9月30日，筆者獲悉，由宜昌市財(cái)政局征集、遴選、上報(bào)的政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目——宜昌市婦幼保健院(市兒童醫(yī)院)新院區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，受到財(cái)政部重視，被確定為全國(guó)第二批政府和社會(huì)資本合作示范項(xiàng)目，項(xiàng)目投資回報(bào)方式為使用者付費(fèi)+政府付費(fèi)模式，將得到中央財(cái)政的政策和資金支持，標(biāo)志著我市推廣運(yùn)用PPP模式取得重大突破。市財(cái)政局推出的堅(jiān)持契約理念、穩(wěn)定投資回報(bào)、開(kāi)展評(píng)估論證、做好項(xiàng)目示范等一系列向社會(huì)資本敞開(kāi)合作大門的實(shí)招、硬招，增強(qiáng)政府與社會(huì)資本間合作的“黏合力”，受到省深改辦的肯定。此舉對(duì)于破解地方投融資困局，增加公共產(chǎn)品有效供給，拓展企業(yè)發(fā)展新空間，具有里程碑式的意義。

PPP是新常態(tài)下政府與市場(chǎng)“握手”的一種新的投融資模式。市財(cái)政局將PPP列入今年18項(xiàng)財(cái)政改革重點(diǎn)任務(wù)，從總體思路、基本原則、項(xiàng)目范圍，到運(yùn)作方式、操作流程、配套政策及保障機(jī)制，進(jìn)行了科學(xué)系統(tǒng)的制度安排。建立PPP項(xiàng)目庫(kù)，征集項(xiàng)目37個(gè)，總投資418億元，優(yōu)選其中的城市快速公交(BRT)運(yùn)營(yíng)、城區(qū)公交站臺(tái)、江南生態(tài)新城開(kāi)發(fā)、餐廚垃圾處理等較為成熟的27個(gè)項(xiàng)目，攜手中國(guó)交建、中建一局、中建三局、光大集團(tuán)、中信集團(tuán)、中國(guó)黃金、首創(chuàng)環(huán)境、無(wú)錫國(guó)聯(lián)等大集團(tuán)、大企業(yè)，與社會(huì)資本對(duì)接。通過(guò)政府采購(gòu)確定了首批14家PPP綜合類專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。市財(cái)政局成為中國(guó)PPP專委會(huì)會(huì)員單位。