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普京時(shí)期俄羅斯冶金工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及產(chǎn)業(yè)政策(上)

   2013-10-24 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)4300
核心提示: 冶金工業(yè)是俄羅斯工業(yè)的基礎(chǔ)性部門。2011年,俄羅斯冶金工業(yè)從業(yè)人員接近130萬,80%以上企業(yè)屬于城建領(lǐng)域。從產(chǎn)值上看,冶金工業(yè)(黑色和有色)產(chǎn)值在俄羅斯GDP中的占比為9%,出口額占比為11.6%,工業(yè)行業(yè)從業(yè)人員占比為5%,納稅額占到預(yù)算的5%。
冶金工業(yè)是俄羅斯工業(yè)的基礎(chǔ)性部門。2011年,俄羅斯冶金工業(yè)從業(yè)人員接近130萬,80%以上企業(yè)屬于城建領(lǐng)域。從產(chǎn)值上看,冶金工業(yè)(黑色和有色)產(chǎn)值在俄羅斯GDP中的占比為9%,出口額占比為11.6%,工業(yè)行業(yè)從業(yè)人員占比為5%,納稅額占到預(yù)算的5%。從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)上看,冶金工業(yè)消耗了整個(gè)電力工業(yè)32%的電力,25%的天然氣,10%的石油和石油制品,貨物運(yùn)輸載重總量的23%。

從國際比較上看,俄羅斯鋼產(chǎn)量居世界第五(僅次于中國、日本、美國和印度),鐵礦石產(chǎn)量同樣是世界第五(僅次于巴西、中國、澳大利亞和印度),鋼管產(chǎn)量則為世界第三(僅次于中國和日本),冶金產(chǎn)品出口世界第二(僅次于中國和日本),鋁產(chǎn)量世界第二(僅次于中國),鈦材生產(chǎn)世界第二,鋁出口世界第一,鎳產(chǎn)量和出口均為世界第一。

冶金工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)

俄羅斯冶金工業(yè)包括黑色、有色金屬礦產(chǎn)和非金屬礦產(chǎn)的開采;生鐵、鋼、軋材、鋼管、鐵合金、耐火材料、焦炭、鋁、銅、稀有金屬(鎳、鈷、鉛、鋅、錫等)的生產(chǎn);有色金屬(鈦、鎂、有色重金屬)、硬質(zhì)合金產(chǎn)品的生產(chǎn)和半導(dǎo)體的加工;廢鐵、廢金屬的深加工和某些相關(guān)化學(xué)產(chǎn)品的生產(chǎn)。此外,冶金行業(yè)中含有大量輔助性質(zhì)企業(yè)、科研和設(shè)計(jì)組織。

冶金工業(yè)企業(yè)用近8年時(shí)間實(shí)現(xiàn)了垂直一體化,降低了行業(yè)在國內(nèi)外市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn),改進(jìn)投資政策,確保了本國原材料產(chǎn)業(yè)的安全。最近幾年,冶金工業(yè)企業(yè)積極在金屬加工和冶金制成品領(lǐng)域開展服務(wù)業(yè)務(wù)。

    冶金工業(yè)的行業(yè)發(fā)展整體評(píng)述

2004年,俄羅斯成品鋼材產(chǎn)量為5370萬噸,國內(nèi)消費(fèi)2980萬噸;鋼管產(chǎn)量為600萬噸,國內(nèi)消費(fèi)61萬噸。2011年,成品鋼材產(chǎn)量增長10%(5900萬噸),國內(nèi)消費(fèi)增長25.8%(3750萬噸);鋼管產(chǎn)量增長60%(960萬噸),國內(nèi)消費(fèi)增長78%(1090萬噸)。

俄羅斯國內(nèi)有色金屬產(chǎn)品主要由本國提供。2011年,國內(nèi)對(duì)鋁的需求達(dá)到87.5萬噸,相比2004年增長148.6%。國內(nèi)精煉銅需求在2011年達(dá)到30萬噸,相比2004年增長107%。

俄羅斯政府實(shí)施的反危機(jī)措施在防止冶金企業(yè)(200萬噸左右)產(chǎn)能下降方面起到了很好的效果,保證了就業(yè)崗位數(shù)量,并使危機(jī)前已開始的優(yōu)先投資項(xiàng)目得以繼續(xù)進(jìn)行。

