不管從政策還是市場(chǎng)層面，十三五期間，光伏和風(fēng)電的大發(fā)展在行業(yè)內(nèi)已成基本共識(shí)。不過(guò)，不同的調(diào)研和視角會(huì)產(chǎn)生不同觀點(diǎn)。

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院的魏杰教授經(jīng)過(guò)整整一個(gè)月的實(shí)地調(diào)研后，認(rèn)為“風(fēng)光”的投資前景并沒(méi)有那么樂(lè)觀。魏杰在最近的“第三屆華夏基石十月管理高峰論壇”發(fā)表了題為《谷底重生的關(guān)鍵是結(jié)構(gòu)調(diào)整》的演說(shuō)，其判斷傳統(tǒng)制造和地產(chǎn)兩大支柱產(chǎn)業(yè)已沒(méi)落，未來(lái)10年，有8個(gè)行業(yè)將成國(guó)家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。在談到新能源投資時(shí)，魏杰表示：即使免征土地稅，加上國(guó)家補(bǔ)貼兩大措施“雙管齊下”，光伏和風(fēng)電也難有大規(guī)模的發(fā)展。在新能源領(lǐng)域，目前只有核能具備規(guī)模投資的條件。

華夏能源網(wǎng)選擇魏杰教授演講中，涉及到新能源產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容，分享給廣大讀者，以下文章標(biāo)題為編輯自擬，未經(jīng)演講者審閱。

今天討論的題目是《谷底重生的關(guān)鍵是結(jié)構(gòu)調(diào)整》。之所以和大家討論這個(gè)問(wèn)題，原因主要是我們目前經(jīng)濟(jì)比較低迷，原因是多方面的，但我想最重要的一個(gè)原因還是中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題。

目前來(lái)看，支持國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩個(gè)支柱型產(chǎn)業(yè)已經(jīng)沒(méi)落：一個(gè)是傳統(tǒng)制造業(yè)，一個(gè)就是房地產(chǎn)。未來(lái)，這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)基本上已經(jīng)很難再作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱型產(chǎn)業(yè)了。未來(lái)的支柱型產(chǎn)業(yè)是什么?如何進(jìn)行迭代?我們未來(lái)的支柱型產(chǎn)業(yè)可能是三個(gè)。其中包括國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

為什么是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)會(huì)成為支柱產(chǎn)業(yè)?因?yàn)榧扔袘?zhàn)略性，又是新興。它有兩個(gè)特點(diǎn)，一個(gè)是需求巨大，市場(chǎng)需求太小不會(huì)有戰(zhàn)略性;另外技術(shù)短期能夠突破，技術(shù)突破不了就不是新興。所以戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)要滿足以上兩個(gè)條件。按這兩個(gè)指標(biāo)，我對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重新搜尋，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前到未來(lái)十年里，歸納戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)要聚焦八個(gè)新興行業(yè)。

水電有限，“風(fēng)光”不行

一是新能源。新能源屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。所謂新能源就是相對(duì)傳統(tǒng)能源定義，傳統(tǒng)能源就是化石燃料，化石燃料是地球表面的植物埋到地底下，凡是挖出來(lái)有燃燒功能作為能源的就叫化石燃料，例如煤炭、石油。然而，新能源是非化石燃料，主要包括四個(gè)種類，一個(gè)是風(fēng)能，一個(gè)是水能，一個(gè)是太陽(yáng)能，一個(gè)是核能，把這四個(gè)統(tǒng)稱為新能源非化石燃料。

二是可再生能源。主要有兩個(gè)，一個(gè)是風(fēng)能，一個(gè)是太陽(yáng)能。按照環(huán)保主義者認(rèn)為水能不能作為可再生能源，因?yàn)樗Y源是有限的，那么，可再生能源剩下風(fēng)能和太陽(yáng)能，而且風(fēng)能與太陽(yáng)能對(duì)技術(shù)的要求過(guò)高，發(fā)電成本高，消費(fèi)者無(wú)法接受。當(dāng)前兩個(gè)解決辦法，免交土地所得稅與財(cái)政補(bǔ)貼暫時(shí)都行不通。

三是清潔能源。清潔能源范圍更大一些，包括所有新能源加一部分傳統(tǒng)能源，像液燃?xì)?、天然氣，雖然是傳統(tǒng)能源，但清潔性很好，因此也歸類為清潔能源。

