各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、園區(qū)管委會，各相關(guān)企業(yè)：
根據(jù)合肥市安委會辦公室《關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施意見》（合安辦〔2011〕19號）和合肥市安委會《合肥市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位和冶金機(jī)械等行業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案》（合安〔2011〕70號）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)將《肥西縣機(jī)械等行業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
二O一一年九月二十七日
肥西縣機(jī)械等行業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國辦〔2010〕23號）、合肥市安委會辦公室《關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施意見》（合安辦〔2011〕19號）和合肥市安委會《合肥市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位和冶金機(jī)械等行業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案》（合安〔2011〕70號）精神，扎實(shí)推進(jìn)全縣機(jī)械、建材、輕工、紡織、商貿(mào)等行業(yè)（以下簡稱機(jī)械等行業(yè)）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，防止和減少生產(chǎn)安全事故，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制為目標(biāo)，突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)，在機(jī)械等行業(yè)企業(yè)全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，不斷鞏固和提升企業(yè)安全管理水平。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照“一年試點(diǎn)、兩年突破、三年完成”的工作思路，從2011年至2013年，用三年時(shí)間，全面完成全縣機(jī)械等行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作任務(wù)。
（一）機(jī)械、輕工行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)2011年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率10%以上；2012年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率為60%；2013年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率為100%。
（二）建材、紡織、商貿(mào)等行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)：2012年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率為50%；2013年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率為100%。
2015年底前，機(jī)械等行業(yè)規(guī)模以下企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率為100%。
三、工作步驟
第一階段：宣傳發(fā)動階段（2011年1月至9月）
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)要根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)和要求，及時(shí)召開會議，宣傳相關(guān)政策，發(fā)放有關(guān)資料，使企業(yè)知曉率達(dá)到100%。
2.組織力量對轄區(qū)機(jī)械等行業(yè)企業(yè)逐一摸底，切實(shí)掌握其安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，建立企業(yè)安全管理檔案，并督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的準(zhǔn)備工作。
3.結(jié)合實(shí)際，研究制定轄區(qū)規(guī)模以上企業(yè)3年達(dá)標(biāo)和所有企業(yè)5年達(dá)標(biāo)實(shí)施方案，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。
第二階段：組織試點(diǎn)階段（2011年9月至12月）
1.首批組織28家企業(yè)作為試點(diǎn)（名單見附件），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要積極主動地跟蹤、引導(dǎo)，確保年底前所有的試點(diǎn)企業(yè)達(dá)到三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)。
2.試點(diǎn)企業(yè)根據(jù)自評結(jié)果，年內(nèi)提出書面申請，市、縣安監(jiān)部門根據(jù)申報(bào)等級組織初審和審核，符合標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行公告，并向企業(yè)頒發(fā)等級證書和牌匾。
3.及時(shí)總結(jié)交流安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，鞏固試點(diǎn)成果，建立考評體系，進(jìn)一步動員全縣機(jī)械等行業(yè)企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
第三階段：推廣實(shí)施階段（2012年1月至12月）
1.在機(jī)械、輕工行業(yè)企業(yè)全面推廣試點(diǎn)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)模以上企業(yè)必須全部啟動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，年內(nèi)要有60%企業(yè)達(dá)標(biāo)。
2.根據(jù)國家新頒布的相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)，在建材、紡織、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，年內(nèi)要有50%的企業(yè)達(dá)標(biāo)。
3.及時(shí)總結(jié)各行業(yè)企業(yè)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，通過典型示范引導(dǎo)帶動，進(jìn)一步完善工作措施，加大推廣力度。
第四階段：全面達(dá)標(biāo)階段（2013年1月至12月）
1.到2013年底，機(jī)械等行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)全部達(dá)到三級以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。其中，大型企業(yè)集團(tuán)、上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)力爭達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)化水平，其他企業(yè)應(yīng)有10%以上達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)化水平。
2.對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)要限期整改（最長不超過半年），整改后仍不具備最低安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級的企業(yè)，要依法責(zé)令其停產(chǎn)整改，直至提請政府依法關(guān)閉。
3.2013年，規(guī)模以下企業(yè)必須全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，2015年底前，所有企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)。
四、創(chuàng)建方法