最近幾年,冶金行業(yè)固定資產(chǎn)的升級(jí)改造成為該行業(yè)成功克服金融危機(jī)的主要因素之一,同時(shí)也使具有高附加值的高技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)得到了增強(qiáng)。

近十年來,冶金工業(yè)用于升級(jí)和技術(shù)改造、擴(kuò)大生產(chǎn)的投資總計(jì)超過1.6萬億盧布。

目前,俄羅斯大型冶金企業(yè)設(shè)備磨損率不超過50%,這使得該行業(yè)能夠更加靈活地應(yīng)對(duì)外部市場(chǎng)環(huán)境的消極變化。鋼鐵行業(yè)固定資產(chǎn)磨損率從2004年的50%下降至2011年42.5%,空氣污染物排放相比2004年下降23%,廢水排放總量下降13%。新型電鋼爐的應(yīng)用使每噸鋼材的電力消耗下降了12%,軋鋼領(lǐng)域綜合措施的實(shí)施也成功降耗7%。





從中期發(fā)展來看,在國內(nèi)市場(chǎng)需求增長的條件下,冶金企業(yè)還將增加高技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)量。預(yù)計(jì)在2020年以前,卷片和馬口鐵產(chǎn)量相比2007年將增長2.6倍,鋼管產(chǎn)量將增加1.5倍。

2000-2006年,冶金工業(yè)出口額從167億美元增長到432億美元,增長了158%,進(jìn)口額從40億美元增長到117億美元,增長了193%。這七年來,俄羅斯冶金工業(yè)一直保持貿(mào)易順差,但進(jìn)口增速快于出口。由此可以判斷,俄羅斯國內(nèi)冶金產(chǎn)品相對(duì)緊缺。

冶金工業(yè)發(fā)展中存在的問題

第一,冶金工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)更新率不高。

雖然相比2004年,俄羅斯冶金工業(yè)設(shè)備磨損率有所下降,但設(shè)備老化現(xiàn)象依然存在。生產(chǎn)設(shè)備、天然氣和凈水系統(tǒng)都急需進(jìn)行現(xiàn)代化改造。同時(shí),冶金工業(yè)固定資產(chǎn)更新率遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代化的需要,2006年,鋼鐵工業(yè)和有色冶金工業(yè)固定資產(chǎn)更新率僅為2.2%和2.9%。俄工業(yè)和能源部在《2015年俄羅斯冶金工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》中提到,到2015年,該更新率提高至4.5%-5%。

第二,冶金工業(yè)原料基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。

盡管俄羅斯黑色和有色金屬礦產(chǎn)資源豐富,但質(zhì)量較差,難以分選。許多種類礦產(chǎn)不具備競(jìng)爭(zhēng)力。此外,許多原料產(chǎn)地位于地質(zhì)條件復(fù)雜的地區(qū),由于經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件所限尚未能開發(fā)。由于當(dāng)前的鐵礦開采機(jī)制遭到破壞,烏拉爾和西西伯利亞地區(qū)鐵礦石礦產(chǎn)資源不足。國家對(duì)稀有礦產(chǎn)保護(hù)力度不夠,沒有對(duì)鋁礬土礦、錫、鎢和稀有材料實(shí)施單獨(dú)的發(fā)展戰(zhàn)略。

第三,國內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)不發(fā)達(dá)導(dǎo)致國內(nèi)市場(chǎng)容量低。

冶金產(chǎn)品的消費(fèi)部門主要有機(jī)器制造、汽車組裝、管道建設(shè)、造船、航空和建筑業(yè)等。由于這些關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)并不發(fā)達(dá),俄羅斯國內(nèi)市場(chǎng)冶金產(chǎn)品消費(fèi)量大大低于工業(yè)發(fā)達(dá)國家。2007年,俄羅斯金屬制品人均消費(fèi)量為261kg,而日本、德國、美國、歐盟國家金屬制品人均消費(fèi)量分別為626kg、463kg、354kg、392kg?!?015年俄羅斯冶金工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》提出,增加冶金產(chǎn)品國內(nèi)消費(fèi)的比重。
 
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