新能源汽車是朝陽產(chǎn)業(yè)。

為大力發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決電動(dòng)汽車充電難題，近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)?！兑庖姟酚心男┛袋c(diǎn)，對(duì)新能源汽車發(fā)展將帶來什么影響呢?日前，記者采訪了山東德瑞博新能源汽車制造有限公司副總經(jīng)理易國(guó)強(qiáng)。

◆看點(diǎn)一：加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

建設(shè)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施，是發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的重要保障。

德瑞博自2013年12月成立以來，掌握了車身輕量化、電驅(qū)動(dòng)力、混合動(dòng)力、鋰離子電池管理等新能源汽車核心技術(shù)和雙電機(jī)驅(qū)動(dòng)、油電混合技術(shù)等國(guó)家專利，并有“260”“320”兩個(gè)平臺(tái)、6款車型正式批量生產(chǎn)并投放市場(chǎng)，產(chǎn)品銷往全國(guó)各地。

眼界決定境界，搶抓機(jī)遇是企業(yè)常勝常興的成功之道。隨著中央一系列激勵(lì)政策的強(qiáng)勢(shì)推出，發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)正當(dāng)時(shí)。

“隨著新政策的逐漸落地，在國(guó)內(nèi)外，電動(dòng)汽車的發(fā)展前景都愈加廣闊，全自動(dòng)化、高產(chǎn)能、高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)線的運(yùn)行，會(huì)使德瑞博新能源汽車快速占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，明年將走向國(guó)際市場(chǎng)。”易國(guó)強(qiáng)說，目前，二期車間主體已經(jīng)完工，年底前設(shè)備便可到位，明年項(xiàng)目全部投產(chǎn)，年產(chǎn)能可達(dá)30萬輛，將成為國(guó)內(nèi)最大的新能源汽車生產(chǎn)基地。

新政的落地讓德瑞博新能源汽車的發(fā)展迎來春天。

“長(zhǎng)期以來，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的缺乏和滯后成為新能源汽車發(fā)展難以突破的瓶頸。”易國(guó)強(qiáng)說，加快城市停車場(chǎng)建設(shè)，是完善城市功能、便利群眾生活的迫切需要，對(duì)于打造增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給新引擎、拉動(dòng)有效投資和消費(fèi)、促進(jìn)綠色發(fā)展意義重大。促進(jìn)新能源汽車應(yīng)用，有利于緩解能源與環(huán)境壓力、推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和消費(fèi)升級(jí)。

據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，近年來，我國(guó)新能源汽車應(yīng)用逐步推進(jìn)。截至去年年底，我國(guó)新能源汽車保有量已經(jīng)超過12萬輛。今年上半年，我國(guó)新能源汽車共生產(chǎn)76223輛，銷售72711輛，同比分別增長(zhǎng)2.5倍和2.4倍。

隨著新能源汽車走進(jìn)千家萬戶，充電設(shè)施的相對(duì)缺乏更加凸顯。根據(jù)國(guó)家能源局發(fā)布的資料，截至去年底，我國(guó)建成充換電站780座，交直流充電樁3.1萬個(gè)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的速度相對(duì)滯后，對(duì)于新能源汽車推廣應(yīng)用非常不利。近年來，各地區(qū)、各部門積極推動(dòng)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但仍存在認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一、配套政策不完善、協(xié)調(diào)推進(jìn)難度大、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不健全等問題。

《意見》指出，到2020年，基本建成適度超前、車樁相隨、智慧高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，滿足超過500萬輛電動(dòng)汽車的充電需求;建立較完善的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和市場(chǎng)監(jiān)管體系，形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的充電服務(wù)市場(chǎng);形成可持續(xù)發(fā)展的“互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎(chǔ)設(shè)施”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，在科技和商業(yè)創(chuàng)新上取得突破，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的充電服務(wù)企業(yè)。

易國(guó)強(qiáng)說，針對(duì)充電難題，此次意見明確，堅(jiān)持以純電驅(qū)動(dòng)為新能源汽車發(fā)展的主要戰(zhàn)略取向，按照“樁站先行”的要求，分類有序推進(jìn)建設(shè)，確保建設(shè)規(guī)模適度超前。

國(guó)家電網(wǎng)公司是充電樁建設(shè)的重點(diǎn)企業(yè)之一，截至去年底，已累計(jì)建成充換電站618座、充電樁2.4萬個(gè)。據(jù)了解，下一步，國(guó)家電網(wǎng)將推進(jìn)高速公路快充網(wǎng)絡(luò)及重點(diǎn)城市充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快“四縱四橫”高速公路快充網(wǎng)絡(luò)及京津冀魯、長(zhǎng)三角地區(qū)主要城市間高速公路快充網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。同時(shí)，加快重點(diǎn)城市公共快充網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和完善，并為電動(dòng)公交、環(huán)衛(wèi)、公務(wù)等電動(dòng)汽車配套建設(shè)專用充電設(shè)施。在各種利好因素驅(qū)動(dòng)下,新能源汽車產(chǎn)銷有望繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)全年產(chǎn)銷有望超20萬輛并將長(zhǎng)期保持高速發(fā)展。

