在中國(guó)政府給汽車界送上的“國(guó)慶大禮包”中， 最受關(guān)注的莫過(guò)于自2009年以來(lái)第二次推出的車輛購(gòu)置稅減免政策。然而，無(wú)論是完善新能源汽車扶持政策，還是對(duì)購(gòu)買1.6升及以下排量乘用車實(shí)施減半征 收車輛購(gòu)置稅，還是加快淘汰營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車，三項(xiàng)措施無(wú)一不是針對(duì)“節(jié)能減排”提出來(lái)的，可以說(shuō)是給長(zhǎng)期以來(lái)不溫不火的新能源汽車市場(chǎng)打了一劑“強(qiáng)心針”。

毫 無(wú)疑問，在幾項(xiàng)拳拳到肉的舉措中，購(gòu)置稅減半最大的效果是直接體現(xiàn)在銷量上。然而，購(gòu)置稅減半是有時(shí)間限制的，不可能一直起著強(qiáng)刺激作用，并且隨著時(shí)間的 推移，其效果還會(huì)逐漸減弱。仔細(xì)分析國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的決定內(nèi)容也不難發(fā)現(xiàn)，短時(shí)間內(nèi)市場(chǎng)銷量的快速提升并非政府此次車市組合拳的主要目的。進(jìn)一步發(fā)展小排 量、新能源汽車以促進(jìn)節(jié)能減排才是高層為中國(guó)車市規(guī)劃的“康莊大道”。

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)處于不溫不火的狀態(tài)，盡管政策 層面大力推進(jìn)，成交量依然不盡如人意。這不僅是由于消費(fèi)者對(duì)新能源汽車的認(rèn)知不足，新能源汽車產(chǎn)品沒能滿足消費(fèi)者的心理需求;同時(shí)，新能源汽車政策的地區(qū) 差異以及政策的模糊性也使得制造商、消費(fèi)者缺乏勇氣進(jìn)入市場(chǎng)，無(wú)法將新能源汽車的盤子真正做大。

比如，由于各地不同的新能源汽車準(zhǔn) 入條件，插電式混合動(dòng)力汽車能夠在深圳等地享有資金補(bǔ)貼和其他政策優(yōu)惠，卻無(wú)法在北京等其他很多城市獲得與純電動(dòng)車同等的待遇。此外，一些地區(qū)仍然存在對(duì) 新能源汽車的限行、限購(gòu)政策。因此，政策的不一致和不明晰成為加快發(fā)展新能源汽車的“攔路虎”。

此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議針對(duì)這一現(xiàn)象特 別做出了部署：“各地不得對(duì)新能源汽車實(shí)行限行、限購(gòu)，已實(shí)行的應(yīng)當(dāng)取消”，試圖從國(guó)家層面解除新能源汽車發(fā)展的部分限制。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼 秘書長(zhǎng)董揚(yáng)解讀說(shuō)：“從國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議釋放消息看，一些地方目前正在實(shí)行的關(guān)于新能源汽車的限行、限購(gòu)政策將面臨’退場(chǎng)’。”與此同時(shí)，不少行業(yè)人士也認(rèn) 為，隨著政策的落實(shí)，以往被不少城市排除在新能源汽車名單之外的插電式混合動(dòng)力車，或?qū)⑾硎芎图冸妱?dòng)汽車同樣的待遇。

作為新能源汽 車“皇冠上的明珠”，純電動(dòng)汽車一直得到了國(guó)家政策的大力扶持。然而以往的政策扶持大多局限于資金補(bǔ)貼和搖號(hào)政策，真正受惠的也只有少數(shù)幾家國(guó)產(chǎn)汽車廠 商，無(wú)法為整個(gè)電動(dòng)汽車行業(yè)的發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)提供足夠的動(dòng)力。近來(lái)，隨著國(guó)家新能源汽車政策的不斷細(xì)化，這一領(lǐng)域也出現(xiàn)了一些可喜的變化。

9月30日，北京首次將寶馬i3、特斯拉ModelS等進(jìn)口電動(dòng)車納入新能源汽車產(chǎn)品備案目錄，使其享有單獨(dú)搖號(hào)的資格。這一舉措使得北京針對(duì)進(jìn)口電動(dòng)車的政策立場(chǎng)與深圳、上海等地趨同，顯示出進(jìn)口電動(dòng)汽車即將獲得與國(guó)產(chǎn)車獲得同等待遇的政策趨向。

上周，國(guó)務(wù)院又發(fā)布了《關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，從國(guó)家層面上規(guī)劃長(zhǎng)期困擾電動(dòng)汽車發(fā)展的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這些規(guī)劃和改變直擊純電動(dòng)車發(fā)展的痛點(diǎn)，對(duì)其發(fā)展環(huán)境起到了極大改善作用。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，政府這一系列舉措，或?qū)⒔o國(guó)內(nèi)新能源車市場(chǎng)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。面臨著新的發(fā)展窗口，國(guó)內(nèi)的新能源汽車生產(chǎn)廠家能否接好這個(gè)“國(guó)慶大禮包”，考驗(yàn)著車企的智慧。