從9月8日開(kāi)始，一條《“壽縣安豐鎮(zhèn)東莊村成熟水稻被碾壓!”最新后續(xù)!有視頻!》的微信在朋友圈瘋傳，一位匿名網(wǎng)友也在當(dāng)天晚上向六安新周報(bào)爆料，稱(chēng)政府為了建一座光伏電站，將1100多畝還有一個(gè)月就成熟的水稻無(wú)情推掉……因?yàn)樯婕肮夥?，光伏圈?nèi)的一些朋友也在轉(zhuǎn)發(fā)。本網(wǎng)只是將所搜集到的信息梳理一下，力圖從光伏從業(yè)人的角度，客觀地看待這件事情，雖不能判斷孰是孰非，但或許也能幫助大家分析一下，同時(shí)也拷問(wèn)一下作為光伏人的你，該如何判斷此事。
情況描述
從網(wǎng)上所搜到的信息，絕大多數(shù)來(lái)自BBS，尚未有官方媒體對(duì)此進(jìn)行介紹。但從BBS所發(fā)布的信息整理到以下事實(shí)：
1.壽縣安豐鎮(zhèn)東莊村1100多畝即將成熟的水稻田被施工推掉;
2.該施工項(xiàng)目為信義光伏與當(dāng)?shù)卣炇鸬奶?yáng)能光伏電站建設(shè);項(xiàng)目建設(shè)總裝機(jī)容量100MWp漁光互補(bǔ)光伏電站，規(guī)劃用地2520畝，總投資9億元。項(xiàng)目位于安豐鎮(zhèn)東大圩，今年3月份啟動(dòng)，計(jì)劃10月30日完成并網(wǎng)發(fā)電，將建成“水下養(yǎng)魚(yú)、水上發(fā)電”的項(xiàng)目模式。
3.政府對(duì)所推掉的水稻田將給與800元每畝的補(bǔ)貼;
絕大多數(shù)媒體論壇BBS都用觸目驚心的標(biāo)題來(lái)引起大家的注意，以宣泄某種情緒。這里宣泄的情緒主要有以下幾種：
1.稻田即將成熟，為什么不能等到一個(gè)月后收割完稻子再開(kāi)展項(xiàng)目?
2.村民抗議，也源于不滿800元每畝的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);
3.信息不對(duì)稱(chēng)：有村民說(shuō)“是今年8月份才接到通知說(shuō)這里的水稻田被土地流轉(zhuǎn)了，但那時(shí)他們的水稻早已長(zhǎng)成……”;而當(dāng)?shù)卣l(fā)言人劉金明則稱(chēng)“鎮(zhèn)政府早在今年6月就告知當(dāng)?shù)卮迕裨撎幫恋丶磳⒈涣鬓D(zhuǎn)不要栽種水稻，但村民不以為然還是種上了水稻，等到今年8月份鎮(zhèn)政府再次告知村民不要再打農(nóng)藥了，以免擴(kuò)大損失...”
