有人偷偷來到湖北省宜城市雷河辛常村,非法傾倒數(shù)百噸化工廢料。村民生活因此發(fā)生巨變:井水變味、田地減產(chǎn)……該村村民黎勝明向報(bào)社求助,希望相關(guān)部門能處理此事(9月21日《楚天都市報(bào)》)。
什么原因讓村民不得不求助媒體來解決?我們來看一看:4年前有人把生活垃圾倒在村里,之后又有貨車?yán)瓉斫ㄖ?,兩年前又開始傾倒化工廢料,“白花花的連成了片”。井水變質(zhì),莊稼枯死,就連養(yǎng)殖的家禽都陸續(xù)死亡,各種垃圾帶來的嚴(yán)重危害直接危及生命,多戶村被迫搬家。
各種垃圾正在不斷地侵蝕這個(gè)村莊,“垃圾圍村”讓村民苦不堪言,讓人不禁要問:環(huán)境監(jiān)管部門干什么去了?
近年來,我國保護(hù)環(huán)境的力度在不斷加大。今年1月1日實(shí)施的新環(huán)保法把保護(hù)環(huán)境提升到“國家的基本國策”高度。為落實(shí)這一“基本國策”,新環(huán)保法一方面突出強(qiáng)調(diào)政府責(zé)任、監(jiān)督和法律責(zé)任,明確“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)”,加大了環(huán)保部門的責(zé)任;另一方面加大了對(duì)環(huán)境違法者的處罰力度,情節(jié)嚴(yán)重者可適用行政拘留,解決“違法成本低、守法成本高”問題。此前2012年,環(huán)保部還專門制定了《環(huán)境監(jiān)察辦法》,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),旨在加大環(huán)境保護(hù)力度。在法律和執(zhí)法機(jī)構(gòu)“撐腰”的當(dāng)下,依然發(fā)生“垃圾圍村”4年無人管的現(xiàn)象,實(shí)在難以讓人想象,當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門在忙什么,是沒有發(fā)現(xiàn)偷排偷倒行為還是發(fā)現(xiàn)了不予理睬。不管基于何種原因,當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門都有所失察,暴露出監(jiān)管不力的問題。
與此同時(shí),打擊環(huán)境違法行為,法律制度進(jìn)一步完善?!缎谭ㄐ拚?八)》修改增加“污染環(huán)境罪”。根據(jù)兩高《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條規(guī)定,實(shí)施刑法第338條(污染環(huán)境罪)規(guī)定的行為,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”:非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的;致使基本農(nóng)田、防護(hù)林地、特種用途林地五畝以上,其他農(nóng)用地十畝以上,其他土地二十畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的……構(gòu)成污染環(huán)境罪。非法傾倒數(shù)百噸化工廢料是否屬于危險(xiǎn)廢物,污染損害的農(nóng)田是否達(dá)到規(guī)定數(shù)量,雖然這些事實(shí)尚不清楚,環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查,一旦構(gòu)成犯罪,應(yīng)當(dāng)將案件移交公安機(jī)關(guān)立案偵查。
希望當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門積極行動(dòng)起來,不要讓村民因?yàn)槲廴颈尘x鄉(xiāng)。