機(jī)械等行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)分為一級企業(yè)、二級企業(yè)和三級企業(yè)。一級企業(yè)由國家安監(jiān)總局審核公告；二級企業(yè)由省安監(jiān)局審核公告；三級企業(yè)由市安監(jiān)局審核公告。創(chuàng)建程序按照：組織創(chuàng)建、自評申請、外部評審、行政審核、公示公告等五個(gè)環(huán)節(jié)。
（一）組織創(chuàng)建。企業(yè)按照《基本規(guī)范》以及相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的要求，成立標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu)，層層分解責(zé)任，建立安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作體系，對照標(biāo)準(zhǔn)自查整改，必要時(shí)邀請?jiān)u審單位或?qū)I(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提前介入咨詢，為企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化提供技術(shù)、管理服務(wù)。
（二）自評申請。企業(yè)按照相應(yīng)的考評辦法和考評標(biāo)準(zhǔn)，開展自評，確定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級，形成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評報(bào)告，并向縣安監(jiān)局提出書面評審申請（《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審申請表》一式三份，同時(shí)報(bào)送電子版，國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站下載）。
（三）外部評審。經(jīng)縣安監(jiān)局同意后，企業(yè)按照自評等級，選擇相應(yīng)的評審單位進(jìn)行外部考評。評審單位依據(jù)相關(guān)規(guī)范、相應(yīng)評分辦法組成評審組，負(fù)責(zé)企業(yè)的資料審查、人員詢問、現(xiàn)場考核等考評工作。評審單位對企業(yè)不符合標(biāo)準(zhǔn)的，提出整改意見，并直接向企業(yè)反饋，企業(yè)應(yīng)立即組織整改。考評工作結(jié)束后，評審單位要向企業(yè)提交書面評審報(bào)告并報(bào)縣安監(jiān)局。評審單位對評審報(bào)告負(fù)責(zé)。
（四）行政審核?？h安監(jiān)局對企業(yè)自評情況進(jìn)行初審，市安監(jiān)局根據(jù)初審意見對申報(bào)三級達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場審核，符合條件的，予以認(rèn)定；不符合條件的，退回申請。符合申報(bào)一級、二級安全標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)，由市安監(jiān)局審核同意后，統(tǒng)一上報(bào)。
（五）公示公告。對審定合格的企業(yè)名單，將通過市安監(jiān)局網(wǎng)站向全市公示（公示期為15天），廣泛征求社會各界的意見。對有異議的企業(yè)，按照相關(guān)規(guī)定處理；無異議的企業(yè)由市安監(jiān)局發(fā)文公告。
達(dá)標(biāo)企業(yè)有效期為3年，證書有效期滿前3個(gè)月內(nèi)，企業(yè)向評審單位提出申請，經(jīng)考評合格并經(jīng)安監(jiān)部門備案公告后換發(fā)新的達(dá)標(biāo)證書。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的考評、升級和撤銷等按國家安全監(jiān)管總局《全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法》（安監(jiān)總管四〔2011〕84號）要求執(zhí)行。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的重要途徑；是夯實(shí)安全監(jiān)管工作基礎(chǔ)，建立長效工作機(jī)制的有力抓手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)一定要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，安排專業(yè)人員具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。
（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，完善措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要認(rèn)真梳理轄區(qū)企業(yè)情況，充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；要圍繞目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真研究制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作實(shí)施方案，細(xì)化工作任務(wù)，強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施；要積極研究支持企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的政策措施，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益和社會責(zé)任掛鉤，并根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級，在項(xiàng)目立項(xiàng)審批（核準(zhǔn)）、招投標(biāo)、保險(xiǎn)費(fèi)率、融資貸款、技改扶持、信用等級、企業(yè)上市、申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)、知名品牌、技術(shù)研發(fā)中心、勞模評選等給予相應(yīng)的支持或限制。
（三）認(rèn)真部署，落實(shí)責(zé)任。創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是我縣今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，一定要認(rèn)真部署安排，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分階段地組織實(shí)施，切實(shí)抓好部署、落實(shí)、跟蹤和檢查等工作。要建立企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建信息報(bào)送制度和公告制度，及時(shí)反映報(bào)送本地區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作做法和經(jīng)驗(yàn)，定期發(fā)布安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)展情況和達(dá)標(biāo)企業(yè)、關(guān)閉取締企業(yè)名單。要認(rèn)真落實(shí)各級責(zé)任，按照屬地管理的原則，認(rèn)真落實(shí)轄區(qū)試點(diǎn)企業(yè)的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，積極推進(jìn)冶金機(jī)械行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)標(biāo)，抓好規(guī)模以下企業(yè)的分類管理與升級達(dá)標(biāo)。
（四）深入宣傳，樹立典型。要充分利用各種形式，多渠道地宣傳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，組織專家現(xiàn)場咨詢，深入企業(yè)宣傳輔導(dǎo)、答疑解惑，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題，為企業(yè)提供有效的指導(dǎo)服務(wù)。要及時(shí)總結(jié)推廣企業(yè)的做法和經(jīng)驗(yàn)，培育、樹立一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 “示范企業(yè)”，充分發(fā)揮典型企業(yè)的示范榜樣作用，提高企業(yè)參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的積極性。
