān)督機(jī)制。例如，計(jì)劃制定《惠州市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》、《惠州市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核評(píng)價(jià)辦法》、《惠州市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核評(píng)價(jià)評(píng)分細(xì)則》，并要求各縣(區(qū))、市級(jí)公共機(jī)構(gòu)依照?qǐng)?zhí)行，形成節(jié)能管理長(zhǎng)效機(jī)制，確保年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

此外，按照《公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度》要求，繼續(xù)抓好能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作。從能源資源消耗統(tǒng)計(jì)分析入手，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正節(jié)能工作中存在的問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)用能的動(dòng)態(tài)管理，提高用能效率。同時(shí)還設(shè)置合理考核指標(biāo)，根據(jù)擬編制的《惠州市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核評(píng)價(jià)辦法》組織節(jié)能執(zhí)法考核檢查，對(duì)全市公共機(jī)構(gòu)年度節(jié)能工作進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任考評(píng)，促進(jìn)節(jié)能檢查考核常態(tài)化，推進(jìn)我市節(jié)能管理法治化進(jìn)程。