隨著霧霾天頻現(xiàn)，人們對大氣污染越來越關(guān)注。VOCs作為四大總體污染物之一，是PM2.5及光化學(xué)污染的重要成因。因此，國家對VOCs的治理勢在必行。

揮發(fā)性有機(jī)物污染日益嚴(yán)重 VOCs治理勢在必行

揮發(fā)性有機(jī)污染物是造成環(huán)境污染、損害人體健康的主要“元兇”，它參與大氣光化學(xué)反應(yīng)，并直接導(dǎo)致了大氣中PM2.5的形成。早在上世紀(jì)八十年代，美國等發(fā)達(dá)國家就已經(jīng)開始重視揮發(fā)性有機(jī)污染物的減排問題。

目前，我國VOCs排放量已位居世界第一位。VOCs的絕對排放量要比二氧化硫、氮氧化物和粉塵的排放量都高，每年超過2000萬噸。

2010年5月國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量的指導(dǎo)意見》，首次將VOCs與二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等一起列為大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的重點污染物，提出加大VOCs污染防治。“十二五”期間，VOCs污染治理和防控政策則進(jìn)入密集發(fā)布期，環(huán)保“十二五”規(guī)劃提出要開展VOCs和有毒廢氣監(jiān)測，完善重點行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

目前，揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)治理已進(jìn)入我國大氣污染治理日程。環(huán)境保護(hù)部印發(fā)的《石化行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治方案》提出，到2017年全國石化行業(yè)基本完成VOCs綜合整治工作，建成VOCs監(jiān)測監(jiān)控體系，VOCs排放總量較2014年削減30%以上。

隨著我國重化工業(yè)的快速發(fā)展、能源消費的持續(xù)增加，加之長期以來我國未將VOCs納入常規(guī)污染物管理范圍，VOCs治理行業(yè)發(fā)展緩慢(2013年我國VOCs治理行業(yè)產(chǎn)值僅32~38億元，140多家從業(yè)企業(yè)中產(chǎn)值過億元的僅有3~4家)，近幾年VOCs排放量呈快速增長態(tài)勢，2012年我國工業(yè)VOCs排放量為2，089萬噸，比2005年增長了約1.7倍，年復(fù)合增長率達(dá)15.0%。大量的VOCs排放已成為導(dǎo)致我國嚴(yán)重霧霾天氣產(chǎn)生的重要因素之一，其污染治理勢在必行。

與發(fā)達(dá)國家相比，我國VOCs的防控和治理整體上還處于起步階段。從2008年、2009年開始，我國才從國家層面意識到，VOCs的排放會對環(huán)境質(zhì)量、人體健康產(chǎn)生嚴(yán)重影響。目前我國VOCs治理與監(jiān)測市場的技術(shù)儲備與立法尚不健全，市場仍處于藍(lán)海階段。

因為我國的起步比發(fā)達(dá)國家晚，所以VOCs防治相關(guān)的法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)以及日常監(jiān)管所需要的手段、能力等還需要進(jìn)一步完善和提升。

針對VOCs的治理，首先要從重點行業(yè)的VOCs治理開始。目前我國尚未制定出最佳技術(shù)導(dǎo)則和相應(yīng)的工程技術(shù)規(guī)范，由于缺乏技術(shù)性法規(guī)的指導(dǎo)，排污企業(yè)往往不知道應(yīng)該選擇何種治理技術(shù)。為了規(guī)范VOCs治理市場，從國家層面上應(yīng)盡快制定與VOCs治理有關(guān)的技術(shù)法規(guī)體系，淘汰技術(shù)能力差的落后治理企業(yè)，促進(jìn)VOCs治理市場的有序發(fā)展。

其次，完善VOCs檢測分析方法體系。由于VOCs種類繁多，排放情況復(fù)雜，VOCs的檢測問題一直是困擾排放管理的一個主要問題。從管理的角度考慮，國家應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)投入，進(jìn)行檢測分析設(shè)備的研發(fā)，盡快完善VOCs的檢測分析方法體系。

除此之外，還需要加大人才培養(yǎng)力度。VOCs的污染治理技術(shù)體系復(fù)雜，對設(shè)計人員的綜合要求高，需要掌握化學(xué)化工、通排風(fēng)、機(jī)械設(shè)計、自動控制等專業(yè)的人才。因此加大人才培養(yǎng)力度，通過企業(yè)重組等形式進(jìn)行人才的優(yōu)化組合，是目前企業(yè)治理VOCs發(fā)展的必然途徑。