國(guó)家能源局5月12日印發(fā)了《能源監(jiān)管行動(dòng)計(jì)劃（2014-2018年）》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》），明確了未來五年能源監(jiān)管的目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和相關(guān)措施。

 　　《計(jì)劃》明確，國(guó)家能源局將重點(diǎn)從六個(gè)方面加強(qiáng)監(jiān)管：一是監(jiān)管能源政策和規(guī)劃、項(xiàng)目落實(shí)情況；二是加強(qiáng)能源市場(chǎng)秩序監(jiān)管；三是突出能源壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管；四是強(qiáng)化安全監(jiān)管和能源供應(yīng)保障；五是深化能源行業(yè)節(jié)能減排監(jiān)管；六是加強(qiáng)能源服務(wù)民生和普遍服務(wù)監(jiān)管。

 　　《計(jì)劃》同時(shí)拓展了監(jiān)管范圍，從機(jī)構(gòu)重組前的電力監(jiān)管拓展到了油氣、煤炭等領(lǐng)域，并針對(duì)不同領(lǐng)域的實(shí)際情況，確定了不同的監(jiān)管目標(biāo)和任務(wù)。主要通過建立專業(yè)的監(jiān)管信息系統(tǒng)，加強(qiáng)監(jiān)管信息公開；推進(jìn)能源監(jiān)管體系建設(shè)，健全組織體系，完善法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系等方式實(shí)現(xiàn)。

 　　《計(jì)劃》指出，特別是將加強(qiáng)對(duì)能源政策、規(guī)劃、計(jì)劃和項(xiàng)目落實(shí)情況的監(jiān)管，開展能源政策法規(guī)執(zhí)行情況專項(xiàng)調(diào)研或檢查，對(duì)國(guó)家能源規(guī)劃、計(jì)劃執(zhí)行情況定期開展綜合性評(píng)價(jià)，加強(qiáng)能源項(xiàng)目的全過程監(jiān)管，防止“未批先建”、“已核未建”和“批建不一”等現(xiàn)象，保障能源項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范有序。

 　　業(yè)內(nèi)人士分析，該計(jì)劃由國(guó)家能源局市場(chǎng)監(jiān)管司主導(dǎo)制定，或是落實(shí)新一屆政府轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的體現(xiàn)。值得注意的是，國(guó)家能源局近期密集出臺(tái)行動(dòng)計(jì)劃或規(guī)劃，包括此前發(fā)布的防腐五年規(guī)劃。另外，國(guó)家能源十三五規(guī)劃也在能源局的牽頭制定中。