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康艷兵:中國能源形勢與節(jié)能減排政策

   2014-08-08 中國節(jié)能網(wǎng)7540
核心提示:康 艷兵,博士,畢業(yè)于清華大學?,F(xiàn)任國家發(fā)改委能源研究所副研究員、副處長。同時,兼任國家發(fā)改委 聯(lián)合國開發(fā)計劃署 全球環(huán)境基金中國逐步

康 艷兵,博士,畢業(yè)于清華大學?,F(xiàn)任國家發(fā)改委能源研究所副研究員、副處長。同時,兼任“國家發(fā)改委/聯(lián)合國開發(fā)計劃署/全球環(huán)境基金中國逐步淘汰白熾燈、 大力推廣節(jié)能燈”項目辦公室主任、中國能源研究會節(jié)能與企業(yè)能源管理專業(yè)委員會副秘書長、中國資源綜合利用協(xié)會能源資源綜合利用專業(yè)委員會副秘書長、中國 建筑業(yè)協(xié)會建筑節(jié)能專業(yè)委員會委員、國際期刊《EnergyEfficiency》中國區(qū)編委等社會職務。

 

“2010低碳經(jīng)濟與期貨市場論壇”于1月16日在上海·浦東舉行,以下是國家發(fā)改委能源研究所副研究員康艷兵在論壇上的發(fā)言。

 

康 艷兵:各位女士,各位先生大家下午好!今天非常高興能夠來參加低碳經(jīng)濟與期貨市場論壇,我也非常高興咱們金融界對我們這個節(jié)能減排低碳經(jīng)濟越來越關注了, 今天下午我想圍繞這么幾個方面來展開,首先來談一下我國的能源環(huán)境形勢,為什么我們要談低碳經(jīng)濟,然后圍繞我國節(jié)能減排的任務政策,十一五以來我們出臺了 大量的節(jié)能減排政策,而這個是實現(xiàn)低碳經(jīng)濟最核心的任務,我們出了哪些任務。然后談一下節(jié)能減排和低碳經(jīng)濟是一個什么關系,我們國務院提出了2020年控 制溫室氣體排放目標,這個目標是怎么理解,怎么實現(xiàn)的,怎么認識的,此外也給大家介紹一下節(jié)能減排關注的投資市場和領域。再有給大家介紹一下相關行業(yè)的產(chǎn) 業(yè)市場需求以及導向,這個對咱們的投資期貨是有很強的幫助意義。最后談一下我國節(jié)能減排的工作成效,以及在座的各位應該關注的節(jié)能減排新的政策動向。

 

首 先做一個聲明,有些內(nèi)容政策的理解僅僅代表我個人的觀點?,F(xiàn)在看一下我國能源的形勢,我們?yōu)槭裁匆岢鲞@個低碳經(jīng)濟,要推動這個低碳經(jīng)濟。這個低線給出來 的是我們國家每年的能源消費量的變化趨勢,單位是百萬噸標準煤,80年到2000年我們漲了不到8億噸,而2001年到2005年漲了8億噸,在這個背影 下,我們國家提出來的十一五期間的節(jié)能減排的考核目標和指標,就是要降低單位GDP的能耗,但是盡管如此,我們每年新增還在2億噸標準煤,五年就要漲的 10億噸,這是一個大的背景。

 