今年8月，我花了一段時(shí)間對(duì)新能源做了實(shí)地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)水能開(kāi)發(fā)空間不大，因?yàn)槲覀冮_(kāi)發(fā)的差不多了，國(guó)內(nèi)水資源版圖，剩下可能就是雅魯藏布江這個(gè)流域，這個(gè)流域不好開(kāi)發(fā)，一個(gè)是高發(fā)地震帶，另外它涉及到南亞和東南亞的母親河生態(tài)問(wèn)題，很難有大幅度開(kāi)發(fā)空間，因此，水能的空間很小。

那么風(fēng)能和太陽(yáng)能，可再生能源這部分，現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)投資的機(jī)會(huì)沒(méi)到，多數(shù)是探索性投資。因?yàn)殚_(kāi)放風(fēng)能和太陽(yáng)能當(dāng)前遇到瓶頸問(wèn)題，一是它的發(fā)電成本還是太高，遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)能源的發(fā)電成本。成本太高，終端消費(fèi)者不會(huì)接受，他們會(huì)尋找在經(jīng)濟(jì)上最便宜能源消費(fèi)。所以要把它的發(fā)電成本降下來(lái)。但短期解決措施行不通。

目前提了兩個(gè)辦法，一個(gè)辦法是免征土地使用稅，一個(gè)尋求政府補(bǔ)貼，當(dāng)前，這兩個(gè)辦法事實(shí)上很難行得通，一些地方政府不接受這個(gè)建議，他認(rèn)為我辦了一個(gè)光伏電廠，我不收費(fèi)干什么呢?

最近，我到河西走廊調(diào)研，光伏項(xiàng)目在戈壁攤上，根本沒(méi)有用，但一建起來(lái)就要收費(fèi)。我說(shuō)這個(gè)地方本來(lái)就沒(méi)有用，為什么收費(fèi)?當(dāng)?shù)厝烁嬖V我，你是搞經(jīng)濟(jì)學(xué)的，你應(yīng)該比我們清楚，沒(méi)有使用價(jià)值就沒(méi)有價(jià)值，有了使用價(jià)值就有價(jià)值，所以我們要收費(fèi)。

另外一個(gè)是財(cái)政補(bǔ)貼。但財(cái)政補(bǔ)貼是有問(wèn)題的——那么多錢從哪來(lái)，補(bǔ)貼多少，根本確定不下來(lái)，很多補(bǔ)貼不到位。所以光伏企業(yè)都抱怨：“說(shuō)話不算數(shù)，說(shuō)好的補(bǔ)貼不給”。

此外，技術(shù)上短期內(nèi)仍然很難形成實(shí)質(zhì)的突破。真正要把風(fēng)能和太陽(yáng)能的發(fā)電成本降下來(lái)只有靠技術(shù)，但目前的可能性還是不大，看不到方向在哪里。

第二是這種風(fēng)能和太陽(yáng)存在間歇性和不可持續(xù)性的特點(diǎn)。有風(fēng)就有電，有太陽(yáng)就有電，沒(méi)太陽(yáng)就沒(méi)電，風(fēng)大電就多，風(fēng)小電就少，陽(yáng)光強(qiáng)電就多，陽(yáng)光弱電就少。但市場(chǎng)對(duì)能源的要求是可持續(xù)性的，間歇性與不可持續(xù)性可能會(huì)抑制對(duì)風(fēng)光的開(kāi)發(fā)。

儲(chǔ)能難突破，核能可規(guī)模投資

也有人提出來(lái)要有一種技術(shù)才行，就是儲(chǔ)能。只要儲(chǔ)能有突破，問(wèn)題就可以解決，但短期內(nèi)儲(chǔ)能技術(shù)似乎也看不到一個(gè)正確的方向。不少企業(yè)給我打電話說(shuō)魏杰老師我們的儲(chǔ)能技術(shù)很快就突破了。我去看基本都是紙上談兵，我后來(lái)才知道全世界都在為儲(chǔ)能技術(shù)奮斗，全世界都想突破這個(gè)技術(shù)，暫時(shí)看不到方向。

