中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議日前強(qiáng)調(diào)，對造成生態(tài)環(huán)境損害負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，不論是否已調(diào)離、提拔或者退休，都必須嚴(yán)肅追責(zé)。

在筆者看來，最嚴(yán)格的責(zé)任追究制度是生態(tài)文明制度體系不可或缺的重要環(huán)節(jié)。制度的核心就是“責(zé)任”一詞，目的就是要倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部樹立任期負(fù)責(zé)乃至終身負(fù)責(zé)的責(zé)任意識。作為一個地方重大事項的決策者，領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負(fù)著不可推卸的生態(tài)責(zé)任，必須擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的重任。實(shí)踐中，有的領(lǐng)導(dǎo)為了所謂的個人政績，在生態(tài)文明建設(shè)中不作為或亂作為，有恃無恐地糟蹋環(huán)境，其主要原因還在于缺乏責(zé)任追究制度的制約。

此外，這一制度貴在終身。今后，哪個官員膽敢犧牲環(huán)境換政績，即便已經(jīng)轉(zhuǎn)任異地、退居二線甚至退休多年，也必須承受終身追究責(zé)任的風(fēng)險。

而這項制度要想真正起到應(yīng)有的作用，最重要的是落到實(shí)處。現(xiàn)實(shí)中，不少為了政績工程肆意破壞環(huán)境的官員，在任、轉(zhuǎn)任期間都沒有得到及時查處和問責(zé)，更遑論終身追究。有的官員在任期間都胡作非為有恃無恐，更遑論畏懼退休后被終身追究。因此，一旦出現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)產(chǎn)生重大問題，有關(guān)部門不問責(zé)、不追究、不作為的情況，那么該被追究責(zé)任的不止是對破壞生態(tài)文明負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，也包括負(fù)有查處責(zé)任的有關(guān)部門及其負(fù)責(zé)人。

終身追究制要具有可操作性，決不能只是一句口號。要真正落到實(shí)處，就必須制定出臺剛性的制度規(guī)范。建議有關(guān)部門盡快出臺領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)保責(zé)任終身追究制的實(shí)施細(xì)則，對終身追究制的適用對象、啟動條件、運(yùn)作程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)及信息公布等予以明確的規(guī)范。