入冬以來(lái)，頻頻來(lái)襲的霧霾天氣引發(fā)了人們對(duì)新能源利用的高度關(guān)注。2015年12月北京首次啟動(dòng)霧霾紅色預(yù)警，全市500多萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車(chē)執(zhí)行單雙號(hào)限行，中小學(xué)及幼兒園停課，進(jìn)入了應(yīng)對(duì)空氣重污染的緊急狀態(tài)，全國(guó)不少城市霧霾再度持續(xù)爆表。山西作為煤炭大省也不例外，飽受霧霾困擾，可持續(xù)發(fā)展與新能源利用再度受到熱議。

如今，全社會(huì)都在關(guān)注節(jié)能減排，太陽(yáng)能并不是一個(gè)新鮮話(huà)題，太陽(yáng)能的作用和發(fā)展越來(lái)越多地進(jìn)入人們的視野。光伏是一種將太陽(yáng)光輻射能直接轉(zhuǎn)換為電能的新型發(fā)電系統(tǒng)，是新興的可再生能源技術(shù)，山西省具有獨(dú)特的發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。

太陽(yáng)能光伏發(fā)電因其清潔、安全、便利、高效等特點(diǎn)，早已成為世界各國(guó)普遍關(guān)注和重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。

山西光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r如何，又面臨什么挑戰(zhàn)?記者對(duì)此進(jìn)行了采訪。

一個(gè)例子：

2015年冬至剛過(guò)，呼嘯的北風(fēng)似乎將空氣中的霧霾吹散些許。汽車(chē)行駛在太舊高速路上，遠(yuǎn)方的風(fēng)景逐漸明朗。

在山西云宏海潤(rùn)光伏科技有限公司董事長(zhǎng)劉效云的指引下，記者來(lái)到安裝有該公司獨(dú)立研發(fā)的太陽(yáng)能光伏發(fā)電設(shè)備的晉中服務(wù)區(qū)，一探這個(gè)小微光伏企業(yè)怎樣為本省公共設(shè)施服務(wù)。

在服務(wù)區(qū)辦公樓頂，記者看到整齊排列的太陽(yáng)能光伏發(fā)電板嚴(yán)陣以待，上面還覆蓋著尚未消融的白雪。來(lái)到辦公室剛坐下，太舊高速公路晉中服務(wù)區(qū)經(jīng)理助理張東偉便對(duì)記者打開(kāi)了話(huà)匣子：“我們安上這個(gè)太陽(yáng)能發(fā)電裝置，主要是為了省電省錢(qián)!1997年服務(wù)區(qū)剛投用時(shí)，主要用的照明設(shè)備是鈉燈，加其他設(shè)備一個(gè)月的電費(fèi)要6萬(wàn)多元，很貴。2008年奧運(yùn)會(huì)期間，茶爐、鍋爐改成了電熱水器，并將照明換成了LED燈，加上公廁、洗手間、加油站等用電量，一個(gè)月算下來(lái)也要5萬(wàn)元。2013年，服務(wù)區(qū)擴(kuò)建，為了環(huán)保用上地源熱，但是比較費(fèi)電，單此一項(xiàng)，每月就得7萬(wàn)至8萬(wàn)元。2014年，云宏海潤(rùn)光伏公司為這里所有的辦公樓頂安裝了太陽(yáng)能光伏發(fā)電板，一年可以發(fā)電120萬(wàn)千瓦時(shí)。服務(wù)區(qū)設(shè)施全部使用太陽(yáng)能發(fā)電后，一年可節(jié)約電費(fèi)25萬(wàn)余元。”

環(huán)保節(jié)能又經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，是大多數(shù)用戶(hù)選擇太陽(yáng)能光伏發(fā)電的原因。

現(xiàn)在，太陽(yáng)能光伏應(yīng)用成為世界新能源領(lǐng)域的一大亮點(diǎn)，太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)在山西省呈現(xiàn)出快速發(fā)展的勢(shì)頭，太陽(yáng)能光伏在多領(lǐng)域的應(yīng)用與推廣，為全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型助了一臂之力。

在清徐縣旅游路和葡峰山莊，照明設(shè)施的電源均來(lái)自太陽(yáng)能;在晉祠停車(chē)場(chǎng)，太陽(yáng)能路燈將夜空點(diǎn)綴得分外明亮;在省委、省政府大院，路燈和射燈的電源是太陽(yáng)能。

近年來(lái)，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)大力支持新能源發(fā)展的一系列政策，結(jié)合山西省綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和國(guó)家綜合能源基地建設(shè)，省委、省政府高度重視，積極推進(jìn)新能源有序健康發(fā)展，規(guī)范全省新能源發(fā)電項(xiàng)目的資源管理，山西省新能源建設(shè)工作全面起步，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。

一組數(shù)字：政策支持和自然優(yōu)勢(shì)融合

據(jù)測(cè)算，山西省全年日照時(shí)間為3000多個(gè)小時(shí)，日照百分率在50%-60%，是國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能高值區(qū)之一。全省光伏產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)中，上游企業(yè)占到一半以上，且多數(shù)是垂直一體化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)布局也比較合理。