那 么具體的能源品種,有煤、油、氣、電等等,我們煤炭現(xiàn)在是二十七八億噸,而比如說電力裝機,我們過去的幾年每年新增的將近1億千瓦,1億千瓦是什么概念 呢,大家知道三峽水電站,我們每年要上5個三峽的電站,去年金融危機的情況下,我們國家的新增電力也在七八千瓦,當然就導致了一系列的,我們能源壓力特別 大,特別是比如現(xiàn)在又有很多電場又缺煤了,又缺氣了,而在十五期間我們一度25個省拉閘限電,我們煤油氣相當緊張,引起一系列的能源問題,環(huán)境問題。為什 么我們的能源出現(xiàn)了這么快速的增長,我個人認為第一個原因首先來自于我們經(jīng)濟的繁榮發(fā)展,我們?nèi)ツ晔歉母镩_放30周年,30年間我們增幅7%左右,這種情 況下,能源增長是不可避免的,并且我的GDP總量越來越大,每年還以10%左右增長,每年增長的絕對量越來越大,需要的能耗越來越多,我們國家現(xiàn)在是世界 上GDP第三,我們馬上就要超過日本,成為世界上第二大經(jīng)濟體,但是我們的經(jīng)濟是怎么漲的,這是一個產(chǎn)業(yè)結構圖,大家看到我們以第二為主的工業(yè)還處在 20%,國家想到優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,推動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但是第三產(chǎn)業(yè)過去幾年不升反降,就即使原來上海,因為上海我來的是比較多的,上海作為一個經(jīng)濟中心, 要打造全球全世界的金融中心,咱們二產(chǎn)的比重占的相當大,我跟上海市建議要大力發(fā)展金融業(yè)服務業(yè),這體現(xiàn)在投資消費三駕馬車也不平衡。以二產(chǎn)為主,過去我 們又出現(xiàn)了高耗能高污染,比如說鋼鐵行業(yè),我們2005年3.5億噸,去年5億噸,今年準確的數(shù)量還沒有出來,但是肯定超過5億噸,水泥也是,2000年 不到6億噸,前年14億噸,像美國賣波音飛機發(fā)展他們的經(jīng)濟,我們是靠鋼鐵水泥,導致我們污染非常嚴重。再有就是老百姓的生活水平在快速提高,由原來的生 存型向舒適型發(fā)展,在這個過程中對能源基礎設施提出越來越高的要求,大家都知道我們中國是人口最多的國家,現(xiàn)在是13.2億人口,我們?nèi)诉@么多,每年的城 市化還是以1.5%左右的速度增長,每年要有一兩千萬的農(nóng)民轉移到城市,有很多國家全國人口加起來也沒有一兩千萬,那對能源服務,基礎設施提出越來越高的 要求。當然我們還有7億農(nóng)民的生活水平還很低。再具體到老百姓的消費結構來看,他們從衣食到住行轉移,講到行就是汽車,我們過去這十年來吧,基本上保持了 20%30%的速度,而去年全球經(jīng)濟危機下,全球市場一片萎靡,惟有這邊風景獨好,已經(jīng)成為世界上最大的汽車消費國,城市空氣的污染非常嚴重,油價不斷再 漲老百姓意見很大,一系列的問題?,F(xiàn)在我們什么水平呢,現(xiàn)在100個人里面只有5輛汽車,美國是100個人里面有80輛汽車,未來怎么樣,這是行。當然的 話,我們修了很多的道路橋梁,我們過兩年就超過美國了,成為第一位?,F(xiàn)在說一下住,我們每年新蓋的房子20億平方米左右,20億平方米是一個什么概念,大 家知道有加拿大這個國家,全國的建筑面積就是20億平方米,相當于每年蓋一個加拿大,那房子蓋完就完了,但是不是,北方要采暖,一個是夏天的空調(diào),一個是 冬天的采暖,未來長江流域應該用什么樣的采暖技術,這不就得關注啊,這是一個大的市場,現(xiàn)在城市居民每家庭一臺空調(diào),我看身邊的朋友每家都有兩三臺空調(diào), 那城市里面夏季耗電30%甚至40%來自于空調(diào),再比如照明,我們小時候是點煤油燈,現(xiàn)在每家家庭里面都有十幾個電燈。

 

