截至11月7日，開工建設(shè)已有4個月的±800千伏酒泉至湖南特高壓輸變電工程進展順利，其中兩座換流站土建工程全部完成，進入電氣安裝階段;鐵塔基礎(chǔ)澆筑完成945基，完成甘肅全線鐵塔基礎(chǔ)的近40%。

這一工程的順利推進，標(biāo)志著甘肅新能源對外輸出通道全面打開已進入“倒計時”。

加快電網(wǎng)建設(shè)消除“上網(wǎng)難”

截至2014年底，甘肅省新能源總?cè)萘窟_到了1720萬千瓦，占全省總裝機容量的40%，其中風(fēng)電裝機容量躍居全國第二，光伏躍居全國第一。但這些發(fā)電能力卻并未第一時間轉(zhuǎn)化為發(fā)展能力，其原因主要有兩個方面。

一方面，是因為新能源發(fā)展迅速，遠遠超過了甘肅省的用電負荷。2010年，全省新能源裝機容量只有147萬千瓦，通過近幾年的快速發(fā)展，截至今年9月底已達到1720萬千瓦，增長了10倍有余;而甘肅省電源總裝機容量高達4408萬千瓦，新能源只占其中的40%。相比之下，甘肅省的用電負荷只是電源總裝機容量的1/4，今年最大時僅為1300萬千瓦，去年全年全社會用電量也不過1095億千瓦時。當(dāng)前甘肅省的新能源發(fā)電能力，在滿足甘肅全社會用電之外還綽綽有余，電源發(fā)展與用電負荷嚴重不匹配。

另一方面，則是電源規(guī)劃與電網(wǎng)規(guī)劃不配套。電量富余用不了，就得想辦法往外送。但實際情況是，新能源電廠的建設(shè)速度遠遠快于電網(wǎng)的建設(shè)速度。據(jù)有關(guān)專家介紹，2006年初我國頒布實施《可再生能源法》后，全國風(fēng)電發(fā)展就駛?cè)肓?ldquo;快車道”，一個風(fēng)電項目從立項到審批再到投入運營，長則半年短則幾個月就能完成。與之相比，配套電網(wǎng)建設(shè)的周期則漫長得多，即便先期已經(jīng)完成了立項審批前期工作，但真正建成并投入使用，最快的建設(shè)周期也在2到3年。加之風(fēng)電等新能源發(fā)電具有間歇性、隨機性、可調(diào)度性低的特點，需要配套建設(shè)火電等設(shè)施，建設(shè)周期又會被進一步拉長，最終導(dǎo)致新能源發(fā)電上網(wǎng)難。

甘肅省新能源發(fā)電上網(wǎng)的情況也大致如此。為了解決這一問題，2011年以來，國網(wǎng)甘肅公司累計投資300億元，先后建成750千伏西北聯(lián)網(wǎng)第一通道、第二通道，750千伏蘭天寶輸電線路，800千伏天中輸變電工程等一批輸變電工程。至此，甘肅省酒泉風(fēng)電基地所在的河西電網(wǎng)斷面輸送能力從90萬千瓦增長到500萬千瓦，基本滿足新能源上網(wǎng)的剛性需求，“上網(wǎng)難”得到有效緩解。

更大范圍消納新能源

隨著“上網(wǎng)難”的緩解，甘肅省新能源發(fā)展中存在的另一個難題消納難開始更加凸顯。

近年來，甘肅省政府部門、電網(wǎng)企業(yè)和新能源企業(yè)都在不停探索，通過不同渠道提升新能源在甘肅的消納能力。今年，政府部門又將大企業(yè)自備火電廠納入到了探索之中，通過政策安排，讓擁有自備火電廠的大企業(yè)與新能源企業(yè)進行發(fā)電權(quán)置換，探索建立一種互利互惠的火電與新能源共贏模式，一方面發(fā)揮火電廠在電網(wǎng)調(diào)峰中的應(yīng)有作用，另一方面提升用電大戶對新能源的消納能力。

除了提升本地消納能力之外，打開新能源的外輸通道是解決新能源消納難的根本之策。今年5月，在甘肅省政府、湖南省政府、國家電網(wǎng)公司長達5年的不懈努力下，國家發(fā)改委核準(zhǔn)了±800千伏酒泉至湖南特高壓輸變電工程，并于6月正式開工建設(shè)。這項工程是我國第一條大規(guī)模輸送清潔電力特高壓直流工程，也是目前國內(nèi)直流輸電線路最長的電力工程，該工程起點為甘肅酒泉，終點為湖南湘潭，線路途經(jīng)甘肅、陜西、重慶、湖北、湖南4省1直轄市，全長約2381.93公里，預(yù)計將2017年建成。屆時，通過這條新能源高速公路甘肅省每年將有約420億千瓦時電量直流三湘大地。這一輸電量，與甘肅省2014年的新能源發(fā)電量大致相當(dāng)，將有效緩解該省新能源消納之困。

新能源消納能力，考驗更多的是經(jīng)濟社會發(fā)展能力。“十三五”期間，隨著我國經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展，新能源將真正實現(xiàn)“風(fēng)光無限”。