目前，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境已被確立為基本國(guó)策，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略上升為國(guó)家戰(zhàn)略。山西省“十三五”期間也將大力培育發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電和生物質(zhì)能發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)，加快新能源開(kāi)發(fā)利用的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。積極發(fā)展分布式能源，探索推廣智能電網(wǎng)、多能互補(bǔ)、儲(chǔ)能等多種技術(shù)創(chuàng)新，形成風(fēng)電、光電、煤層氣發(fā)電等多輪驅(qū)動(dòng)的新能源供應(yīng)體系，將為山西省加快新能源發(fā)展開(kāi)辟嶄新的路徑。

山西省具有發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，如優(yōu)質(zhì)石英砂礦藏豐富等。光伏產(chǎn)業(yè)對(duì)裝備的依賴(lài)度很高，生產(chǎn)設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化將顯著降低成本。地處山西省的中電二所太陽(yáng)能技術(shù)研究室自主研發(fā)了多晶硅鑄錠爐等生產(chǎn)設(shè)備，可為山西光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供裝備支撐。此外，山西省電網(wǎng)分布較密，接入電網(wǎng)條件也較好，并靠近用電負(fù)荷地，輸送距離比較短，在輸送過(guò)程中損耗比較小，消納起來(lái)將更容易和便利。

截至2015年12月20日，山西電網(wǎng)光伏年累計(jì)發(fā)電量達(dá)到6.3754億千瓦時(shí)，新能源發(fā)電量達(dá)到100.5671億千瓦時(shí)，提前完成年初預(yù)測(cè)目標(biāo)，新能源發(fā)電量占山西電網(wǎng)直調(diào)發(fā)電總電量的5.61%。

與此同時(shí)，《山西省節(jié)約能源條例》等一系列政策法規(guī)文件出臺(tái)，為推進(jìn)新能源工作提供了政策保障。

一個(gè)方向：加快發(fā)展更大突破

盡管目前山西省光伏產(chǎn)業(yè)在制造水平、產(chǎn)業(yè)體系、技術(shù)研發(fā)等方面已經(jīng)具有一定的發(fā)展基礎(chǔ)，但要清醒地看到，光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨諸多問(wèn)題，應(yīng)重視規(guī)劃建設(shè)，加快相關(guān)政策制度的改革調(diào)整，加大政府的政策、財(cái)政、稅收和金融支持力度。

主要問(wèn)題首先是支持新能源建設(shè)全面發(fā)展的合力還未形成，光能、地?zé)岬刃履茉串a(chǎn)業(yè)還未形成統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局，能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。

其次,新能源項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境有待改善。近年來(lái)，太陽(yáng)能發(fā)電等新能源項(xiàng)目發(fā)展迅速，新能源項(xiàng)目審批與電網(wǎng)規(guī)劃脫節(jié)，新能源發(fā)電上網(wǎng)難的問(wèn)題越來(lái)越突出。電網(wǎng)送出工程建設(shè)相對(duì)滯后，部分送出線路與新能源發(fā)電項(xiàng)目的審批不銜接，不能同步建設(shè)和投產(chǎn)。下一步應(yīng)強(qiáng)化電網(wǎng)規(guī)劃與新能源項(xiàng)目布局的銜接，加快送出線路審批和建設(shè)進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)與新能源發(fā)電項(xiàng)目同步建設(shè)、同步投產(chǎn)。

三是新能源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)企業(yè)融資壓力大。受當(dāng)前金融環(huán)境、建設(shè)成本、盈利能力等因素的制約，一些光伏發(fā)電投資企業(yè)出現(xiàn)貸款難、擔(dān)保難等融資困難，在一定程度上影響了新能源項(xiàng)目的發(fā)展速度。

省委十屆七次全會(huì)提出：“十三五”期間，要充分發(fā)揮山西省風(fēng)能、太陽(yáng)能等資源豐富優(yōu)勢(shì)、大力培育發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電、煤層氣發(fā)電和生物質(zhì)能發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)。山西省將統(tǒng)籌規(guī)劃風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮艿刃履茉促Y源，加快研究編制鼓勵(lì)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。同時(shí)以大同、長(zhǎng)治、運(yùn)城三個(gè)新能源示范城市為重點(diǎn)，大力推進(jìn)示范項(xiàng)目建設(shè)，快速形成清潔能源產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，并出臺(tái)分布式光伏發(fā)電財(cái)政補(bǔ)貼政策。

此外，還要加強(qiáng)新能源行業(yè)管理制度建設(shè)。建立健全新能源行業(yè)準(zhǔn)入制度，研究制定風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)等行業(yè)準(zhǔn)入條件，及時(shí)剔除行業(yè)發(fā)展中所出現(xiàn)的一些不良因素，促進(jìn)新能源行業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。積極推進(jìn)太陽(yáng)能光伏發(fā)電等產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，定期發(fā)布檢測(cè)報(bào)告，引導(dǎo)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌各地風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，避免低水平重復(fù)建設(shè)給整個(gè)行業(yè)發(fā)展帶來(lái)隱患。

相信在不久的將來(lái)，在一系列措施的強(qiáng)力推動(dòng)下，山西省在由傳統(tǒng)資源向新能源等多種能源結(jié)合的新型發(fā)展方向轉(zhuǎn)變上將有更大突破。