當(dāng)前，我國經(jīng)濟增長仍存在下行壓力，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生和防風(fēng)險的任務(wù)還十分艱巨，經(jīng)濟一直處于下行通道，最根本的原因就是實體經(jīng)濟不振，實體經(jīng)濟制約了經(jīng)濟的復(fù)蘇。

在此，是否大力發(fā)展高耗電產(chǎn)業(yè)、高耗能產(chǎn)業(yè)、高載能產(chǎn)業(yè)，也應(yīng)納入人們討論的范圍之內(nèi)。

1-7月份，第二產(chǎn)業(yè)用電量22900億千瓦時，同比下降0.9%，占全社會用電量的比重為72.3%，對全社會用電量增長的貢獻率為-80.8%;1-7月份，全國工業(yè)用電量22504億千瓦時，同比下降0.9%，增速同比降低5.5個百分點，占全社會用電量的比重為71.1%，對全社會用電量增長的貢獻率為-77.2%。

1-7月份，化學(xué)原料制品、非金屬礦物制品、黑色金屬冶煉、有色金屬冶煉四大高載能行業(yè)用電量合計9624億千瓦時，同比下降 2.0%，增速同比回落6.7個百分點;合計用電量占全社會用電量的比重為30.4%，對全社會用電量增長的貢獻率為-74.2%。

由于第二產(chǎn)業(yè)用電量占全社會用電量的比重超過70%，因此，二產(chǎn)用電量的變動，對全社會用電量的變動影響極大。在一、三產(chǎn)業(yè)和居民生活用電都呈現(xiàn)一定幅度增長的情況下，7月份的全社會用電量仍然下降，就是因為第二產(chǎn)業(yè)用電量出現(xiàn)了下降，且下降幅度達到3.3%。

第二產(chǎn)業(yè)，也被稱作工業(yè)，亦即日常所說的實體經(jīng)濟。作為“克強經(jīng)濟學(xué)”中非常重要的指標(biāo)之一，用電量也被認為是衡量經(jīng)濟運行質(zhì)態(tài)最為可靠、最難摻雜水分的指標(biāo)之一。如果用電量指標(biāo)出現(xiàn)下降，則意味著所在行業(yè)的運行狀況存在問題，下降幅度越大，存在的問題也越大。反之，則說明不存在問題，或預(yù)示著發(fā)展過熱。

7月份第二產(chǎn)業(yè)的用電量出現(xiàn)較大幅度下降，也進一步印證實體經(jīng)濟面臨的困境，印證了市場需求的疲軟和不足。因為，在市場持續(xù)疲軟以后，實體企業(yè)的開工率已經(jīng)明顯不足，應(yīng)當(dāng)不再存在供應(yīng)過多造成供需矛盾的問題，更多的是需求不足引發(fā)供求關(guān)系的不平衡，從而帶來生產(chǎn)與消費的不協(xié)調(diào)。

高載能產(chǎn)業(yè)是指能源成本在產(chǎn)品產(chǎn)值中所占比重較高的產(chǎn)業(yè)，或稱為能源消耗密集型產(chǎn)業(yè)。能源與高載能產(chǎn)業(yè)之間既相互制約，又相互促進。

高載能產(chǎn)業(yè)面臨的問題主要是增長方式粗放所造成，國家可通過強有力的宏觀調(diào)控措施加以引導(dǎo)。

高耗能是指在生產(chǎn)過程中耗費大量的能源，比如煤、電、油、水、天然氣等。這些行業(yè)為鋼鐵、電解鋁、電解銅、石油加工、煉焦、化工、銅冶煉、鐵合金、電石、燒堿、水泥、黃磷、鋅冶煉13大高耗能行業(yè)。

改革開放以來，中國經(jīng)濟得到長足發(fā)展，中國的資源消耗也快速攀升。2009年，中國超過美國成為世界能源消耗第一大國，2014年中國一次能源消費占世界總量的23%，超過美國5.2個百分點。中國作為世界工廠，企業(yè)尤其是制造業(yè)企業(yè)消耗著3/4的能源。2014年，第二產(chǎn)業(yè)用電量占全社會用電量的73.60%;而城鄉(xiāng)居民生活用電量占比只有12.54%。因而，中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，企業(yè)尤其是制造業(yè)企業(yè)，是載體，是主體。

數(shù)據(jù)顯示，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，中國企業(yè)能源消費總量也在逐年上升。中國能源消費總量近年一直保持上升的趨勢。據(jù)統(tǒng)計，2014年中國的能源消費總量為38.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，增長率為2.3%，能源消費增速有所降低，比2013年下降1.4個百分點。

中國企業(yè)對能源的消費呈現(xiàn)集中度趨穩(wěn)的態(tài)勢。中國八大高耗能產(chǎn)業(yè)(煤炭開采和洗選業(yè)，石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè))的能源消費占能源消費總量的比例約為63%，已經(jīng)超過中國能源消費的一半，但占比變化較小。

在八大高耗能產(chǎn)業(yè)中，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)能耗最多，且增長最快。能源消費行業(yè)集中度較高的現(xiàn)象近期是無法改變的。

作為能源消費大國，中國企業(yè)對能源的需求仍在快速增加，應(yīng)實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、能源節(jié)約與環(huán)境保護的共贏。企業(yè)是中國經(jīng)濟“轉(zhuǎn)型升級，提質(zhì)增效”的載體。企業(yè)可通過調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)、提高能源和資源利用效率，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，大力推進節(jié)能減排。