第三個(gè)問(wèn)題技術(shù)路線定位一直在搖擺。比如太陽(yáng)能，到底搞多晶硅，還是搞薄膜發(fā)電，咱沒(méi)有明確定論。我去參加會(huì)議的時(shí)候，搞多晶硅的說(shuō)薄膜為前提，搞薄膜的告訴我多晶硅為前提。我說(shuō)你們?nèi)绻荒芑卮饍蓚€(gè)問(wèn)題，你們很難說(shuō)服投資者投資。一個(gè)是江蘇無(wú)錫尚德為什么破產(chǎn)?另外一個(gè)是漢能集團(tuán)的股票為什么在香港5月份攔腰斬?cái)?，無(wú)錫尚德是搞多晶硅的，漢能是搞薄膜發(fā)電，因此，當(dāng)前對(duì)技術(shù)路徑的定位，仍然在搖擺。

核能技術(shù)具備實(shí)現(xiàn)基本條件。這樣一來(lái)，對(duì)新能源的開(kāi)發(fā)利用，這三個(gè)固有問(wèn)題似乎還沒(méi)有得到有效解決，所以我的判斷它有探索性投資的機(jī)會(huì)，但沒(méi)有現(xiàn)實(shí)投資的條件。

新能源的另外一部分是核能，當(dāng)前核能出現(xiàn)了突破。去年以清華大學(xué)為首的21家聯(lián)合機(jī)構(gòu)對(duì)世界宣布我過(guò)完成了第三代核電裝備生產(chǎn)，第三代就是解決安全性問(wèn)題了，核電最大的是安全性問(wèn)題，一怕地震，二怕沒(méi)水，第三代核技術(shù)已經(jīng)解決這個(gè)問(wèn)題。

最近，一家民營(yíng)企業(yè)告訴我，他們參加一個(gè)投資項(xiàng)目，也就是第四代核技術(shù)有希望早日實(shí)現(xiàn)。那么，什么是第四代核技術(shù)?其實(shí)就是解決核廢料的問(wèn)題，解決核廢料的技術(shù)從第四代去做。安全和核廢料問(wèn)題都解決了，核裝備出口到發(fā)展中國(guó)家了，而且到發(fā)達(dá)國(guó)家，比如英國(guó)。

這次習(xí)總書(shū)記去訪問(wèn)英國(guó)，和英國(guó)簽署了一個(gè)非常重要的協(xié)議，中廣核已經(jīng)在英國(guó)開(kāi)始投資建核發(fā)電廠，我們技術(shù)已經(jīng)完成突破了。我發(fā)現(xiàn)新能源這部分似乎只有核電這部分擁有大規(guī)模投資的可能或條件，現(xiàn)實(shí)投資條件已經(jīng)完全具備了。這樣一來(lái)大家看到，我們提新能源水能的投資空間很小，風(fēng)能和太陽(yáng)能是探索性投資，只有核能大規(guī)模投資。在座的企業(yè)如果要進(jìn)入這個(gè)要點(diǎn)，一定注意它的現(xiàn)實(shí)情況才行。

新能源汽車啟示：顛覆別人發(fā)展自己

戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的第二個(gè)要點(diǎn)是新材料。戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)還包括生命生物工程、信息以及新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、智能機(jī)器人、高端裝備制造。

還有個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新能源汽車。

傳統(tǒng)能源汽車沒(méi)法解決污染問(wèn)題。德國(guó)大眾這種企業(yè)都造假了，檢驗(yàn)都搞了軟件讓你檢不出來(lái)。傳統(tǒng)能源汽車污染問(wèn)題很難解決，最終將轉(zhuǎn)向新能源汽車研發(fā)。

像電動(dòng)汽車。國(guó)家已經(jīng)把新能源汽車作為未來(lái)發(fā)展重點(diǎn)方向。目前規(guī)定凡是建小區(qū)的時(shí)候，一定要有一個(gè)基礎(chǔ)配套設(shè)施，就是充電站。現(xiàn)在全國(guó)所有城市都在推進(jìn)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，目的就是推動(dòng)新能源汽車的發(fā)展。

在北京，我有朋友買了特斯拉的汽車，我去開(kāi)了一下，確實(shí)很好，一點(diǎn)聲音都沒(méi)有，我才知道它沒(méi)有發(fā)動(dòng)機(jī)，就7塊電池，我很震驚。

不要發(fā)動(dòng)機(jī)，以后汽車工業(yè)怎么辦?汽車工業(yè)的特點(diǎn)核心就是發(fā)動(dòng)機(jī)，它可以不要發(fā)動(dòng)機(jī)了。我由此感悟到一件事，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的特點(diǎn)是顛覆別人發(fā)展自己。新能源汽車的研制與應(yīng)用恰恰證明了這一點(diǎn)。