10月9日-10日，浙江麗水市召開了農(nóng)村生活污水治理督查情況點(diǎn)評會，會后組織參會人員赴外考察學(xué)習(xí)。點(diǎn)評會由市農(nóng)辦副主任鄭錫偉主持，各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)農(nóng)辦分管副主任、業(yè)務(wù)科長及市治污辦全體工作人員參加了會議。

會議對9月份麗水市農(nóng)村生活污水治理督查情況進(jìn)行了點(diǎn)評通報(bào)，總結(jié)分析了前階段農(nóng)村生活污水治理工作中存在的困難和問題，同時(shí)部署了10月份的推磨式檢查工作。會上，各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)就如何做好下步的農(nóng)村治污工作進(jìn)行了交流發(fā)言。

會議強(qiáng)調(diào)，一是要行政拉力，更要數(shù)據(jù)支撐。避免表面上轟轟烈烈，實(shí)際上經(jīng)不起檢驗(yàn)。二是要工程進(jìn)度，更要質(zhì)量提升。要建好項(xiàng)目部，抓好工程質(zhì)量，接全“三水”。要強(qiáng)化督查，注重技術(shù)環(huán)節(jié)的把握。三是要重視建設(shè)，更要重視移交。要做好溝通、驗(yàn)收和對接工作。省里已經(jīng)出臺了農(nóng)村治污工程移交的相關(guān)文件，各縣(市、區(qū))要抓緊貫徹落實(shí)省里的文件精神，制訂出臺具有可操作性的地方性文件。四是要強(qiáng)調(diào)主抓，更要強(qiáng)調(diào)主體。在立足本職的同時(shí)，要整合資源，借助他力，特別是要發(fā)揮主體的作用，全方位激發(fā)積極性。

會后，與會人員赴臺州市玉環(huán)縣考察學(xué)習(xí)農(nóng)村生活污水治理工作?？疾烊藛T一行分別到了玉環(huán)縣蘆蒲鎮(zhèn)的金山村、大坑村和龍溪鎮(zhèn)的大密溪村。大家認(rèn)真看了2015年項(xiàng)目的項(xiàng)目部建設(shè)情況、主管網(wǎng)、支管網(wǎng)的鋪設(shè)情況以及終端的建設(shè)情況。對2014年的項(xiàng)目，大家對接戶情況、檢查井的設(shè)置、農(nóng)戶改廁以及終端的運(yùn)行都進(jìn)行了仔細(xì)查看、學(xué)習(xí)。在考察學(xué)習(xí)的過程中，大家還紛紛拋出問題與玉環(huán)縣陪同人員進(jìn)行探討。

通過坐下來點(diǎn)評不足，走出去交流學(xué)習(xí)，與會人員紛紛表示更加清醒地認(rèn)識到了自身的不足，與其他縣(市、區(qū))的差距，拓寬了視野，同時(shí)更加明確了下步工作的方向。

為認(rèn)真落實(shí)麗水市《關(guān)于建立農(nóng)村生活污水治理工作“三查三評三比”制度的通知》，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化認(rèn)識，健全工作機(jī)制，確保按時(shí)、保質(zhì)完成年度建設(shè)任務(wù)，慶元縣制定農(nóng)村生活污水治理工作10項(xiàng)制度，為全力推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理提供機(jī)制保障。

一、健全工作推進(jìn)機(jī)制。將農(nóng)村生活污水治理工作納入“六邊三化三美”行動綜合考評目標(biāo)體系。一是各有關(guān)部門建立工作小組，明確工作人員，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，形成工作合力?？h(農(nóng)辦)治污辦負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村生活污水治理的組織牽頭、工作協(xié)調(diào)、政策研究、計(jì)劃制訂、督查考核等工作;縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金籌措和地方配套資金落實(shí)，同時(shí)把農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算;環(huán)保部門負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和水樣檢測檢驗(yàn);衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)農(nóng)村衛(wèi)生改廁工作指導(dǎo);工商、質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)材料質(zhì)量抽驗(yàn)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道是項(xiàng)目建設(shè)的業(yè)主單位，由一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實(shí)擔(dān)負(fù)起本區(qū)域項(xiàng)目建設(shè)的職責(zé)，認(rèn)真抓好項(xiàng)目前期、建設(shè)施工、項(xiàng)目管理、政策處理、驗(yàn)收審計(jì)、工作對接等工作。三是各項(xiàng)目村是農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目的受益主體，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目聯(lián)系、監(jiān)管人員，全程參與項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)管和工作推進(jìn)。

