1只廢棄節(jié)能燈可污染180噸水，回收難度大、政府無(wú)補(bǔ)貼成了廢物利用“攔路虎”

節(jié)能燈的推廣在我國(guó)的綠色照明項(xiàng)目中占有極大地位，一只小小的節(jié)能燈，比普通白熾燈節(jié)電80%，使用壽命約為白熾燈的五倍。但是數(shù)量眾多的含汞節(jié)能燈管在壽命到期后，如果被隨意丟棄，其中的有害物質(zhì)則會(huì)對(duì)環(huán)境造成很大污染。

如何給廢舊節(jié)能燈一個(gè)安全、綠色的“歸宿”，讓節(jié)能燈真正做到全程節(jié)能、環(huán)保是值得大家深思和亟待解決的問(wèn)題。

現(xiàn)狀

每年集中報(bào)廢上億只

據(jù)了解，自2008年國(guó)家推進(jìn)“綠色照明”工程，城鄉(xiāng)居民購(gòu)買(mǎi)使用中標(biāo)企業(yè)節(jié)能燈由財(cái)政補(bǔ)貼50%，企事業(yè)單位等大宗用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼30%，此外還通過(guò)實(shí)施“ 光明行 公益工程”向邊遠(yuǎn)山區(qū)捐獻(xiàn)。在此背景下展開(kāi)的中國(guó)各地節(jié)能燈推廣非常迅速，每年推廣的高效照明產(chǎn)品均過(guò)億只。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委統(tǒng)計(jì)，2011年初全國(guó)推廣節(jié)能燈數(shù)量已達(dá)3.6億只，截至2011年年底，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼方式累計(jì)推廣節(jié)能燈5億只以上，加上補(bǔ)貼范圍外的數(shù)量，可能超過(guò)10億只。今年，國(guó)家繼續(xù)通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼方式推廣高效照明產(chǎn)品，全國(guó)計(jì)劃推廣1.5億只以上。

據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司副司長(zhǎng)謝極介紹，中國(guó)是照明產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，目前我國(guó)節(jié)能燈總產(chǎn)量為42.6億只，約占全球總產(chǎn)量的80%。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，節(jié)能燈的壽命應(yīng)不低于8000小時(shí)，如果按每天使用12小時(shí)計(jì)算，一只節(jié)能燈的壽命約為3年。理論上說(shuō)，2012年、2013年上市的節(jié)能燈已經(jīng)到集中報(bào)廢期。相關(guān)專(zhuān)家估算，全國(guó)每年報(bào)廢的節(jié)能燈有上億只。

隱患

一只節(jié)能燈污染180噸水

新快報(bào)記者在一份普通5瓦電子節(jié)能燈說(shuō)明書(shū)上看到，該款節(jié)能燈含有鉛、汞、鎘以及六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯、多溴二苯醚等有害元素及物質(zhì)，分別分布于節(jié)能燈的毛管、燈頭、鎮(zhèn)流器3個(gè)部件中。據(jù)了解，一旦節(jié)能燈管破損或廢棄后處理不當(dāng)，這些有害元素及物質(zhì)，很可能會(huì)對(duì)環(huán)境和人體造成危害，目前《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》已將廢舊節(jié)能燈管包括其中。

一位環(huán)保學(xué)者介紹說(shuō)，1只普通節(jié)能燈的含汞量約0.5毫克，僅夠沾滿(mǎn)一個(gè)圓珠筆尖，但是滲入地下后可造成180噸水變成“毒水”無(wú)法飲用。這位學(xué)者介紹，低劑量汞毒性對(duì)人體不同器官體系的危害，包括可造成成人肌力降低、疲勞感增加、后代畸形等;對(duì)兒童、嬰幼兒可造成語(yǔ)言和記憶能力短缺、注意力不集中、自閉癥、行走能力延遲等。而鉛一旦進(jìn)入人體，會(huì)阻礙血液的合成，導(dǎo)致貧血、頭痛和肢體酸痛等，侵入大腦神經(jīng)組織后還可能造成小孩的發(fā)育遲緩、多動(dòng)癥、智力低下等病癥。

老舊節(jié)能燈因?yàn)楹泄U等有毒有害元素，被專(zhuān)家稱(chēng)為是僅次于廢電池的第二大生活垃圾“汞污染源”，然而與之相對(duì)，我國(guó)節(jié)能燈回收處理體系卻非常“幼稚”，如處置不當(dāng)，污染風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。

探因

無(wú)補(bǔ)貼回收是賠本生意

據(jù)介紹，由于節(jié)能燈管易碎，在運(yùn)輸中有特殊的要求，加之回收時(shí)來(lái)源分散，對(duì)一些回收企業(yè)而言，運(yùn)輸成本較高。一位回收商告訴記者：“購(gòu)置一條廢舊節(jié)能燈回收處理流水線(xiàn)，大概需要1000多萬(wàn)元的資金投入。而流水線(xiàn)建成后，每根廢舊節(jié)能燈回收成本又需要1元左右。”這位廢品回收商給記者算了一筆賬，“把廢燈管拿回來(lái)，提取出可利用的物質(zhì)也就是熒光粉和一些有用的元素等，一根燈管再次利用的收益最多只有8角錢(qián)。也就是說(shuō)，如果沒(méi)有補(bǔ)貼，單靠企業(yè)自己，每回收處理一根節(jié)能燈管，就會(huì)賠掉2角錢(qián)，自然沒(méi)有積極性”。