4.對(duì)補(bǔ)貼的理解有偏差：某村民告訴記者，雖然鎮(zhèn)府承諾每畝田補(bǔ)助800元的青苗費(fèi)，但如果等到水稻成熟，一畝田大概可以收獲1100至1200斤稻，賣(mài)掉的話還能收益1500元左右，加上之前雇人插秧、施肥打農(nóng)藥的成本，每畝田補(bǔ)償800元實(shí)際還虧了幾百元;而當(dāng)?shù)卣l(fā)言人表示"對(duì)于800元的青苗補(bǔ)償費(fèi)也是按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，那里的灘涂地，并不是所有稻田收成一樣，有的長(zhǎng)勢(shì)好可能一畝能收益1200元左右，有的長(zhǎng)勢(shì)差估計(jì)只能收益4、500元，所以平均下來(lái)800元的補(bǔ)償費(fèi)也差不多”;
爭(zhēng)執(zhí)的起因
大家很容易理解當(dāng)?shù)卮迕竦那榫w，一方面辛苦耕種的稻田馬上就要收獲，無(wú)論是否有補(bǔ)償，畢竟是即將到手的糧食拜拜了，對(duì)于民以食為天的老百姓來(lái)講多少錢(qián)也不一定能買(mǎi)回惋惜和心痛;另一方面，政府的補(bǔ)貼費(fèi)不及自己的心里預(yù)期，兩種不平衡被一起放大了。
那么當(dāng)?shù)卣苿?dòng)此行為的理由呢?當(dāng)?shù)氐陌l(fā)言人是這樣解釋的：壽縣政府與該企業(yè)在簽訂協(xié)議時(shí)，說(shuō)明了必須在今年9月份提供項(xiàng)目土地，作為項(xiàng)目實(shí)施地，安豐鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府壓力巨大，企業(yè)曾在8月份表示，企業(yè)在今年6月進(jìn)駐以來(lái)，設(shè)備和人員已就緒，但遲遲等不到建設(shè)土地，給企業(yè)帶來(lái)了一定損失，如鎮(zhèn)里面再不提供土地就將鎮(zhèn)政府訴至法院，為了避免給企業(yè)造成更大損失，鎮(zhèn)政府決定按協(xié)議時(shí)間征收土地，給予所有被征收農(nóng)戶相關(guān)補(bǔ)償。
那么對(duì)于信義光伏，為什么不能再等一個(gè)月，非要以法律手段來(lái)要求當(dāng)?shù)卣疁?zhǔn)備好土地呢?
這里，互聯(lián)網(wǎng)的信息表明，六安新周報(bào)的記者在項(xiàng)目指揮部發(fā)現(xiàn)只有兩位工作人員，記者詢(xún)問(wèn)是否有負(fù)責(zé)人時(shí)，工作人員表示負(fù)責(zé)人最近比較忙都不會(huì)過(guò)來(lái)，記者追問(wèn)對(duì)于該項(xiàng)目為何急于征用稻田一事，兩位工作人員均“三緘其口”，表示“不知道”、“不清楚”、“你們?nèi)ユ?zhèn)政府問(wèn)吧”......
我們并沒(méi)有向信義光伏詢(xún)問(wèn)此事，也沒(méi)有查到其他的解釋。從一個(gè)光伏從業(yè)人員的經(jīng)驗(yàn)來(lái)分析，信義的要求似乎也是迫于無(wú)奈。光伏人都清楚，光伏的行業(yè)特點(diǎn)決定了每年的年底是光伏項(xiàng)目搶裝的高潮時(shí)期。如果在12月31號(hào)之前不能完成項(xiàng)目，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)所帶來(lái)的損失是很難估量的，因?yàn)橹暗呢?cái)務(wù)模型都是按照當(dāng)年完成的補(bǔ)貼幅度來(lái)計(jì)算的，差一天，不是差了一天的發(fā)電量，而是差了一個(gè)補(bǔ)貼的級(jí)別。
所以在企業(yè)的利益、村民的利益的交匯處，政府處在了風(fēng)口浪尖上。當(dāng)?shù)卣l(fā)言人劉金明表示可能確實(shí)有的農(nóng)戶是虧了幾百元，“面對(duì)1100多畝即將成熟的水稻被推，我們也很痛心，但企業(yè)催的急，我們作為項(xiàng)目實(shí)施地，真的也很無(wú)奈……”網(wǎng)上信息中也有這么一段話：一位領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)“所有的鎮(zhèn)級(jí)干部，如果袖手旁觀，黨委政府用問(wèn)責(zé)的手段，責(zé)無(wú)旁貸!對(duì)于村里的干部，如果在此嘻游(當(dāng)?shù)胤窖?，就地免職，絕不姑息!”
