記者從市住建局了解到，《德陽(yáng)市綠色建筑發(fā)展規(guī)劃(2014-2020)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)已經(jīng)市政府批準(zhǔn)正式實(shí)施。《規(guī)劃》明確了發(fā)展目標(biāo)、指導(dǎo)思想、實(shí)施路徑以及重點(diǎn)任務(wù)，并提出了一系列保障措施，將進(jìn)一步引領(lǐng)我市綠色建筑發(fā)展，構(gòu)建低能、高效、綠色、環(huán)保的建筑工業(yè)化和住宅產(chǎn)業(yè)化體系，推動(dòng)德陽(yáng)資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

按照《規(guī)劃》設(shè)定的總體目標(biāo)，到2020年，全市預(yù)計(jì)建筑領(lǐng)域節(jié)能總量約80萬(wàn)噸標(biāo)煤，節(jié)材約380萬(wàn)噸，節(jié)水約586萬(wàn)噸，節(jié)地約0.39萬(wàn)畝，建筑廢棄物減排量約713萬(wàn)噸，減排CO2約197.6萬(wàn)噸，建筑節(jié)能總量占全社會(huì)總節(jié)能量比例約為20%左右。實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)建筑能耗顯著降低，公共機(jī)構(gòu)人均能耗和單位建筑面積能耗比2013年分別降低10%和12%以上。

新建建筑綠色發(fā)展

為推進(jìn)新建建筑綠色發(fā)展，《規(guī)劃》明確，要在城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃中增加綠色建筑約束性指標(biāo)。在土地劃撥和招拍掛出讓規(guī)劃條件中，根據(jù)綠色建筑年度修建計(jì)劃規(guī)定綠色建筑用地比例及星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。單體建筑大于2萬(wàn)平方米的交通干道旁的標(biāo)志性建筑、高標(biāo)準(zhǔn)商務(wù)建筑及賓館酒店和商業(yè)服務(wù)大型綜合體建筑，在項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)劃中要求按照至少二星綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。

同時(shí)，嚴(yán)把審核關(guān)口，在建設(shè)工程項(xiàng)目土地出讓、規(guī)劃審批、立項(xiàng)審查、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、工程監(jiān)理、驗(yàn)收備案等各環(huán)節(jié)、階段，嚴(yán)格執(zhí)行綠色建筑相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。實(shí)行民用建筑綠色信息公示制度。

到2017年，完成新建綠色建筑240萬(wàn)平方米以上，旌東新區(qū)新建建筑試行節(jié)能65%設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，新建公共建筑達(dá)到綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的比例達(dá)100%，新建住宅建筑達(dá)到綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的比例至少達(dá)50%。到2020年，中心城區(qū)新建建筑全面執(zhí)行節(jié)能65%設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，完成新建綠色建筑面積500萬(wàn)平方米。

既有建筑節(jié)能改造

《規(guī)劃》引用數(shù)據(jù)稱(chēng)，截至2013年底，德陽(yáng)市現(xiàn)有建筑中節(jié)能建筑面積2650.73萬(wàn)平方米，仍有65.16%的建筑屬于高耗能建筑。大型公共建筑以單位面積能耗97kw·h/(m2·a)，高居各類(lèi)建筑單位面積能耗之首，是一般公共建筑單位面積能耗的1.24倍，是居住建筑單位面積能耗的3.34倍。針對(duì)公共建筑特別是大型公共建筑能耗過(guò)高的情況，需采取有效的節(jié)能措施，特別是高能耗的商場(chǎng)和賓館類(lèi)建筑，應(yīng)成為我市既有建筑改造的突破口。

因此，《規(guī)劃》提出，要以政府機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑為重點(diǎn)，對(duì)既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)、照明系統(tǒng)、熱水系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)等進(jìn)行節(jié)能運(yùn)行管理或節(jié)能改造，降低建筑能耗，提高建筑能效水平。通過(guò)給予財(cái)政補(bǔ)貼、推廣合同能源管理等政策手段，穩(wěn)步推進(jìn)改造工作。到2017年，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能運(yùn)行管理與改造約38萬(wàn)平方米。到2020年，完成節(jié)能改造100萬(wàn)平方米，并建立完善的能耗監(jiān)管平臺(tái)，所有機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑實(shí)現(xiàn)建筑能耗的遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)。

另外，在舊城改造、城市風(fēng)貌改造、市容整治及既有建筑抗震加固中，開(kāi)展居住建筑節(jié)能改造試點(diǎn)，以更換節(jié)能門(mén)窗為重點(diǎn)，有條件的項(xiàng)目同步采取圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱等措施。

建設(shè)綠色生態(tài)示范新區(qū)

旌東新區(qū)是當(dāng)前德陽(yáng)城市擴(kuò)張發(fā)展的重點(diǎn)方向，也是實(shí)踐綠色、生態(tài)建設(shè)發(fā)展理念的重要載體。按照《規(guī)劃》設(shè)想，將在旌東新區(qū)起步區(qū)建設(shè)一個(gè)面積不小于1.5平方公里的國(guó)家級(jí)綠色生態(tài)示范城區(qū)，新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中的一星級(jí)及以上的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，其中二星及以上綠色建筑占總建設(shè)量的30%，兩年內(nèi)綠色建筑開(kāi)工建設(shè)規(guī)模不少于200萬(wàn)平方米。在新建和改造的市政基礎(chǔ)設(shè)施中全面推廣復(fù)層綠化、立體綠化、溫拌瀝青和再生瀝青、透水鋪裝、LED 節(jié)能照明、節(jié)水灌溉、雨水回收及中水循環(huán)利用等適宜綠色技術(shù)，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的綠色化。

為確保綠色建筑發(fā)展各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，《規(guī)劃》還明確提出了一系列保障措施。在政策激勵(lì)方面，提出要研究制定用于綠色建筑項(xiàng)目補(bǔ)貼、技術(shù)研發(fā)、課題研究的激勵(lì)措施;出臺(tái)綠色建筑財(cái)稅激勵(lì)政策;研究出臺(tái)建筑廢棄物回收利用企業(yè)政策優(yōu)惠及資金補(bǔ)貼辦法;針對(duì)節(jié)能環(huán)保新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)推廣應(yīng)用，給予一定的政策扶持或研發(fā)經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展推廣節(jié)能環(huán)保新技術(shù)及施工工藝;鼓勵(lì)推廣可再生能源，加快推動(dòng)水源熱泵、地源熱泵等可再生能源在建筑中的規(guī)?；瘧?yīng)用。