易國(guó)強(qiáng)告訴記者，10月20日，德瑞博新能源汽車制造有限公司一期項(xiàng)目正式投產(chǎn)?！兑庖姟烦雠_(tái)后，隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的逐步完善，新能源汽車越來越受到市場(chǎng)的歡迎。當(dāng)日，全國(guó)各地的500多家經(jīng)銷商前來搶購預(yù)定德瑞博新能源汽車，一天交易額達(dá)2500多萬元，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)銷售“開門紅”。預(yù)計(jì)明年德瑞博新能源汽車銷售量將達(dá)到15萬輛，后年將超過30萬輛。

◆看點(diǎn)二：統(tǒng)一充電標(biāo)準(zhǔn)

目前，充電建設(shè)中存在著認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、協(xié)調(diào)推進(jìn)難度大等問題。充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，不僅會(huì)造成重復(fù)建設(shè)，更會(huì)影響用戶體驗(yàn)。《意見》明確了“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、通用開放”的原則，提出要加快制修訂充換電關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并促進(jìn)不同充電服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通，提高設(shè)施通用性和開放性。

《意見》提出，要完善充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、建設(shè)充電智慧服務(wù)平臺(tái)、建立互聯(lián)互通促進(jìn)機(jī)制、做好配套電網(wǎng)接入服務(wù)、創(chuàng)新充電服務(wù)商業(yè)模式，加快制定、修訂或完善有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎(chǔ)設(shè)施”，促進(jìn)電動(dòng)汽車與智慧電網(wǎng)間能量和信息的雙向互動(dòng)，組建國(guó)家電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟，將充電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)與改造項(xiàng)目納入各地配電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，鼓勵(lì)充電服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施商業(yè)合作模式。

加快制修訂充換電關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完善有關(guān)工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、維護(hù)管理的標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)改造充電基礎(chǔ)設(shè)施，健全電動(dòng)汽車和充電設(shè)備的產(chǎn)品認(rèn)證與準(zhǔn)入管理體系，促進(jìn)不同充電服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通，提高設(shè)施通用性和開放性。充分發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用，通過推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式、加大財(cái)政扶持力度、建立合理價(jià)格機(jī)制等方式，引導(dǎo)社會(huì)資本參與充電基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”，創(chuàng)新商業(yè)合作與服務(wù)模式，創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

“就像原來手機(jī)充電設(shè)施一樣，也都是五花八門的，大家有一堆充電器，一堆電池，在生活中用起來，相當(dāng)不方便，現(xiàn)在逐步走向完善、走向統(tǒng)一、走向標(biāo)準(zhǔn)，為新能源汽車的發(fā)展壯大清除了最大障礙。”易國(guó)強(qiáng)說，新能源汽車帶有快速充電裝置，只需要45分鐘就可以充滿電，以時(shí)速120公里為例，可以跑500公里，對(duì)于消費(fèi)者來說非常方便實(shí)惠。

《意見》指出，對(duì)有固定停車位的用戶，優(yōu)先在停車位配建充電設(shè)施;對(duì)沒有固定停車位的用戶，鼓勵(lì)通過在居民區(qū)配建公共充電車位，建立充電車位分時(shí)共享機(jī)制，為用戶充電創(chuàng)造條件。隨著用戶居住地、單位內(nèi)部、公共服務(wù)、城市公共領(lǐng)域、城際快速充電等充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和設(shè)施的逐漸健全，充電服務(wù)、物業(yè)服務(wù)等企業(yè)參與居民區(qū)充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理，統(tǒng)一開展停車位改造，相信新能源汽車“出門上路”會(huì)越來越方便，新能源汽車會(huì)逐漸替代燃油汽車，慢慢普及到千家萬戶，新能源汽車的未來一片光明。

在標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面將有多項(xiàng)工作陸續(xù)推進(jìn)，據(jù)易國(guó)強(qiáng)介紹，一是盡快完成充電接口和通信協(xié)議等關(guān)鍵國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的修訂稿發(fā)布;二是新版國(guó)標(biāo)發(fā)布以后，要對(duì)存量的充電設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí)，盡快實(shí)現(xiàn)充電標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)統(tǒng)一;三是制定無線充電等新型充電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);四是計(jì)量、計(jì)費(fèi)、結(jié)算等運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)范。同時(shí)，還要加快建立充電基礎(chǔ)設(shè)施道路交通標(biāo)識(shí)體系。

