眉山市東坡區(qū)屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，農(nóng)業(yè)栽培方式以稻-麥、稻-菜、稻-油菜、稻-菇、稻-藥等為主，秸稈種類以水稻、玉米、小麥、油菜為主，四種作物年產(chǎn)秸稈50萬噸以上，占秸稈總量的95%以上。為推進(jìn)秸稈綜合利用，加快生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，東坡區(qū)結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，大力推廣秸稈粉碎旋耕還田技術(shù)、秸稈覆蓋栽培技術(shù)、秸稈堆漚腐熟還田技術(shù)、秸稈粉碎栽培食用菌技術(shù)，同時(shí)組織養(yǎng)殖企業(yè)與有機(jī)肥加工企業(yè)合作，推廣秸稈生產(chǎn)有機(jī)肥技術(shù)，將秸稈資源化為有機(jī)肥，秸稈綜合利用率保持在80%以上，2015年油菜秸稈綜合利用面積22.89萬畝，綜合利用率達(dá)89.24%。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，政策保障

一是成立以區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)和環(huán)保的副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政一把手、區(qū)級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的秸稈綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)秸稈綜合利用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、宣傳、考評(píng)工作。同時(shí)，將秸稈綜合利用工作納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級(jí)部門的綜合目標(biāo)考核。對(duì)秸稈綜合利用工作成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門給予加分獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)秸稈綜合利用工作重視不夠，行動(dòng)遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，予以全區(qū)通報(bào)批評(píng)。二是財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。按照秸稈綜合利用的不同方式與面積，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，用于秸稈轉(zhuǎn)運(yùn)、堆漚補(bǔ)助，2015年僅油菜秸稈綜合利用區(qū)級(jí)財(cái)政就投入資金838.94萬元。三是政策支持。企業(yè)、業(yè)主粉碎秸稈用電按照農(nóng)用電標(biāo)準(zhǔn)計(jì)價(jià)、收費(fèi)，秸稈綜合利用企業(yè)新增用電配套設(shè)施按其與供電部門簽訂合同投資額的50%進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。另外，政府采購(gòu)相關(guān)機(jī)具供鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)和業(yè)主免費(fèi)使用，2015年已購(gòu)置秸稈粉碎機(jī)62臺(tái)。

二、有效引導(dǎo)，宣傳帶動(dòng)

一是做好試點(diǎn)示范。針對(duì)不同秸稈種類的綜合利用方式，均采取先試點(diǎn)再推廣的辦法，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行示范操作，由科技人員詳細(xì)講解技術(shù)要點(diǎn)，讓農(nóng)戶看得見、聽得懂、摸得著。截至目前，已建立示范片20余個(gè)。同時(shí)，安排科技人員深入田間地頭，指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、村組干部、大學(xué)生村官等農(nóng)村發(fā)展帶頭人開展秸稈綜合利用，加快先進(jìn)、成熟技術(shù)的推廣普及。二是大力宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與。充分利用廣播、報(bào)刊、會(huì)議、發(fā)放宣傳資料等方式廣泛宣傳秸稈綜合利用對(duì)促進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民增收等方面的重要意義，推廣秸稈綜合利用相關(guān)技術(shù)，提高全社會(huì)秸稈綜合利用的意識(shí)和自覺性，營(yíng)造良好氛圍。

三、拓展渠道，多元模式

在秸稈綜合利用過程中，東坡區(qū)始終貫徹秸稈來源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，綜合利用應(yīng)首先與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合的原則。在滿足農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)需求的基礎(chǔ)上，利用經(jīng)濟(jì)手段，統(tǒng)籌兼顧、合理引導(dǎo)秸稈能源化、工業(yè)化等綜合利用，不斷拓展利用領(lǐng)域，提高利用效益。

(一)還田覆蓋栽培模式。農(nóng)作物收獲后，秸稈用于下一茬作物栽培，主要包括大蒜、中藥材、薯芋類作物等。其中1畝大蒜需消耗3畝農(nóng)作物秸稈，1畝川芎需消耗1畝農(nóng)作物秸稈，1畝秋洋芋需消耗3畝農(nóng)作物秸稈。水稻秸稈還可用于小麥免耕覆蓋栽培，1畝小麥需1畝稻草。全區(qū)免耕覆蓋栽培模式利用秸稈占秸稈綜合利用的15%左右。

(二)覆蓋還園模式。在丘區(qū)山地，水源條件相對(duì)較差，又不便于堆漚腐熟和轉(zhuǎn)運(yùn)集中處理的農(nóng)作物秸稈，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)戶就近將秸稈覆蓋于果園。既可減少果園雜草的生長(zhǎng)，又可起到一定的保墑作用。待秸稈自然腐爛后直接還于土壤，有利于提高果園土壤有機(jī)質(zhì)含量和提升水果品質(zhì)。該種模式利用秸稈占秸稈綜合利用的10%以上。

