當前，國內鋼鐵企業(yè)陷于困境之中，節(jié)能減排地位更加凸顯。日前，中國鋼鐵工業(yè)協會常務副秘書長、冶金工業(yè)規(guī)劃院院長李新創(chuàng)接受了記者記者的專訪，李新創(chuàng)向記者分析了鋼企節(jié)能減排工作的重要性和任務的艱巨性。
記者：您如何看待節(jié)能減排是鋼鐵行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)這一觀點？
李新創(chuàng)：我國鋼鐵工業(yè)規(guī)模龐大，數量增長為主旋律的時代已基本結束。今后發(fā)展的重點是更加注重質量效益，節(jié)能減排則是鋼鐵工業(yè)轉型升級、實現可持續(xù)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。
首先，節(jié)能可促進企業(yè)降低成本，環(huán)?？赏卣蛊髽I(yè)生存發(fā)展空間；其次，節(jié)能環(huán)保有助于鋼鐵工業(yè)走綠色發(fā)展道路，實現與社會和環(huán)境更加和諧友好；第三，節(jié)能環(huán)保是鋼鐵工業(yè)加快轉變發(fā)展方式的重要途徑和有效辦法。
總體看來，發(fā)展節(jié)能環(huán)保，既具有良好的社會效益，也能夠幫助企業(yè)有效應對能源和環(huán)境的挑戰(zhàn)，加快實現可持續(xù)發(fā)展。
記者：企業(yè)應采取哪些措施和機制完成節(jié)能減排考核指標？
李新創(chuàng)：節(jié)能減排是一項系統(tǒng)工程，也是企業(yè)發(fā)展永恒的課題，需要常抓不懈。
企業(yè)應推進節(jié)能減排理念的普及，從上到下都應視節(jié)能減排為事關企業(yè)生存發(fā)展的大事；要建立完善節(jié)能減排管理體系和規(guī)章制度，保障節(jié)能減排工作順利開展；高度重視企業(yè)節(jié)能環(huán)保的系統(tǒng)規(guī)劃，找準主要矛盾和關鍵問題，抓好重點節(jié)能減排項目；優(yōu)化對標工作，認真分析差距，指標層層細化分解，責任到班組、到個人，強化考核；建立節(jié)能減排長效機制，長期、持續(xù)、有序地投入。
記者：鋼鐵企業(yè)在做節(jié)能減排工作時如何擺脫困境？
李新創(chuàng)：節(jié)能減排是鋼鐵企業(yè)轉型升級的關鍵環(huán)節(jié)，就是因為節(jié)能減排能夠促進企業(yè)降低成本、拓展企業(yè)生存發(fā)展空間，如余熱余能回收利用等節(jié)能技術能給企業(yè)帶來明顯的效益，而一些環(huán)保措施雖然當前可能一定程度上增加企業(yè)成本，但是卻為企業(yè)贏得了發(fā)展空間，長遠看必將取得社會效益和企業(yè)經營的雙豐收。
當然，企業(yè)在發(fā)展節(jié)能減排的同時，也要扎扎實實做好產品升級、產業(yè)鏈建設等方面的工作，促進企業(yè)走出困境、提升發(fā)展的質量和效益。
記者：政府應該為節(jié)能減排項目提供哪些政策支持？
李新創(chuàng)：企業(yè)是鋼鐵行業(yè)實施節(jié)能減排的主體，希望政府能夠加強對行業(yè)的引導和規(guī)范，特別在一些行業(yè)關鍵共性節(jié)能減排技術的推廣應用上，如能源管控中心及優(yōu)化調控技術、燒結脫硫技術等，給予優(yōu)惠貸款、財政補貼等政策支持，加快鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排高效推進。
記者：請點評一下2012年度鋼鐵企業(yè)節(jié)能完成情況及其原因。
李新創(chuàng)：在節(jié)能方面，按照《工業(yè)節(jié)能“十二五”規(guī)劃》提出的目標，到2015年，規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗比2010年下降21％左右，“十二五”期間預計實現節(jié)能量6．7億噸標準煤。其中鋼鐵行業(yè)的目標是，到2015年，單位工業(yè)增加值能耗分別比2010年下降18％，噸鋼綜合能耗比2010年下降4．1％，由2010年的605千克標準煤噸下降到2015年的580千克標準煤噸。
據國家統(tǒng)計局數據，2011年，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)單位工業(yè)增加值能耗同比上升0．27％，噸鋼綜合能耗574．33千克標準煤噸，同比下降0．94％，噸鋼耗新水3．61噸，同比下降5．44％；2012年上半年，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)單位工業(yè)增加值能耗同比下降6．57％，噸鋼綜合能耗576．39千克標準煤噸，同比下降0．91％，噸鋼耗新水3．37噸，同比下降6．24％。
今年上半年，鋼鐵行業(yè)節(jié)能取得成效顯著，節(jié)能形勢總體良好。究其原因，一是受經濟下行和市場需求減弱影響，鋼鐵行業(yè)運行低迷，能源消費增長放緩；二是去年能源消費增速前高后低，上半年基數較高，能源消費同比增速放緩明顯。
記者：請介紹一下2012年度鋼鐵企業(yè)減排完成情況及其原因。
李新創(chuàng)：在減排方面，目前鋼鐵行業(yè)環(huán)保方面最重要的考核指標是二氧化硫。按國家要求，鋼鐵行業(yè)全部燒結機需在“十二五”期間配套脫硫設施。截至去年底，我國鋼鐵行業(yè)約有近350臺90平方米以上燒結機未配套脫硫設施，在不考慮新建燒結機的情況下，每年要配備90臺脫硫設施才能完成任務，但2012年上半年僅新增27臺套燒結脫硫設施，距離要求很遠。
同時，從核查結果看，一些建成的脫硫設施運行效果也并不理想，燒結脫硫設施實際綜合脫硫效率還不足50％，部分脫硫設施甚至已經腐蝕損壞。這一方面有企業(yè)效益不佳影響環(huán)保投入的原因，也有燒結脫硫技術繁多紛亂，企業(yè)認識不到位、難以抉擇的原因。
當前，環(huán)保部門采用嚴格的全口徑核查制度，加大了鋼鐵燒結脫硫設施的核查力度，并發(fā)布了新的《鋼鐵行業(yè)污染物排放標準》，鋼鐵燒結機二氧化硫排放標準由之前的2000毫克立方米，提高到了600毫克立方米（新建燒結機更加嚴格，為200毫克立方米）。為保證鋼鐵行業(yè)“十二五”二氧化硫減排目標的順利實現，建議國家有關部門對鋼鐵企業(yè)實施燒結脫硫給于一定的政策和資金支持。(張焱)
