供暖季首周東北大部分地區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到重度污染，首要污染物為PM2.5。7日起遼寧省11個(gè)城市空氣質(zhì)量達(dá)到重度污染以上，其中8日沈陽市遭遇六級(jí)嚴(yán)重霧霾污染，日均AQI高達(dá)500(300以上即“重度污染”)，局部地區(qū)PM2.5峰值突破1400微克/立方米(300以上即“嚴(yán)重污染”)。

環(huán)保預(yù)警、應(yīng)急系統(tǒng)失效，亟待優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警一體化系統(tǒng)。沈陽市環(huán)保局官方網(wǎng)站顯示，沈陽市環(huán)境空氣質(zhì)量發(fā)布系統(tǒng)每日發(fā)布“空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)報(bào)”及“空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)”。在6號(hào)、7號(hào)兩日沈陽市AQI指數(shù)已分別達(dá)到重度污染以及嚴(yán)重污染的情況下，11月8日沈陽市分別于當(dāng)日上午10:30和下午3:30啟動(dòng)重污染天氣二級(jí)(橙色)應(yīng)急響應(yīng)、以及一級(jí)(紅色)預(yù)警。“空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)”未能于8日前啟動(dòng)預(yù)警以及應(yīng)急響應(yīng)，反應(yīng)出環(huán)保預(yù)警及應(yīng)急系統(tǒng)相對(duì)失效，亟待優(yōu)化。

環(huán)境生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)亟待建設(shè)，提高預(yù)警傳遞效率及應(yīng)急措施的可操作性。根據(jù)《沈陽市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(試行)》，重點(diǎn)應(yīng)急措施有：對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)采取停、限產(chǎn)措施;市建委要求全市建筑施工工地全部停工;交警加大巡查實(shí)施三環(huán)內(nèi)貨車禁行措施等。然而有媒體報(bào)道稱，8日啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后仍有建筑工地繼續(xù)施工，應(yīng)急措施存在實(shí)施不到位現(xiàn)象，同時(shí)有民眾反應(yīng)并未及時(shí)了解到政府提示的重度預(yù)警信息。沈陽市環(huán)保局官網(wǎng)顯示，全市僅有11個(gè)國(guó)控點(diǎn)每隔一個(gè)小時(shí)發(fā)布實(shí)時(shí)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。如需快速鎖定排污單位并響應(yīng)應(yīng)急措施，仍需搭建更精密的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)分析和污染源溯源。

國(guó)內(nèi)急需打造智慧環(huán)保網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展“網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)”+“環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警一體化系統(tǒng)”。繼環(huán)保部上收監(jiān)測(cè)事權(quán)后，“十三五”規(guī)劃明確要重構(gòu)監(jiān)測(cè)管理體制，建立全國(guó)統(tǒng)一的環(huán)境實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)體系。除了加大國(guó)控站點(diǎn)布點(diǎn)外，我們認(rèn)為網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)將是環(huán)境監(jiān)測(cè)的重要發(fā)展方向。我們認(rèn)為借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過搭建傳感、數(shù)據(jù)分析及反饋機(jī)制，推進(jìn)環(huán)境預(yù)警應(yīng)急體系乃至智慧環(huán)保網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

VOCs是PM2.5等顆粒大氣污染物的重要形成前體，霧霾事件頻發(fā)倒逼VOCs治理千億市場(chǎng)爆發(fā)。VOCs監(jiān)測(cè)市場(chǎng)保守估計(jì)將達(dá)400~600億元。今年10月起，試點(diǎn)收取VOCs排污費(fèi)，倒逼VOCs污染治理正在起步，有望撬動(dòng)近700億市場(chǎng)。我國(guó)現(xiàn)行VOCs監(jiān)測(cè)指標(biāo)僅14個(gè)，十三五有望將VOCs列為特定行業(yè)或者區(qū)域的考核性指標(biāo)，預(yù)計(jì)未來：1.考核指標(biāo)有望增加，設(shè)備投資市場(chǎng)有望進(jìn)一步擴(kuò)容;2.VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)有望提高、治理投資有望進(jìn)一步增加;3.試點(diǎn)行業(yè)也將進(jìn)一步擴(kuò)大。