二、建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度。結(jié)合“六邊三化三美”工作機(jī)制和縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)制度，由每個(gè)副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1-3個(gè)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目村。做到每月到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場調(diào)研，及時(shí)了解、過問相關(guān)困難和問題，幫助梳理、安排解決方案，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。全縣有31位副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系61個(gè)項(xiàng)目村。

三、明確職責(zé)分工制度。各污水治理重點(diǎn)村制作項(xiàng)目建設(shè)工作公告牌，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目管理人、設(shè)計(jì)單位和具體負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位和具體監(jiān)理人、施工單位和施工負(fù)責(zé)人、村級聯(lián)系監(jiān)管人等人員名單和聯(lián)系電話，要求切實(shí)擔(dān)負(fù)起相關(guān)工作職責(zé)，并接受群眾的監(jiān)督。

四、業(yè)務(wù)技術(shù)輪巡制度。在總結(jié)2014年項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上，縣治污辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員、項(xiàng)目村管理人員，各村負(fù)責(zé)人，監(jiān)理人員進(jìn)行分批次、有針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升相關(guān)人員的管理水平和技術(shù)水平。該縣已先后兩次組織開展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)培訓(xùn)。

五、工作例會點(diǎn)評制度。自2015年6月始，該縣結(jié)合“六邊三化三美”每月工作例會，對照年度工作計(jì)劃，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作成效、存在問題、工作進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)、點(diǎn)評，全力、高效推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作。

六、嚴(yán)格合同管理制度。對設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等，嚴(yán)格按照合同責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則，對工作不力、履職不到位、違反合同條款等，采用遲付、扣減相應(yīng)報(bào)酬等措施，督促相關(guān)單位嚴(yán)格按照合同履行職責(zé)。

七、嚴(yán)格落實(shí)獎懲制度。對照年度工作計(jì)劃和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，按照《2015年度慶元縣農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目建設(shè)激勵辦法》，對按時(shí)、保質(zhì)完成年度工作的先進(jìn)單位及個(gè)人予以獎勵，反之予以扣減或不予獎勵。全縣計(jì)劃年終評選一、二、三等獎鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10個(gè)，分別給予3、2.5、2萬元的獎勵。評選先進(jìn)工作者25名，分別給予相應(yīng)獎勵。評選15個(gè)農(nóng)村生活污水治理工作先進(jìn)村和10個(gè)農(nóng)村衛(wèi)生改廁先進(jìn)村，分別給予1萬元的獎勵。

八、工作督查通報(bào)制度。由縣委縣政府督查室牽頭，組成專項(xiàng)工作督查組，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)分階段深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)村衛(wèi)生改廁工作的進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行督查，并對督查情況進(jìn)行通報(bào)。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的進(jìn)度情況在《菇鄉(xiāng)慶元》和《慶元農(nóng)村工作》上進(jìn)行排名和通報(bào)。每周將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作進(jìn)展情況及成效在微信群上予以通報(bào)、點(diǎn)評。對工作進(jìn)度慢、推進(jìn)不力的，由縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行工作約談。

九、督辦事項(xiàng)銷號制度。對督查、檢查中存在的問題，采取督辦事項(xiàng)登記、銷號制度，以督辦通知單的形式，通知相關(guān)單位，限期進(jìn)行整改落實(shí)，整改落實(shí)后予以銷號。

十、建立責(zé)任追究制度。對工作推動不力，項(xiàng)目管理不規(guī)范，工程質(zhì)量不佳，造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格責(zé)任追究。