(三)粉碎還田模式。一是粉碎后直接還田，即用秸稈破碎機(jī)或收割機(jī)將秸稈粉碎后還田。二是粉碎后旋耕還田。先用秸稈切碎機(jī)或收割機(jī)將秸稈粉碎，用旋耕機(jī)一次完成滅茬、旋耕、掩埋等秸稈還田作業(yè)。并針對(duì)下茬作物種類和種植時(shí)間間隔，分門別類地對(duì)秸稈進(jìn)行還田處理。如稻草等易于分解的秸稈采取直接還田的方式，而小麥和油菜秸稈需粉碎后旋耕還田。該種模式利用秸稈占秸稈綜合利用的35%以上。

(四)堆漚制作有機(jī)肥模式。一是田邊堆漚腐熟秸稈還田。在水源條件較好的區(qū)域，將秸稈疊堆在田邊地角，堆寬1.5米，堆高1.5米，長(zhǎng)度不限。堆好后，澆水淋透，整堆水分含量控制在55%-65%之間，均勻撒施配好的腐熟劑營(yíng)養(yǎng)混合液，用薄膜覆蓋秸稈堆，達(dá)到保溫保濕目的。腐熟后，下季作物播種時(shí)就近施用。該種模式利用秸稈占秸稈綜合利用的10%以上。二是秸稈集中堆腐生產(chǎn)有機(jī)肥。依托區(qū)內(nèi)專業(yè)的有機(jī)肥生產(chǎn)加工企業(yè)、規(guī)模種養(yǎng)企業(yè)等，鼓勵(lì)利用秸稈堆漚生產(chǎn)有機(jī)肥。2015年上半年，眉山瑞龍農(nóng)業(yè)科技有限公司、四川果色天香生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、四川新農(nóng)牧業(yè)有限公司等10余家有機(jī)肥生產(chǎn)和大型規(guī)模種養(yǎng)殖企業(yè)收儲(chǔ)、綜合利用秸稈1.19萬噸。近3年來，東坡區(qū)已累計(jì)發(fā)放秸稈腐熟劑744.11噸，推廣秸稈腐熟還田技術(shù)31.74萬畝次。該種模式利用秸稈占秸稈綜合利用的近15%。

(五)制作食用菌栽培基料模式。依托區(qū)內(nèi)食用菌種植場(chǎng)(戶)，收集秸稈作為栽培基質(zhì)原料，降解、轉(zhuǎn)化、充分利用秸稈。1畝食用菌需消耗10畝(人工收)-15畝(機(jī)收)農(nóng)作物秸稈，區(qū)內(nèi)食用菌種植面積穩(wěn)定在1萬畝以上，每年收儲(chǔ)綜合利用秸稈10萬-15萬畝以上，占綜合利用秸稈的10%以上。

四、提質(zhì)增效，循環(huán)發(fā)展

(一)減少化肥施用量，節(jié)能減排。農(nóng)作物秸稈中含有豐富的有機(jī)質(zhì)和大量氮、磷、鉀等礦質(zhì)元素及微量元素，還田后有效緩解了土壤中有機(jī)質(zhì)含量隨著耕作年限的累加而逐年降低的現(xiàn)象。在試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)，土壤有機(jī)質(zhì)含量較還田前平均提升約2%。同時(shí)，可改善土壤理化性質(zhì)、提高肥料利用率，減少化肥施用量。

(二)控制秸稈焚燒，保護(hù)環(huán)境。拓展秸稈綜合利用途徑，為秸稈尋找新的出路，以用促禁，有力推進(jìn)了秸稈禁燒工作。近年來，東坡區(qū)秸稈禁燒取得了顯著成效，尤其是2015年上半年，小春作物秸稈實(shí)現(xiàn)了“不點(diǎn)一堆火、不冒一處煙，不留一個(gè)黑斑”，空氣質(zhì)量得到顯著改善。

(三)提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，增加經(jīng)濟(jì)效益。由于秸稈堆漚有機(jī)肥使用量的增加，有效推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品迅猛發(fā)展。截至目前，全區(qū)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品有121個(gè)，居全省區(qū)縣第二，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品33個(gè)，綠色食品77個(gè)，綠色食品投入品3個(gè)，有機(jī)食品8個(gè)。

(四)優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程，實(shí)現(xiàn)生態(tài)循環(huán)發(fā)展。東坡區(qū)大力推廣“資源-農(nóng)業(yè)產(chǎn)品-再生資源”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程，遵循“減量化、再利用、再循環(huán)、再思考”原則，使秸稈在循環(huán)模式的多級(jí)利用中，實(shí)現(xiàn)資源最大化，污染最低，效益最大，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。