11月9日，《國家發(fā)展改革委國家能源局關于同意云南省、貴州省開展電力體制改革綜合試點的復函》(發(fā)改經(jīng)體〔2015〕2604號)正式批復同意貴州省電力體制改革綜合試點方案，貴州省成為全國首批電力體制改革綜合試點省之一。
進一步深化電力體制改革是當前一項重要而緊迫的任務，是貫徹落實國家全面深化改革戰(zhàn)略部署和《中共中央國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)[2015]9號，以下簡稱中發(fā)9號文)，深入推進能源革命，提升貴州省電力發(fā)展市場競爭力的重要舉措;是貫徹落實“守底線、走新路、奔小康”行動指南的必由之路;是貫徹落實國發(fā)2號文，將貴州省打造成全國重要能源基地和資源深加工基地，促進資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢的迫切需要;是促進貴州省電力及能源產(chǎn)業(yè)加快轉型升級發(fā)展的必然要求。有利于解決制約貴州省電力行業(yè)科學發(fā)展的突出矛盾和深層次問題，促進全省電力行業(yè)又好又快發(fā)展，最終獲得改革紅利。
貴州電力交易中心正式運行
11月16日，貴州省發(fā)展改革委、貴州省經(jīng)濟和信息化委、貴州省能源局在貴陽市舉行貴州電力交易中心揭牌儀式，貴州省委常委、常務副省長秦如培，國家能源局法制和體制改革司副司長劉剛出席揭牌儀式并揭牌。貴州省發(fā)展改革委主任付京主持揭牌儀式。貴州省發(fā)展改革委副主任、省能源局局長張應偉表示，貴州電力交易中心正式掛牌運行，標志著貴州省電力體制改革進入全面綜合試點的新階段。
近幾年來，國家不斷釋放電力體制改革的動向和信號，社會各界對加快電力體制改革的訴求和共識不斷增加。貴州省委省政府加快了電力市場化改革步伐，在南方電網(wǎng)公司大力支持，貴州省經(jīng)濟和信息化委的大力推動和貴州電網(wǎng)公司積極配合下，貴州省率先在全國開展“先行先試”，于今年2月組建了貴州電力交易中心，出臺相應的交易規(guī)則，引入市場競爭，組織開展了年度直接交易、集中競價和掛牌交易等市場行為，進一步放開電力直接交易市場，實現(xiàn)交易價格由市場決定，發(fā)電、用電各方自主交易，目前已有14家發(fā)電企業(yè)和425家用戶參與，涵蓋了有色、化工、冶金、建材、煤炭、電子等行業(yè)，簽約電量達到263.7億千瓦時，占省內售電量的31%，比例居全國首位。
張應偉表示，今年3月《中共中央國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》公布以來，貴州省搶抓國家新一輪電力體制改革的契機，加快部署貴州省深化電力體制改革綜合試點及各專項試點工作，11月9日，國家發(fā)展改革委、國家能源局首批批復同意《貴州省電力體制改革綜合試點方案》，標志著貴州省新一輪電力體制改革的啟動。貴州電力交易中心正式作為公平、公開、透明的交易平臺對于構建新型電力市場是至關重要的一個環(huán)節(jié)。
貴安新區(qū)啟動配售電側改革試點
11月16日，貴州省發(fā)展改革委、貴州省貴安新區(qū)管委會共同宣布，貴安新區(qū)正式啟動配售電側改革試點。改革的主要內容是，鼓勵國有及社會資本參與建設投資110千伏以下電網(wǎng)并開展相關業(yè)務;依托貴州電力交易中心讓新區(qū)電力交易完全市場化;全面放開售電測經(jīng)營權。
為了保障新區(qū)的經(jīng)濟社會全面、快速發(fā)展，深化電力體制改革至關重要，貴安新區(qū)配售電側改革是必要而緊迫的。
貴安新區(qū)改革試點將在新區(qū)電力監(jiān)管部門的計劃及監(jiān)督下，鼓勵組織國有資本及社會資本，在新區(qū)規(guī)劃范圍內成立配售電側市場主體，并開展相關售電業(yè)務。其中試點的核心是：形成市場化的電價機制。其主要內容有五個方面：
一是完全實現(xiàn)平臺交易。新區(qū)將依托已建成的貴州電力交易中心為平臺，完全實現(xiàn)新區(qū)范圍內的電力市場交易業(yè)務平臺化，新區(qū)所有的電力市場交易業(yè)務將在貴州電力交易中心進行。貴州電力交易中心應為新區(qū)電力市場交易提供以下服務，包括：負責市場交易組織，提供結算依據(jù)和服務，匯總電力用戶與發(fā)電企業(yè)自主簽訂的雙邊合同，負責市場主體注冊和相應管理，披露和發(fā)布市場信息等。
二是多方投入建設配電網(wǎng)絡。貴安新區(qū)電網(wǎng)企業(yè)是新區(qū)范圍內唯一有輸電網(wǎng)和配電網(wǎng)運營權的機構，對接入相應電網(wǎng)的用戶負有強制締約義務，并承擔新區(qū)保底供電任務。
三是全面放開售電側經(jīng)營權。在新區(qū)范圍內全面放開組建售電公司，所有能夠滿足要求的社會資本，均可參與新區(qū)售電公司的組建。售電公司的營業(yè)范圍為滿足市場的準入標準的所有電力用戶。
四是用戶細分。將新區(qū)內用戶劃分為以下四大類：居民用戶、一般工商業(yè)用戶、大工業(yè)用戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用戶。居民用戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用戶主要由電網(wǎng)企業(yè)承擔保底供電，但對于大型城市綜合體、大型居民小區(qū)，可以參與電力市場交易。
五是新區(qū)改革方案能夠建立有效競爭的市場機制，兼顧各方利益、容易實現(xiàn)，有利于按全社會用電成本最小的原則建立交易機制，降低新區(qū)電價，為全省改革做鋪墊。
興義啟動地方電力解除代管體制推進售電側改革試點
11月16日，貴州省發(fā)展改革委、興義市人民政府共同宣布，興義市正式啟動地方電力解除代管體制推進售電側改革試點。
推行售電側改革，理順價格關系，完善市場化定價機制，促進電價及時并合理反映用電成本、市場供求狀況、資源稀缺程度和環(huán)境保護支出,能為興義市工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造良好的投資載體和提供安全可靠的電能保障。
電網(wǎng)企業(yè)，以興義陽光電力投資有限公司、興義市電力公司、頂效電力公司為基礎組建電網(wǎng)企業(yè)。其中興義陽光電力投資有限公司現(xiàn)擁有220千伏變電站5座，110千伏變電站13座，以及調度運行管理中心;興義市電力公司擁有35千伏變電站14座，變壓器24臺，主變總容量1475.5萬千伏安;頂效電力公司主要承擔義龍試驗區(qū)(頂效經(jīng)濟開發(fā)區(qū))及鄭屯鎮(zhèn)、萬屯鎮(zhèn)、魯屯鎮(zhèn)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活用電的供電任務。
電網(wǎng)企業(yè)承擔興義市及義龍試驗區(qū)供電營業(yè)區(qū)保底供電服務的企業(yè)，確保居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務等用電。
售電公司，放開組建售電公司，所有能夠滿足要求的社會資本，均可參與到售電公司的組建中來。售電公司的營業(yè)范圍為滿足市場的準入標準的所有電力用戶。