現(xiàn) 在的話能源漲那么快,造成那么多問題,未來是不是就好一些呢,未來不是,未來更加嚴峻,因為我們很多的東西都是我們量非常大,一攤到人均上非常小,比如說 我們GDP馬上就要超過日本,但是人均只有3千美元,美國歐洲這些國家人均GDP都是4萬美元左右,我們?nèi)匀缓芨F,我們?nèi)司茉聪M量才是美國的五分之 一,原來是八分之一左右,我們跟它差距還很大,我們現(xiàn)在人均能源消費量1.6噸到1.8噸標準煤,我們跟發(fā)達國家差距還非常大。正因為如此黨中央也提出了 我們中國的發(fā)展目標,到2050年我們要達到中等發(fā)達國家的水平,實現(xiàn)中華民族的偉大復興。我們能源肯定還要往上漲,但是我們希望經(jīng)濟還漲那么快,能源漲 慢一點,這就是我們今后幾代人要努力的問題。所以咱們國務院提出了要科學的發(fā)展。當然的話,我們的能源漲必然面臨很多的約束,比如說我們的資源匱乏,我們 自身的資源匱乏,人均儲量非常低,我們08年28.5標準煤,占7%8%左右這么一個水平,能源往上漲我們的又不夠用,那必然導致能源安全的問題。當然這 就衍生到國際大大小小的戰(zhàn)爭,這就不展開講了,但是能源是我們國家安全一個重要內(nèi)容。再有我們面臨大的問題是什么,我們的環(huán)境污染越來越嚴重,首先說我們 國內(nèi)的污染問題,我們的二氧化硫,CUB粉塵,我們的錢越來越多了,但是我們環(huán)境越來越差,全世界20個污染的城市,有16個就在中國,為什么要排放那么 多的二氧化硫,核心問題還是能源,因為我們能源結構70%是煤,這就污染非常嚴重,效率非常低,能源消費引起的二氧化硫排放量要占總排放量的80%甚至 90%以上,這是咱們自己的區(qū)域污染,再有就是全人類的。上午有些專家給大家講了,全球大氣變暖是因為我們臭氧層破壞了,導致溫度不斷上升,對于人類的生 存環(huán)境造成巨大的影響,未來的話,我們控制目標是控制升高2度以內(nèi),那也意味著很多生物品種瀕臨滅絕,很多島國就沒了。溫室氣體中最重要的是二氧化碳,核 心問題還是能源問題,因為我們傳統(tǒng)的能源是煤炭石油天然氣,基本的元素解決碳,一燒就形成了二氧化碳,每年全世界有幾百億噸的二氧化碳要排放到大氣層,所 以說溫室氣體減排核心問題還是能源問題,大家知道上午很多嘉賓都談了哥本哈根會議,《京都議定書》這些背景,這些就不說了,總的來說我們國家面臨越來越大 的國際政治壓力,我們越來越被動,在溫室氣體排放這個問題上,面臨越來越大的國際政治壓力,所以說我這里做一個小的總結,通過我這么簡單的介紹,大家應該 理解,咱們做金融機構看能源一定要跳出能源看能源,能源還牽涉到經(jīng)濟問題,環(huán)境問題,國際政治,外交問題等等。

 

第 二我們未來能源增長的趨勢是上升的,這面臨我們的能源安全以及環(huán)境污染這幾個大的問題,這就要求我們必須走出一條可持續(xù)發(fā)展的我們的任務就是能不能以人均 兩噸標準煤,如果做不到這點,中華民族的偉大復興事業(yè)就做不了。這個就是大背景,我們國家是怎么推動這項工作的,首先談一下工作的定位,我們國家有三大國 策,控制人口、節(jié)約能源,保護環(huán)境,其中兩個是圍繞能源,此外把改革開放也作為一個基本國策,但是那個比較虛。十一五期間我們提出了節(jié)能減排約束性的指 標,就是單位GDP的能耗降低20%左右,主要污染物降低10%,我們原來談的節(jié)能減排沒有把它包含進來,但是我們當時沒有把二氧化碳納入進來,現(xiàn)在國際 政治呼聲這么高,去年底才把  二氧化碳的目標提出,我們十一五的目標是作為各級政府和企業(yè)負責人的考核,我們每年都去考核,我過去兩年相距考核了九個省,細 的就不說了,各個地方對節(jié)能減排重視程度比原來高得多,力度也大得多,此外還有很多好的理念,低碳經(jīng)濟等等,這些理念核心的內(nèi)容是什么,就是節(jié)能減排,不 管叫什么詞,核心內(nèi)容就這些東西,這個是我們十一五的目標,現(xiàn)在我們正在研究十二五的就是節(jié)能減排的規(guī)劃和目標。

 

