12月29日， 2016年全國能源工作會議在京召開。會議回顧了2015年能源工作取得的進展以及“十二五”期間能源發(fā)展取得的顯著成就，同時會議部署了2016年能源工作的總體要求和“十三五”能源發(fā)展目標。

努爾-白克力 國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長

努爾-白克力指出

2015年，面對錯綜復雜的國內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟下行壓力加大的形勢，全國能源系統(tǒng)深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署和中央財經(jīng)領導小組第六次、第九次會議及新一屆國家能源委員會首次會議精神，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，轉(zhuǎn)變觀念、開拓進取、扎實工作，各項工作取得了新進展：

一是將保障能源供應放在重要位置，為經(jīng)濟社會發(fā)展和穩(wěn)增長提供有力支撐。

一方面，認真抓好能源生產(chǎn)供應，全年能源供應總體平穩(wěn)，能源供需較為寬松。

預計全年能源生產(chǎn)總量35.8億噸標煤，同比下降0.5%。能源凈進口量7.0億噸標煤。能源消費總量43億噸標煤，同比增長0.9%。非化石能源消費比重12%，比上年提高0.8個百分點;煤炭消費比重64.4%，比上年下降1.7個百分點。

另一方面，科學規(guī)劃、有序安排能源重大項目建設，拉動全社會投資效應明顯。

2015年1月～11月，煤炭開采和洗選、油氣開采、石油煉化、電力和核燃料加工等固定資產(chǎn)投資達3.26萬億元，占全社會固定資產(chǎn)投資總額6.6%。

二是著力加快清潔能源發(fā)展，能源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。

◆ 第一，安全高效發(fā)展核電。全年新投產(chǎn)核電機組820萬千瓦，核準開工核電機組880萬千瓦。全國在運核電機組達到2550萬千瓦;在建及已核準機組3203萬千瓦，在建規(guī)模居世界第一。擁有自主知識產(chǎn)權的“華龍一號”三代核電示范工程開工建設。

◆ 第二，大力發(fā)展可再生能源，預計到2015年底，水電、風電、光伏發(fā)電裝機分別達到3.2億千瓦、1.2億千瓦、4300萬千瓦左右，可再生能源發(fā)電總裝機達到4.8億千瓦左右。第三，加快開發(fā)利用天然氣。國內(nèi)天然氣產(chǎn)量保持穩(wěn)定增長。

三是以落實大氣污染防治任務為契機，促進能源清潔高效利用取得顯著成效。

推進煤電節(jié)能減排升級改造，全年共安排節(jié)能改造容量1.8億千瓦、超低排放改造容量7847萬千瓦。

大氣污染防治12條重點輸電通道建設進展順利。

牽頭實施加快成品油質(zhì)量升級國家專項行動。

推進電動汽車充電基礎設施建設。

推進煤炭清潔化開發(fā)利用，淘汰落后火電機組423萬千瓦，淘汰落后煤礦超過1000處、產(chǎn)能超過7000萬噸。

實施清潔能源發(fā)展示范建設。

四是以“一帶一路”戰(zhàn)略為引領，推動能源國際合作取得突破。

務實推動重點國家、地區(qū)合作，中俄、中亞、中巴、中英、中美、中法能源國際合作取得新突破。

統(tǒng)籌謀劃推進能源領域“一帶一路”合作。

大力推動能源裝備“走出去”。

積極參與全球能源治理。

五是以貫徹落實中發(fā)9號文件為重點，推進能源改革邁出新步伐。

積極推進電力改革，印發(fā)6個配套文件，研究啟動改革試點工作;

穩(wěn)步推進油氣改革，推動上海石油天然氣交易中心組建運營;

積極推進能源價格改革;

加強能源立法。

六是大力推進科技創(chuàng)新，能源科技水平進一步提升。

加強重大能源科技戰(zhàn)略規(guī)劃研究編制。

組織開展重大能源科技示范。

依托重大工程推動能源裝備國產(chǎn)化。

開展能源行業(yè)標準化工作。

七是深入推進簡政放權、轉(zhuǎn)變職能，能源行業(yè)管理能力不斷強化。

深入推進簡政放權，取消下放21項、34子項行政審批事項，取消全部非行政許可審批事項。

啟動規(guī)劃、戰(zhàn)略研究編制。

創(chuàng)新能源監(jiān)管方式。

強化安全監(jiān)管。

進一步優(yōu)化服務。

八是加大民生能源建設力度，能源普遍服務水平又有提高。

全面解決無電人口用電問題。

加快推進配電網(wǎng)建設改造。

大規(guī)模實施農(nóng)網(wǎng)改造升級工程。

積極開展能源扶貧工作。

九是以“三嚴三實”專題教育為帶動，黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。