附件:肥西縣機(jī)械等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)名單
根據(jù)合肥市安委會辦公室《關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施意見》（合安辦〔2011〕19號）和合肥市安委會《合肥市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位和冶金機(jī)械等行業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案》（合安〔2011〕70號）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)將《肥西縣機(jī)械等行業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
二O一一年九月二十七日
肥西縣機(jī)械等行業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國辦〔2010〕23號）、合肥市安委會辦公室《關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施意見》（合安辦〔2011〕19號）和合肥市安委會《合肥市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位和冶金機(jī)械等行業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案》（合安〔2011〕70號）精神，扎實(shí)推進(jìn)全縣機(jī)械、建材、輕工、紡織、商貿(mào)等行業(yè)（以下簡稱機(jī)械等行業(yè)）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，防止和減少生產(chǎn)安全事故，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制為目標(biāo)，突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)，在機(jī)械等行業(yè)企業(yè)全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，不斷鞏固和提升企業(yè)安全管理水平。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照“一年試點(diǎn)、兩年突破、三年完成”的工作思路，從2011年至2013年，用三年時(shí)間，全面完成全縣機(jī)械等行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作任務(wù)。
（一）機(jī)械、輕工行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)2011年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率10%以上；2012年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率為60%；2013年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率為100%。
（二）建材、紡織、商貿(mào)等行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)：2012年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率為50%；2013年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率為100%。
2015年底前，機(jī)械等行業(yè)規(guī)模以下企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率為100%。
三、工作步驟
第一階段：宣傳發(fā)動階段（2011年1月至9月）
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)要根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)和要求，及時(shí)召開會議，宣傳相關(guān)政策，發(fā)放有關(guān)資料，使企業(yè)知曉率達(dá)到100%。
2.組織力量對轄區(qū)機(jī)械等行業(yè)企業(yè)逐一摸底，切實(shí)掌握其安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，建立企業(yè)安全管理檔案，并督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的準(zhǔn)備工作。
3.結(jié)合實(shí)際，研究制定轄區(qū)規(guī)模以上企業(yè)3年達(dá)標(biāo)和所有企業(yè)5年達(dá)標(biāo)實(shí)施方案，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。
第二階段：組織試點(diǎn)階段（2011年9月至12月）
1.首批組織28家企業(yè)作為試點(diǎn)（名單見附件），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要積極主動地跟蹤、引導(dǎo)，確保年底前所有的試點(diǎn)企業(yè)達(dá)到三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)。
2.試點(diǎn)企業(yè)根據(jù)自評結(jié)果，年內(nèi)提出書面申請，市、縣安監(jiān)部門根據(jù)申報(bào)等級組織初審和審核，符合標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行公告，并向企業(yè)頒發(fā)等級證書和牌匾。
3.及時(shí)總結(jié)交流安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，鞏固試點(diǎn)成果，建立考評體系，進(jìn)一步動員全縣機(jī)械等行業(yè)企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
第三階段：推廣實(shí)施階段（2012年1月至12月）
1.在機(jī)械、輕工行業(yè)企業(yè)全面推廣試點(diǎn)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)模以上企業(yè)必須全部啟動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，年內(nèi)要有60%企業(yè)達(dá)標(biāo)。
2.根據(jù)國家新頒布的相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)，在建材、紡織、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，年內(nèi)要有50%的企業(yè)達(dá)標(biāo)。
3.及時(shí)總結(jié)各行業(yè)企業(yè)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，通過典型示范引導(dǎo)帶動，進(jìn)一步完善工作措施，加大推廣力度。
第四階段：全面達(dá)標(biāo)階段（2013年1月至12月）
1.到2013年底，機(jī)械等行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)全部達(dá)到三級以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。其中，大型企業(yè)集團(tuán)、上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)力爭達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)化水平，其他企業(yè)應(yīng)有10%以上達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)化水平。
2.對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)要限期整改（最長不超過半年），整改后仍不具備最低安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級的企業(yè)，要依法責(zé)令其停產(chǎn)整改，直至提請政府依法關(guān)閉。
3.2013年，規(guī)模以下企業(yè)必須全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，2015年底前，所有企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)。
四、創(chuàng)建方法
