2015“碧水藍(lán)天”中國(guó)環(huán)保高峰論壇7月19日在國(guó)家會(huì)議中心舉行。工信部節(jié)能與綜合利用司司長(zhǎng)高云虎、環(huán)保部規(guī)劃財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)趙華林、水利部水資源司副巡視員石秋池、發(fā)改委國(guó)家節(jié)能中心主任賈復(fù)生就經(jīng)濟(jì)新常態(tài)為環(huán)保帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)表達(dá)了各自的看法。趙華林表示，當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展意義重大，為環(huán)保帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

“我國(guó)能夠超額完成“十二五”減排的任務(wù)。上半年，我國(guó)的空氣質(zhì)量得到了顯著改善，這就是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)帶來的變化。”趙華林說，“‘十三五’期間的第一個(gè)轉(zhuǎn)變就是，目標(biāo)導(dǎo)向上要從污染物總量控制為主向環(huán)境質(zhì)量改善轉(zhuǎn)變。工作重點(diǎn)要從控制污染物的增量為主向削減存量為主轉(zhuǎn)變。”

趙華林表示，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)也面臨新挑戰(zhàn)。首先，世界環(huán)境利益多元復(fù)雜，爭(zhēng)奪加劇。其次，經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局性的污染由點(diǎn)到面擴(kuò)張，疊加明顯。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，在發(fā)達(dá)地區(qū)、東部 地區(qū)的污染企業(yè)開始向西部轉(zhuǎn)移的勢(shì)頭仍然存在。再次，產(chǎn)能過剩與落后的問題仍有待于解決。第四，對(duì)污染治理遲疑不決，企業(yè)對(duì)污染治理的投入猶豫不決、患得患失，有的甚至以偷排、漏排來減少環(huán)境成本的現(xiàn)象依然存在。第五，環(huán)境供應(yīng)產(chǎn)品供給不足、效率不高。最后，環(huán)境承載能力已達(dá)到或基本接近上限。

趙華林還強(qiáng)調(diào)，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下發(fā)展環(huán)保，首先要用法律守住底線，建立環(huán)保環(huán)境的規(guī)范、嚴(yán)密的法治體系;其次要用制度劃清邊界，建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度;三是用治理保證效果，建立全面有效、標(biāo)本兼治的管理體系;第四是用政策催生動(dòng)力，建立改善環(huán)境質(zhì)量的政策支持體系;最后要用權(quán)利激發(fā)活力，環(huán)境保護(hù)是全社會(huì)的事，要讓全社會(huì)有知情權(quán)、參與權(quán)，沒有全社會(huì)的動(dòng)員，要完成環(huán)境保護(hù)的任務(wù)是比較困難的。