12月1日，北京遭遇了今冬以來最嚴重的霧霾污染?？諝赓|(zhì)量、氣候變化由此再次成為全國上下熱議的話題，越來越多的人開始呼喚“藍天新常態(tài)”。遠在巴黎，國家主席習近平作為首位出席氣候變化大會的中國最高領導人，在開幕式上發(fā)表了題為《攜手構(gòu)建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機制》的重要講話。
11月30日，國家主席習近平出席氣候變化巴黎大會領導人活動開幕式并發(fā)表講話。
中國工程院院士、國家氣候變化專家委員會主任杜祥琬對此評論道：“習近平主席出席氣侯大會，表明我國對氣候變化應對的高度重視，也表明一個負責任大國參與全球治理的積極態(tài)度。”
講話體現(xiàn)中國參與全球氣候治理決心
習近平主席在講話中提到，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》生效20多年來，在各方共同努力下，全球應對氣候變化工作取得積極進展，但仍面臨許多困難和挑戰(zhàn)。中國一直是全球應對氣候變化事業(yè)的積極參與者，有誠意、有決心為巴黎大會成功作出自己的貢獻。
今年9月，習近平出席聯(lián)合國氣候變化問題領導人工作午餐會時就曾提出：“中國將進一步加大控制溫室氣體排放力度，爭取到2020年實現(xiàn)碳強度降低40%—45%的目標。”
對于習主席關(guān)于氣候變化的系列講話，杜祥琬表示，氣候變化是全球性的重大環(huán)境和發(fā)展問題，習近平主席是站在國家和全球可持續(xù)發(fā)展的高度，以長遠的戰(zhàn)略眼光看待這一問題。應對氣候變化是綠色低碳發(fā)展路徑的組成部分，巴黎會議的成果將提升全球治理信心，促進能源革命，促進新型增長，并有利于我國走創(chuàng)新低碳發(fā)展道路，惠及中國和國際社會。
世界自然基金會(WWF)中國總干事盧思騁則表示，習近平主席的講話表明中國是帶著誠意、希望和自信來參與國際氣候治理，這同時也為中國未來應對氣候變化的國際合作勾勒出了清晰的政治意愿。
盧思騁還提到，習近平主席進一步將氣候變化南南合作基金未來的業(yè)務方向具體化，提出一系列工作目標，這表明了中國政府言出必行，眾多切實的準備工作已經(jīng)在展開。他相信，中國以自愿和雙邊模式推進的南南合作，會成為發(fā)展中國家在《公約》下所獲支持的重要補充。
11月30日，國家主席習近平在巴黎出席氣候變化巴黎大會開幕式并發(fā)表題為《攜手構(gòu)建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機制》的重要講話。這是與會領導人合影。
“十三五”規(guī)劃縮影中國氣候治理
在巴黎大會開幕式的講話中，習近平表示，面向未來，中國將把生態(tài)文明建設作為“十三五”規(guī)劃重要內(nèi)容。“堅持綠色發(fā)展，著力改善生態(tài)環(huán)境”正是我國第十三個五年規(guī)劃中的重要目標。規(guī)劃中還特別提出，要推進多污染物綜合防治和環(huán)境治理，實行聯(lián)防聯(lián)控和流域共治，深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃。
習近平還提出了中國在未來氣候治理中的目標。他表示，中國在“國家自主貢獻”中提出將于2030年左右使二氧化碳排放達到峰值并爭取盡早實現(xiàn)，2030年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%，非化石能源占一次能源消費比重達到20%左右，森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右。
對于這一系列目標，習近平說：“雖然需要付出艱苦的努力，但我們有信心和決心實現(xiàn)我們的承諾。”
信心和決心來自于中國對于氣候、環(huán)境問題從未松懈過的努力。2015年1月1日起，中國開始正式實施被稱為“史上最嚴”的《中華人民共和國環(huán)境保護法》。“綠水青山就是金山銀山”成為中國可持續(xù)發(fā)展的重要目標。
對此，盧思騁認為，中國應對氣候變化的行動已經(jīng)取得了重大進展，2020年前的氣候承諾正在全面兌現(xiàn)當中。今年6月中國提出的2030年氣候目標，建立應對氣候變化南南合作基金，在很大程度上超越了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》對于中國作為一個發(fā)展中國家的要求，“中國正在切實推進國際氣候制度向前發(fā)展”。
“中國方案”引領未來全球氣候治理
在巴黎氣候大會開幕式的講話中，習近平對全球氣候治理提出了以“巴黎協(xié)議應該有利于照顧各國國情，講求務實有效”為目標的“中國方案”。
國家氣候變化專家委員會副主任、清華大學教授何建坤對此表示，氣候變化大會就是要體現(xiàn)發(fā)達國家和發(fā)展中國家不同的國情、不同發(fā)展階段、各自不同的能力，體現(xiàn)共同但又有區(qū)別的責任的原則。
他表示，各國對“共同但有區(qū)別的責任”存在一定分歧，但是各國加強全球合作才是應對這一全球挑戰(zhàn)的出路。
對于中國而言，何建坤認為要“精準布局本國的可持續(xù)發(fā)展進程”。
“中國在促進全球應對氣候變化進程和國內(nèi)采取強化應對氣候變化的行動，要和自身的可持續(xù)發(fā)展密切結(jié)合。”何建坤指出，“我國要實施可持續(xù)發(fā)展和減碳雙贏的戰(zhàn)略，推動能源生產(chǎn)和消費的革命，促進經(jīng)濟發(fā)展方式向綠色低碳轉(zhuǎn)型，這是核心。”
他還提到，習近平的講話重申了此前中國提出的一系列氣候治理目標和使命必達的決心。