國 家怎么推動這項工作,我歸納了幾個方面,其實發(fā)改委作為節(jié)能減排的主管部門,過去的這些年上報國務院的文件里面有很多直接和間接,新的政策也在不斷的出 臺,把這些政策歸納為幾個思路,一是依法來推動,大家知道現(xiàn)在的修訂可再生能源法,這是06年出臺的,08年4月份我們正式實施修訂了節(jié)約能源法,同時還 出臺了《循環(huán)經(jīng)濟促進法》,還有08年還出臺了兩個國務院的條例,此外我們對幾十種工業(yè)產(chǎn)品制訂了最低能耗標準,還有照明設備,汽車都制定最低能耗標準, 就是從源頭抓起,你達不到這個標準就不讓你生產(chǎn),這是通過依法推動。第二個是通過我們的財政,優(yōu)化調(diào)整我們的產(chǎn)業(yè)結構,兩個大的方向,一個大的方向就是對 于新上的項目,這個因為節(jié)能減排各個領域,各個行業(yè)都涉及到,對于新上的項目要加強控制,要從節(jié)能減排的角度,正在研究制定固定資產(chǎn)投資項目的評審,大家 知道有一個環(huán)境評價,以后在環(huán)境評價之前要有一個一票否決的制度,這個就是從源頭抓起,再有對既有的這一塊,淘汰落后產(chǎn)能,我們十一五期間把這些任務都分 解出來,再有就是加強既有項目的節(jié)能改造工作,同時在這一塊大家要關注一個重要的政策,就是我們的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄,現(xiàn)在正在修訂,這個對于各個行業(yè) 都要高度關注的一個目錄,這里面分了限制類,淘汰類等等,這是最明確的方向。第三個思路是通過經(jīng)濟手段,通過市場手段來建立節(jié)能減排的機制,首先在價格上 我們還不完善,包括我們資源稅的改革,能源稅,環(huán)境稅等等現(xiàn)在都在探討,還有不同行業(yè)的差別電價,對于高污染的行業(yè)都是靠行政手段,以后要靠經(jīng)濟手段,此 外我們現(xiàn)在發(fā)改委也正在研究制定階梯電價的問題,主要是考慮到資源面前人人平等,因為我在地方上,我也了解很多山區(qū)老百姓很苦很苦,一家用不了幾十度電, 同時有些別墅一年用幾千度電,以后的話這個也要研究制定,此外在能源價格方面,我們對風電水電都有一些電價的補貼,就是對能源價格要有一個完善,這是推動 節(jié)能減排最根本的。此外就是能源費用方面,比如說我們北方熱費按照面積收,此外就是燃油稅,很多人也在探討物業(yè)稅,你說老百姓住好房子,開好汽車,這是應 該的,老百姓生活水平提高了,你政府不該,但是以后的思路是讓你買得起用不起,現(xiàn)在很多車買了是不實用的,怎么控制,就是讓他買的起用不起,燃油稅是一個 思路,再有就是物業(yè)稅,像美國空置房子空置不起的,這是以后的趨勢,包括停車位也是,再有一個方面,我們制訂了很多的優(yōu)惠政策,這個優(yōu)惠政策我下面要給大 家講一個補貼稅收減免。

 

就 是進出口稅額的政策,這是一個激勵政策,我們現(xiàn)在每年出口那么多,但是我們出口都是低端產(chǎn)品,我們現(xiàn)在絕大部分利潤是讓外國人賺了,然后消耗了咱們的資 源,污染咱們的環(huán)境,我們每年有30%的資源相當于出口,最后反過來利潤還讓外國人賺了,然后你的貿(mào)易順差太大了,人民幣應該升值,現(xiàn)在升值20%,并且 還是一個什么前提呢,國家出口退稅鼓勵你出口,首先要減免,然后要進一步控制住,特別是兩高資源性的產(chǎn)品,咱們在座的期貨投資一定要關注。我們的優(yōu)惠政策 可以說是分幾大類,一大類是財政補貼,還有稅收減免,還有政府采購,還有能源補貼。財政補貼我們是要求從中央到地方都要設立專項基金,我們新增4萬億明確 提出有2萬億用于節(jié)能減排,每年我們還要去各個省考核的,這個就是對節(jié)能減排這個市場的拉動,出了很多優(yōu)惠政策,再有就是稅收減免。獎勵補貼一個就是節(jié)能 改造的資金,我們圍繞鍋爐窯爐,綠色照明,建筑節(jié)能,公共建筑節(jié)能等等我們基于改造后支持,這是極大的拉動了節(jié)能減排,此外我們國家還有資源節(jié)約環(huán)境保護 的,這個主要按照增量投資給你補貼,我剛才說的那個是按照節(jié)能量補貼,這個對我們節(jié)能改造,節(jié)水改造一系列領域都有相關的補貼政策,這個不詳細說了,再有 我們高效照明產(chǎn)品的推廣,我們節(jié)能燈,我們是補貼30%到50%,在北京1塊錢買一個節(jié)能燈,在很多省現(xiàn)在都有了,現(xiàn)在08年就有6千多萬支,09是1億 多支,早已經(jīng)超過了,所以這個市場非常大,再有我們節(jié)能新能源的汽車,09年2月份我們四部委在13城市來推廣節(jié)能新能源汽車,包括混合動力,燃料電池汽 車給予一定的補貼,這也拉動了新能源節(jié)能汽車的發(fā)展,再有就是節(jié)能產(chǎn)品的惠民工程,現(xiàn)在在一一出臺,要出臺類似于高效照明產(chǎn)品,因為節(jié)能產(chǎn)品貴,老百姓不 愿意買怎么辦,國家補貼帶動這個市場,先出臺就是空調(diào),對于節(jié)能的空調(diào),我們每臺空調(diào)補貼300塊錢到500塊錢,以后我們還要對十大類的產(chǎn)品出臺優(yōu)惠政 策,此外在北京節(jié)能采暖設備也有補貼,還有就是太陽能這一塊有些項目補貼,還有太陽能光電應用,還有我們國家發(fā)改委和財政部組織的金太陽工程,還有可再生 能源的應用,以城市級來報,或者以示范縣來上報這些項目,很多很多,此外還有一些就不詳細說的,再有就是稅收減免,稅收減免對一個行業(yè)對一個企業(yè)發(fā)展來講 影響更大,大家可以關注幾個文件,第一個就是關于資源綜合利用產(chǎn)品的減免稅,這涉及的產(chǎn)品行業(yè)很多。再有就是幾個目錄,一個是資源綜合所得稅目錄,此外還 有節(jié)能節(jié)水專用設備的減免,對于這些項目,包括城市污水處理,垃圾處理等等,再有沼氣工程,還有一系列的節(jié)能改造,還有海水淡化,對于這些項目如果符合要 求就可以享受企業(yè)所得稅的優(yōu)惠。