◆看點(diǎn)三：完善扶持政策

用戶居住地是新能源汽車充電的重要場(chǎng)所，也是當(dāng)前充電設(shè)施建設(shè)的難點(diǎn)之一。據(jù)易國(guó)強(qiáng)介紹，居民小區(qū)建設(shè)充電樁遇到的主要困難一方面是車位不足，另一方面是安裝充電樁涉及物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)、產(chǎn)權(quán)單位等多方，實(shí)際操作中協(xié)調(diào)難度較大。

《意見》特別提出，鼓勵(lì)充電服務(wù)、物業(yè)服務(wù)等企業(yè)參與居民區(qū)充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理，統(tǒng)一開展停車位改造。對(duì)有固定停車位的用戶，優(yōu)先在停車位配建充電設(shè)施;對(duì)沒有固定停車位的用戶，鼓勵(lì)通過在居民區(qū)配建公共充電車位，建立充電車位分時(shí)共享機(jī)制，為用戶充電創(chuàng)造條件。在增量方面，意見提出，原則上，新建住宅配建停車位應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件。

據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部消息，為電動(dòng)汽車配建充電設(shè)施已被列入9月份住建部印發(fā)的《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》，意味著充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步入加速期。該導(dǎo)則旨在破解長(zhǎng)期困擾城市交通的難停車、亂停車的問題，其中，要求停車場(chǎng)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)和要求配建電動(dòng)汽車充電設(shè)施。

《意見》還明確了七大扶持政策：一要簡(jiǎn)化規(guī)劃建設(shè)審批;二要加大補(bǔ)貼力度，加快制定“十三五”期間充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)辦法;三要拓寬多元融資渠道，有效整合各類公共資源為社會(huì)資本參與充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造條件;四要加大用地支持力度;五要加大業(yè)主委員會(huì)協(xié)調(diào)力度，制定全國(guó)統(tǒng)一的私人用戶居住地充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理示范文本;六要支持關(guān)鍵技術(shù)研發(fā);七要明確安全管理要求，建立安全管理體系、完善有關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)。

易國(guó)強(qiáng)告訴記者，目前已經(jīng)有很多城市對(duì)新能源汽車發(fā)展的政策扶持力度，在“行動(dòng)計(jì)劃”中也有突出體現(xiàn)。城市新增出租車優(yōu)先采用新能源汽車，城市公共停車場(chǎng)、市政道路停車場(chǎng)規(guī)劃一定數(shù)量的電動(dòng)汽車專用充電停車位;市民購買電動(dòng)汽車享受國(guó)家補(bǔ)貼。以杭州為例，買一臺(tái)13萬左右的高端電動(dòng)汽車，國(guó)家補(bǔ)貼8.7萬元，市民只需自己掏5萬多塊錢就可以了，購車成本大大降低的同時(shí)，也確保了零污染零排放，符合國(guó)家倡導(dǎo)的“綠色低碳出行”的理念。

目前，德瑞博新能源汽車有限公司擁有車身輕量化、電驅(qū)動(dòng)力、混合動(dòng)力、鋰離子電池管理等新能源汽車核心技術(shù)，雙電機(jī)驅(qū)動(dòng)技術(shù)和油電混合技術(shù)等已申請(qǐng)成功國(guó)家專利。裝備、技術(shù)、研發(fā)等完全符合今年6月份國(guó)家工信部和發(fā)改委聯(lián)合出臺(tái)的“新能源汽車生產(chǎn)許可”標(biāo)準(zhǔn)，正全力做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取年底前向國(guó)家申報(bào)，有望成為國(guó)內(nèi)第一家獲得電動(dòng)汽車生產(chǎn)許可的企業(yè)。

在公司研發(fā)中心，易國(guó)強(qiáng)告訴記者，目前他們正加大高端電動(dòng)汽車的研發(fā)力度，保證每年至少要三個(gè)新車型下線，目前420車型樣車已經(jīng)研究設(shè)計(jì)成功，預(yù)計(jì)2016年能出口到澳大利亞、歐洲等國(guó)。

“有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的支撐和相關(guān)政策的扶持，本著生產(chǎn)一代、研發(fā)一代、策劃一代的工作理念，德瑞博新能源汽車將加速推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展，積極完善產(chǎn)業(yè)布局和零部件配套功能，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，共同迎來德瑞博新能源汽車跨越發(fā)展、生機(jī)盎然的行業(yè)‘春天’。”易國(guó)強(qiáng)滿懷信心。