5年前，全縣上下深度挖掘煤炭產業(yè)鏈的步履強勁;5年后，煤炭產業(yè)“大躍進”在當地戛然而止。經濟新常態(tài)，以擁有煤炭等資源的城市發(fā)展目前進入轉型陣痛期。

經濟新常態(tài)，國內資源型城市發(fā)展目前已進入轉型陣痛期，這對于習慣了過“資源為王”好日子的地方而言，迎來一個刮骨療毒契機的同時，諸多挑戰(zhàn)也將接踵而至。

5年前后反差

以山東為例。5年前，山東鄆城縣以煤興城主題戰(zhàn)略啟幕，全縣上下深度挖掘煤炭產業(yè)鏈的步履強勁。

沿循2010年鄆城縣發(fā)展軌跡會發(fā)現(xiàn)，該縣緊緊圍繞煤炭資源開發(fā)，積極培育煤電、煤化工等新興產業(yè)，大力開展資源招商、產業(yè)招商的基調惹眼。尤其重點培育洪達化工等2家主營業(yè)務收入過50億元企業(yè)，富海化工等3家主營業(yè)務收入過20億元企業(yè)，強力推進鄆城煤礦、東星新能源等一批大項目建設。

據了解，該縣當年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到261家，對地方經濟發(fā)展起到支撐作用。為此，一批納稅大戶紛紛涌現(xiàn)，使鄆城縣財力進一步增強，至2010年底，鄆城地方財政收入已達10.3億元，其中稅收收入占地方財政收入的比重達到83.2%，成為菏澤市第一個地方財政收入突破10億元的縣。

5年后，煤炭產業(yè)“大躍進”在鄆城戛然而止，其受追捧熱度也已退卻。由于現(xiàn)階段受整體經濟持續(xù)低迷的影響，鄆城縣涉煤企業(yè)經營形勢較為嚴峻，周邊地區(qū)有煤礦企業(yè)甚至打出員工工資發(fā)放“全年保6爭8”(即工資確保發(fā)放6個月，爭取發(fā)到8個月)的口號。

煤炭市場低迷不振，直接傳導并影響著整個產業(yè)鏈條。尤其是煤炭精細化工循環(huán)經濟示范園區(qū)(下稱煤化工園區(qū))企業(yè)各類產品價格一直在低價位徘徊，以洪達化工等企業(yè)生產焦炭為例，目前市場價為800元/噸左右，而在2010年則高達1900元/噸。針對5年前企業(yè)主營收入“年超50億、20億”的預期，洪達化工方面則表示不僅相差甚遠，現(xiàn)在只能做到維持經營，當地其他同類型企業(yè)也不過如此。此外，對照鄆城縣統(tǒng)計局提供的煤化工園區(qū)今年一季度運行數據顯示，同比去年回落明顯。

游離倒閉邊緣

因煤而興的鄆城，接下來如何在因煤而轉中實現(xiàn)產業(yè)結構優(yōu)化升級，保持園區(qū)經濟煥發(fā)更旺盛、更持久活力?成為當地政企間均繞不開的一道坎。

同其他地區(qū)一樣，目前山東生產的焦炭、硝酸市場價格也已接近觸底，企業(yè)利潤空間被進一步擠壓，部分化工企業(yè)或因不堪重負，瀕臨陷入難以為繼的境地。

“在這種形勢下，園區(qū)企業(yè)積極開拓市場，通過加強溝通合作，穩(wěn)定一批信譽好、實力強的客戶，每月發(fā)貨量穩(wěn)定，保證了產銷平衡。”日前，鄆城煤化工園區(qū)管委會有關負責人在接受媒體采訪時表示。

據了解，洪達化工作為鄆城縣煤化工園區(qū)首家入園企業(yè)，也是園區(qū)建成投產最早的一家企業(yè)，現(xiàn)已發(fā)展成為國內同類行業(yè)產業(yè)鏈條相對完善的煤化工企業(yè)。從去年以來，120萬噸/年焦炭、15萬噸/年合成氨、15萬噸/年硝酸項目已建成投產，為了進一步延伸產業(yè)鏈條，擴大產能，提升效益，該公司近年來還相繼建設有14萬噸/年己二酸、15萬噸/年濃硝酸、3萬立方米天然氣制氫、2×2.5萬千瓦余熱電廠等項目。按照彼時預期，去年或實現(xiàn)銷售收入34.712億元、利稅3.02億元。

上述數據雖并未得到該公司的正面回應。但有分析者認為，從目前看來，市場評估應因時而議，5年前洪達化工主營年收入過50億的預期已是高不可攀。”

因其行業(yè)生產特殊性，煤化工企業(yè)并不具有產品定價話語權，生產出來的焦炭只能隨行就市，完全被終端鋼企所主導。近年來，受鋼鐵市場不景氣影響，焦炭價格從2010年的1900元/噸滑落至現(xiàn)在不足800元/噸。那么，這將意味著按照去年焦炭設定產能標準和現(xiàn)行市場價格推算，今年洪達化工焦炭產值應不足10億元，作為洪達主業(yè)盈利能力可見一斑。

被調侃“還活著”

受訪的山東洪達化工有關負責人表示，在業(yè)界，可被視為“還活著”的企業(yè)已為數并不多，也就是說，當下仍然能維持生產的煤化工企業(yè)獲得如此“殊榮”，既有被調侃趣味，又存羨慕之意。

“通過實施對主副業(yè)產品輪換調整，洪達化工進一步健全技術創(chuàng)新體系，把技術創(chuàng)新工作重點轉移到提高企業(yè)發(fā)展水平和市場競爭力水平上，為目前公司經營迎來小幅盈利發(fā)展態(tài)勢。為了維系市場優(yōu)質客戶資源，洪達化工焦炭生產線目前依然滿負荷運轉供應需求。與此同時，憑借煤化工全產業(yè)鏈中優(yōu)勢明顯的其他副業(yè)產品，替代曾以焦炭為主業(yè)發(fā)展方式，以彌補公司難以為繼的主業(yè)短板。照此推算，洪達化工未來仍有一定利潤增長空間。”該負責人如是說。

距離洪達化工僅有千米之遙的山東(鄆城)盛昌化工，在建項目雖尚未投產，但公司管理層已開始顯得焦急而忙碌，對外釋放轉型升級信號尤為明顯。

一位接近盛昌化工的當地人士向記者透露稱，目前盛昌化工在建項目已暫緩投資進度，重點轉移至項目的轉型升級。選擇此時轉型，是盛昌基于對市場前景不明朗的過多考慮，更是看到同行業(yè)態(tài)經營呈現(xiàn)出的階段性慘淡。

對于這一說法，山東(鄆城)盛昌化工總工程師支春超在電話里向記者予以了證實。據他介紹，盛昌化工原來建設為100萬噸/年雜環(huán)芳烴深加工項目，原料為油漿、渣油、煤焦油混合料，部分設備已交貨。基于市場與轉型方面考慮，現(xiàn)欲尋求工藝相近項目或投資在3億以下小項目，盡快投產后再繼續(xù)論證尋求新的項目，以期未來獲得更大發(fā)展。