 

我 剛才說的這些經(jīng)濟激勵政策推動我們的節(jié)能減排,再有就是通過一些細機制,比如說我們搞的合同能源管理,我們扶持一批專業(yè)化的節(jié)能減排公司來做節(jié)能業(yè)務,它 拿技術,省下的能源費用他跟你分,這種節(jié)能服務公司,現(xiàn)在節(jié)能服務公司的商業(yè)模式也越來越多了,大概的概念講這么一下,這個市場我們每年都要做一些調(diào)查。 再有就是CDM項目,叫做清潔發(fā)展機制,因為全球有溫室氣體減排的目標,像原來簽訂《京都議定書》的國家必須要減排,它有這個責任,但是他們的成本很高, 現(xiàn)在可以通過碳排放指標買賣,歐洲他們有很多的機構預測。再有過去的一年咱們在隊伍建設完善了不少,包括中介機構等等,包括政府的部門,甚至我們要求重點 的企業(yè)要專門設立管理崗位,我們以后要發(fā)證,這一塊也在加強。然后節(jié)能減排的政策還很多很多,就不詳細說了。

 

再 談一下節(jié)能減排跟低碳經(jīng)濟的關系,什么叫做低碳經(jīng)濟,什么叫做循環(huán)經(jīng)濟,什么叫做綠色經(jīng)濟,大家都在說這幾個概念,第一要節(jié)約資源,包括能源資源、水資 源、土資源,包括保護我們大氣環(huán)境,要做到可持續(xù)發(fā)展,那什么叫做低碳,低碳的話就是我只要是排放的二氧化碳少一些,這就是低碳。怎么實現(xiàn)低碳,你少用化 學燃料,去節(jié)約化學燃料就是低碳,再有優(yōu)化能源結構,比如說煤是高碳的,水電就不含碳,你通過這兩個措施讓它少排放二氧化碳,再有就是排放的二氧化碳收回 來,我多種樹,再有搞CCX,就是這么一個理,那什么叫做低碳經(jīng)濟就只能這么說。

 

再 說一下我們溫室氣體的排放目標,到2020年要比05年下降45%,核心問題是什么,是降低化學燃料的消耗量,因為我們化學燃料肯定還要漲,但是我們讓它 漲慢一點。再有就是節(jié)能,再有10%貢獻度來自于開發(fā)新能源,然后碳捕捉利用,因為近期不可能發(fā)揮太大的效果,但是這也是一個方向,這就是實現(xiàn)這個目標的 圖,從具體的來說,我們怎么實現(xiàn),我們跟我們的產(chǎn)業(yè)布局密切相關,我們?nèi)螽a(chǎn)業(yè),如果我們都是按照高耗能產(chǎn)業(yè)那么發(fā)展那肯定不行,包括三產(chǎn)之間,要發(fā)展新 型的高科技的這些產(chǎn)業(yè),單位GDP能耗低。再有就是從消費角度來說,我們的商用,民用,交通要加強,此外城市規(guī)劃要合理,再有就是對城市的能源結構要有優(yōu) 化天然氣石油這一塊怎么快速發(fā)展,還有新能源,當然你要考慮成本,別跟風走。此外對于增量和存量的關系,我們對增量要做到高起點,高標準,對于存量要改 造,該淘汰要淘汰。