機(jī)械等行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)分為一級企業(yè)、二級企業(yè)和三級企業(yè)。一級企業(yè)由國家安監(jiān)總局審核公告；二級企業(yè)由省安監(jiān)局審核公告；三級企業(yè)由市安監(jiān)局審核公告。創(chuàng)建程序按照：組織創(chuàng)建、自評申請、外部評審、行政審核、公示公告等五個(gè)環(huán)節(jié)。
（一）組織創(chuàng)建。企業(yè)按照《基本規(guī)范》以及相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的要求，成立標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu)，層層分解責(zé)任，建立安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作體系，對照標(biāo)準(zhǔn)自查整改，必要時(shí)邀請?jiān)u審單位或?qū)I(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提前介入咨詢，為企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化提供技術(shù)、管理服務(wù)。
（二）自評申請。企業(yè)按照相應(yīng)的考評辦法和考評標(biāo)準(zhǔn)，開展自評，確定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級，形成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評報(bào)告，并向縣安監(jiān)局提出書面評審申請（《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審申請表》一式三份，同時(shí)報(bào)送電子版，國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站下載）。
（三）外部評審。經(jīng)縣安監(jiān)局同意后，企業(yè)按照自評等級，選擇相應(yīng)的評審單位進(jìn)行外部考評。評審單位依據(jù)相關(guān)規(guī)范、相應(yīng)評分辦法組成評審組，負(fù)責(zé)企業(yè)的資料審查、人員詢問、現(xiàn)場考核等考評工作。評審單位對企業(yè)不符合標(biāo)準(zhǔn)的，提出整改意見，并直接向企業(yè)反饋，企業(yè)應(yīng)立即組織整改。考評工作結(jié)束后，評審單位要向企業(yè)提交書面評審報(bào)告并報(bào)縣安監(jiān)局。評審單位對評審報(bào)告負(fù)責(zé)。
（四）行政審核?？h安監(jiān)局對企業(yè)自評情況進(jìn)行初審，市安監(jiān)局根據(jù)初審意見對申報(bào)三級達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場審核，符合條件的，予以認(rèn)定；不符合條件的，退回申請。符合申報(bào)一級、二級安全標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)，由市安監(jiān)局審核同意后，統(tǒng)一上報(bào)。
（五）公示公告。對審定合格的企業(yè)名單，將通過市安監(jiān)局網(wǎng)站向全市公示（公示期為15天），廣泛征求社會各界的意見。對有異議的企業(yè)，按照相關(guān)規(guī)定處理；無異議的企業(yè)由市安監(jiān)局發(fā)文公告。
達(dá)標(biāo)企業(yè)有效期為3年，證書有效期滿前3個(gè)月內(nèi)，企業(yè)向評審單位提出申請，經(jīng)考評合格并經(jīng)安監(jiān)部門備案公告后換發(fā)新的達(dá)標(biāo)證書。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的考評、升級和撤銷等按國家安全監(jiān)管總局《全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法》（安監(jiān)總管四〔2011〕84號）要求執(zhí)行。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的重要途徑；是夯實(shí)安全監(jiān)管工作基礎(chǔ)，建立長效工作機(jī)制的有力抓手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)一定要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，安排專業(yè)人員具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。
（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，完善措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要認(rèn)真梳理轄區(qū)企業(yè)情況，充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；要圍繞目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真研究制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作實(shí)施方案，細(xì)化工作任務(wù)，強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施；要積極研究支持企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的政策措施，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益和社會責(zé)任掛鉤，并根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級，在項(xiàng)目立項(xiàng)審批（核準(zhǔn)）、招投標(biāo)、保險(xiǎn)費(fèi)率、融資貸款、技改扶持、信用等級、企業(yè)上市、申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)、知名品牌、技術(shù)研發(fā)中心、勞模評選等給予相應(yīng)的支持或限制。
（三）認(rèn)真部署，落實(shí)責(zé)任。創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是我縣今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，一定要認(rèn)真部署安排，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分階段地組織實(shí)施，切實(shí)抓好部署、落實(shí)、跟蹤和檢查等工作。要建立企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建信息報(bào)送制度和公告制度，及時(shí)反映報(bào)送本地區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作做法和經(jīng)驗(yàn)，定期發(fā)布安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)展情況和達(dá)標(biāo)企業(yè)、關(guān)閉取締企業(yè)名單。要認(rèn)真落實(shí)各級責(zé)任，按照屬地管理的原則，認(rèn)真落實(shí)轄區(qū)試點(diǎn)企業(yè)的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，積極推進(jìn)冶金機(jī)械行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)標(biāo)，抓好規(guī)模以下企業(yè)的分類管理與升級達(dá)標(biāo)。
（四）深入宣傳，樹立典型。要充分利用各種形式，多渠道地宣傳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，組織專家現(xiàn)場咨詢，深入企業(yè)宣傳輔導(dǎo)、答疑解惑，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題，為企業(yè)提供有效的指導(dǎo)服務(wù)。要及時(shí)總結(jié)推廣企業(yè)的做法和經(jīng)驗(yàn)，培育、樹立一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 “示范企業(yè)”，充分發(fā)揮典型企業(yè)的示范榜樣作用，提高企業(yè)參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的積極性。
附件:肥西縣機(jī)械等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)名單