據(jù)國(guó)家電光源質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心的數(shù)據(jù)，對(duì)于一只直管熒光燈，企業(yè)回收成本至少為0.6元，而回收后經(jīng)濟(jì)價(jià)值不足0.1元。另外，一套回收處理廢舊節(jié)能燈的設(shè)備動(dòng)輒上千萬(wàn)元，對(duì)于企業(yè)來(lái)講也是成本。中國(guó)照明電器協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)陳燕生認(rèn)為，雖說(shuō)廢舊節(jié)能燈中的玻璃、汞、熒光粉可以再利用，但是從經(jīng)濟(jì)角度講，回收企業(yè)并不劃算。

應(yīng)對(duì)

招數(shù)1

建立健全回收處理體系

我國(guó)現(xiàn)在不管是在大中城市還是小城鎮(zhèn)，都沒(méi)有針對(duì)廢舊節(jié)能燈而設(shè)立的回收中轉(zhuǎn)站。建立專(zhuān)門(mén)的回收站，將市民家里的廢舊節(jié)能燈統(tǒng)一回收，然后送到專(zhuān)門(mén)的處理場(chǎng)所進(jìn)行處理，定期舉行節(jié)能燈以舊換新的活動(dòng)，將居民手中的廢舊節(jié)能燈回收起來(lái)，這樣既環(huán)保又經(jīng)濟(jì)，對(duì)市民很有利，能在很大程度上調(diào)動(dòng)人們的參與積極性，另外，要鼓勵(lì)建立民間組織廢棄節(jié)能燈進(jìn)行回收處理，增強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí)。

招數(shù)2

建立專(zhuān)項(xiàng)資金予以鼓勵(lì)

防污的關(guān)鍵是控制源頭汞，積極推廣低汞技術(shù)，從源頭上控制污染源，降低汞污染。政府應(yīng)該鼓勵(lì)節(jié)能燈生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新，每年對(duì)在科技創(chuàng)新方面取得重大成果的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行一定的資金補(bǔ)助，監(jiān)督企業(yè)淘汰落后的生產(chǎn)設(shè)備，引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)設(shè)備進(jìn)行節(jié)能燈的生產(chǎn)。對(duì)于回收處理廢舊節(jié)能燈的生產(chǎn)廠(chǎng)家，在政策上給予最大優(yōu)惠的幫助，國(guó)家要對(duì)這類(lèi)生產(chǎn)廠(chǎng)家在資金上給予一定的補(bǔ)助，廠(chǎng)房建設(shè)以及業(yè)務(wù)拓展方面降低一定的門(mén)檻高度，最大限度地調(diào)動(dòng)生產(chǎn)廠(chǎng)家的積極性。

他山之石

瑞典：

全民動(dòng)員積極回收

瑞典環(huán)保部明確要求，每年廢舊節(jié)能燈回收量必須比去年增加30%，并立刻對(duì)現(xiàn)行的回收系統(tǒng)做徹底的調(diào)查評(píng)估，以便改進(jìn)回收系統(tǒng)。各地政府非常重視民間力量，詳細(xì)地提出回收廢舊節(jié)能燈的指導(dǎo)和各項(xiàng)要求，有的市政府還規(guī)定，廢舊節(jié)能燈只能送到有人管理的回收中心。

德國(guó)：設(shè)立8000個(gè)專(zhuān)業(yè)節(jié)能燈回收點(diǎn)

在德國(guó)，民眾要丟棄廢舊節(jié)能燈，可以登錄專(zhuān)門(mén)由環(huán)保部門(mén)和節(jié)能燈企業(yè)協(xié)會(huì)共同設(shè)立的回收網(wǎng)站，查詢(xún)收集點(diǎn)。這些網(wǎng)點(diǎn)分布在燈具專(zhuān)營(yíng)店、超市、藥店、電器商店，以及社區(qū)內(nèi)。這些收集箱放在塑料瓶收集箱旁邊，鮮艷的色彩和宣傳語(yǔ)非常引人注目，箱子上還有一些簡(jiǎn)單的介紹，說(shuō)明收集節(jié)能燈如何利于環(huán)保。

日本：修建專(zhuān)門(mén)垃圾回收工廠(chǎng)

日本政府非常重視廢舊節(jié)能燈的回收處理，將各項(xiàng)辦法和政策詳細(xì)地公布在各地方政府網(wǎng)站上，包括對(duì)節(jié)能燈的污染評(píng)估，節(jié)能燈破損后的詳細(xì)處理，還有專(zhuān)門(mén)的個(gè)人咨詢(xún)窗口。除此之外，政府還出資修建了專(zhuān)門(mén)回收“有害”垃圾的工廠(chǎng)，并在工廠(chǎng)網(wǎng)站上對(duì)“有害垃圾”的處理步驟給出了詳細(xì)的圖解說(shuō)明。