 

再 說一些主要的投資市場,聽了我的報告,大家如果對這一塊想了解,大家一定要了解能源系統(tǒng),比如說我們現(xiàn)在在蓋一個商業(yè)樓,我們用的電是商用電,比如說空 調(diào),它為什么給咱們熱,給咱們冷,就是耗電,電從哪里來,從電場來,從煤炭燒火發(fā)出來,每個環(huán)節(jié)都有很大節(jié)約的空間,你簡單說一個空調(diào),空調(diào)50%的電都 用在風機水泵上,你把這一塊節(jié)約是完全可能的,這就是你的投資市場,很多領域都存在節(jié)能的空間。這是我們高耗能產(chǎn)品的國際比較,單位產(chǎn)品能耗,可以說我們 的技術確實在進步,但是我們跟發(fā)達國家一比,仍然有十幾個點,甚至五六十個點的差距。還有我們的建筑節(jié)能,我們鍋爐房是60%,人家是80%,還有單位面 積的耗電量,特別是北京上海這樣的樓特別多,上?,F(xiàn)在抓節(jié)能減排重點就在那些樓。再有就是交通節(jié)能,交通節(jié)能大家應該關注電力汽車,混合動力電車,還有關 注電池產(chǎn)業(yè),還有我們的供電,我們有很多高效的發(fā)電設施,還有可再生能源發(fā)電,還有余熱發(fā)電,熱電冷聯(lián)供,還有北方地區(qū)的節(jié)能熱網(wǎng),樓宇這一塊,空調(diào)系統(tǒng) 的控制。此外我們現(xiàn)在正在研究制定節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,這是我參與的一個事,有很多重大的節(jié)能技術裝備,以及節(jié)能的產(chǎn)品,就不詳細說了。此外大家要關注的一 個領域就是新能源和可再生能源,現(xiàn)在光電是在快速發(fā)展,地熱也在快速發(fā)展。

 

再 簡單介紹一下主要行業(yè)的政策導向,鋼鐵08年的時候我們粗鋼是6.6億噸,需求是5億噸左右,水泥的話我們08年的產(chǎn)能是18.7億噸,再加上別的產(chǎn)能已 經(jīng)達到27億噸,但是市場需求16億噸,平板玻璃還有煤化工還有多晶硅,多晶硅這個東西咱們都說發(fā)展可再生能源,你說多晶硅是可再生能源嗎?不是可再生能 源,但是有很多地方政府把多晶硅作為一個高科技,但是多晶硅因為技術跟不上,我們消耗那個電,你太陽能發(fā)一輩子也發(fā)不了,當然現(xiàn)在這個行業(yè)也在發(fā)展,技術 也在進步,這個市場很盲目的,這是要注意的一些實。我們國家也制訂了相關產(chǎn)業(yè)導向。包括我們咱們金融這一塊,你以后信貸投資都要有控制。

 

談 一下節(jié)能減排的進展,經(jīng)過這些年的,國家為了推動節(jié)能減排從法律的,經(jīng)濟的出臺了一系列的混合拳,也取得了一定的成效,去年上半年我們單位GDP降低了 13%左右,5年的任務是多少,5年是20%,三年半完成了13%也不錯了,今年是最后一年,因為總理的承諾今年20%的任務需要各方,包括金融機構在內(nèi) 大家積極推動來完成這個任務和指標。

 

最 后談幾點我覺得大家如果關注這個領域,目前要關注幾個政策,一些政策的動向需要大家關注,第一我們正在研究制定十二五的節(jié)能減排規(guī)劃,首先大家應該關注十 二五的國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,這是由我們發(fā)改委跟國務院來牽頭做的,已經(jīng)有很多的專項規(guī)劃我們要關注,還有我們節(jié)能評審辦法,這個辦法一出臺對于很多的行 業(yè)會產(chǎn)生翻天覆地的變化。再有就是新能源可再生的發(fā)展規(guī)劃,還有節(jié)能服務公司這個概念,近期有望就將出臺扶持節(jié)能服務公司的一些優(yōu)惠政策,這個對于這些行 業(yè)有很大的意義,我想對在座的期貨投資是你們應該要關注的。還有很多政策就不詳細說了。最后預祝咱們這次會議取得圓滿的成功,也希望咱們在座的金融領域的 朋友們給予節(jié)能減排高度的關注,給予低碳經(jīng)濟高度的關注,希望開展更多的合作。謝謝大家!

 

 
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