孰是孰非，該如何判斷？
利益沖突面前，溝通是最重要的。這里或許矛盾之處在于有村民表示，他們8月份才知道這些土地已經(jīng)被流轉(zhuǎn)，那時(shí)候已經(jīng)種好了;而政府發(fā)言人表示，6月份就已經(jīng)通知村民，土地已經(jīng)流轉(zhuǎn)，不要再種了。
9月8日，在百度知道里有以下問(wèn)題：“壽縣安豐鎮(zhèn)東莊村到底與鎮(zhèn)政府因何事發(fā)生沖突?”有網(wǎng)友9月10日回答說(shuō)：“其實(shí)就是那邊要建個(gè)太陽(yáng)能發(fā)電廠，早就把地給征了，但沒(méi)有立馬動(dòng)工，有人又種了，現(xiàn)在廠方要施工”。
從六安市環(huán)保局的官網(wǎng)中查到，在今年4月份，六安市環(huán)保局就有”關(guān)于擬作出《壽縣安豐鎮(zhèn)100MWp漁光互補(bǔ)太陽(yáng)能光伏發(fā)電站項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》審批意見(jiàn)的公示“，公示日期是5個(gè)工作日。該公示報(bào)告中介紹，建設(shè)項(xiàng)目概況：漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電為“水下養(yǎng)魚(yú)、水上發(fā)電”，主要建設(shè)100MWp的光伏電站、漁塘，及配套的辦公樓、宿舍、食堂等。項(xiàng)目區(qū)域原為安豐鎮(zhèn)東大圩洼地，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在洼地內(nèi)養(yǎng)魚(yú)，部分洼地被當(dāng)?shù)剞r(nóng)民圍墾用來(lái)種植小麥等農(nóng)作物，擬建項(xiàng)目實(shí)施后，在光伏組件下地塊全部恢復(fù)養(yǎng)魚(yú)，主要采取自然放養(yǎng)，養(yǎng)殖水面約2700畝。
看到這里，讀者應(yīng)該基本上有個(gè)判斷了。該地塊所要派的用場(chǎng)在4月份已經(jīng)公示。當(dāng)?shù)卣?月份通知村民不要再種植農(nóng)作物了。而由于一些手續(xù)問(wèn)題，該地塊被閑置了一段時(shí)間，于是有人就想打個(gè)時(shí)間差，派些用場(chǎng)。在企業(yè)無(wú)法再等的情況下，政府為了安撫村民，還是給了一些補(bǔ)償，至于補(bǔ)償是來(lái)自政府，還是來(lái)自企業(yè)，我們無(wú)所得知。
只是，網(wǎng)絡(luò)上總有一些比較偏激的發(fā)泄之詞，類(lèi)似于以下：我們不信一國(guó)之政府膽敢置百姓生死于不顧，我們不信一國(guó)之建設(shè)偏偏要趕上這區(qū)區(qū)一個(gè)月，我們不信人民的生命財(cái)產(chǎn)安全在暴力之下就該選擇屈服，我們不信地方強(qiáng)權(quán)的暴政能夠一直如此明目張膽!
或者類(lèi)似于：百姓是無(wú)辜受害者，卻沒(méi)有渠道吶喊、控訴，所以，他們需要你將此刻看到的一切轉(zhuǎn)出來(lái)，讓更多人看到。讓野蠻者受到應(yīng)有的聲討和懲罰，讓正義重歸于民心。
事實(shí)似乎已經(jīng)比較清晰。作為媒體成員之一，我們呼吁大家理性地看待這一事件，不要炮制各種聳人聽(tīng)聞的標(biāo)題，盡量多分析了解其中的真相。我們也呼吁光伏人，用自己的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)向周?chē)涣私夤夥呐笥呀忉屢幌拢瑸槭裁垂夥?xiàng)目的開(kāi)工已經(jīng)不能再等了。在千畝即將成熟的水稻利益和光伏電站的收益/企業(yè)利益之間，總是需要一個(gè)平衡，總有一個(gè)大家都能接受的方案。網(wǎng)絡(luò)本身不能成為被標(biāo)題黨利用的對(duì)象。作為光伏的媒體人，更應(yīng)傳遞一種正能量，讓更多的人理解、了解光伏的現(xiàn)狀，而非推波助瀾，節(jié)外生枝。
