領(lǐng)域介紹：

長(zhǎng) 期以來，能源一直是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。能源問題解決得好不好，直接影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。隨著國(guó)際能源格局的風(fēng)云變幻,中國(guó)正 面臨著世界各國(guó)能源戰(zhàn)略部署所帶來的挑戰(zhàn)，這是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)瓶頸問題,也是對(duì)中國(guó)和平崛起的嚴(yán)峻考驗(yàn)。所以，從戰(zhàn)略高度全面分析能源形勢(shì)，深入 研究能源發(fā)展問題，對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的持續(xù)健康成長(zhǎng)有著極其重要的意義。

人物介紹：

王安建：教授，現(xiàn)任中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院全球礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略研究中心主任，世界數(shù)據(jù)中心（WDC）中國(guó)國(guó)家協(xié)調(diào)委員會(huì)和科技委員會(huì)委員，世界數(shù)據(jù)中心中國(guó)地質(zhì)學(xué)科中心主任，中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)常務(wù)理事，博士研究生導(dǎo)師。

核心提示：

作 為工業(yè)文明的后進(jìn)者，中國(guó)的崛起面對(duì)的是新老對(duì)手的激烈競(jìng)爭(zhēng)。未來全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)如何，世界能源供需格局如何，人口眾多、處于工業(yè)化高峰期、經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的 中國(guó)究竟需要多少能源？如何走出一條能源低耗、環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新型工業(yè)化道路？怎樣才能在未來世界能源供需結(jié)構(gòu)和格局將發(fā)生重大變革的情況下確 保能源安全？在紛繁的頭緒中，王安建等學(xué)者上下求索，從人類工業(yè)化歷程中探知和揭示了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源消費(fèi)的六大基本規(guī)律，在科學(xué)預(yù)測(cè)未來中國(guó)及世界能源需 求和供應(yīng)趨勢(shì)、客觀評(píng)估全球能源格局發(fā)展形勢(shì)的基礎(chǔ)上提出，通過積極節(jié)能降耗，中國(guó)將可能用發(fā)達(dá)國(guó)家一半的人均能源消費(fèi)量完成工業(yè)化過程，中國(guó)新型工業(yè)化 的能源消費(fèi)之路有望對(duì)人類文明作出新的貢獻(xiàn)。

正處于工業(yè)化中期的中國(guó)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入高速增長(zhǎng)期，2020年基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)近在眼前，但能源的束縛日益凸顯。在關(guān)乎發(fā)展命脈的能源問題上，當(dāng)前的中國(guó)比歷史上任何時(shí)候都迫切需要一個(gè)清晰、有力的能源戰(zhàn)略規(guī)劃。

一個(gè)最基本的命題擺在了國(guó)人面前，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，中國(guó)對(duì)能源需求的底線是多少？如何在當(dāng)前新一輪低碳經(jīng)濟(jì)角逐中占據(jù)主動(dòng)？回答這些問題，人類工業(yè)化以來的能源消費(fèi)規(guī)律、國(guó)內(nèi)外能源供需結(jié)構(gòu)和格局的發(fā)展趨勢(shì)不可不察。

從求解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中資源瓶頸的基本問題出發(fā)，中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院全球礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略研究中心王安建等學(xué)者潛心研究，繼2002年出版頗具影響力的《礦產(chǎn)資源與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展》之后，最近又形成了《能源與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展》的研究報(bào)告，并及時(shí)出版發(fā)行。

這 項(xiàng)全球能源戰(zhàn)略研究的最新成果扎實(shí)、厚重。報(bào)告從能源、人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境多要素、綜合分析入手，通過對(duì)英、法、美、日以及中國(guó)等8個(gè)典型國(guó)家100 多年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與能源消費(fèi)相關(guān)關(guān)系的研究，揭示了其中的若干重要規(guī)律，分析了人類社會(huì)工業(yè)化進(jìn)程中能源供需的歷史，預(yù)測(cè)2030年全球及典型國(guó)家能源 需求的趨勢(shì)，系統(tǒng)解讀了全球能源效率、市場(chǎng)格局演化及碳排放趨勢(shì)等若干能源經(jīng)濟(jì)問題，展望了2030年全球能源供需的格局。

日前，記者采訪了中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院全球礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略研究中心主任王安建教授，他為本報(bào)讀者詳盡解讀了這項(xiàng)戰(zhàn)略研究的思路與重要結(jié)論。

解讀歷史：能源消費(fèi)演繹“進(jìn)化論”

站在今天回望為西方國(guó)家奠定物質(zhì)輝煌基礎(chǔ)的工業(yè)化歷程，能源的巨量、快速消耗令人咋舌。

有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在過去的100年間，以不足世界人口15%的發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化為主導(dǎo)，全球GDP增長(zhǎng)了18倍，與此同時(shí)，能源消費(fèi)增長(zhǎng)了14倍，人類所創(chuàng)造的財(cái)富和所消費(fèi)的能源遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了以往歷史時(shí)期的總和，而且其中80%是在近50年內(nèi)發(fā)生的。

站在歷史的高度，王安建這樣概括：工業(yè)化的本質(zhì)是人類將自然資源轉(zhuǎn)化成社會(huì)財(cái)富，大量耗費(fèi)自然資源，快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)，大幅度提高人民生活水平的過程。

工業(yè)化的接力棒正從少數(shù)先期工業(yè)化國(guó)家開始傳到包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家的手中。在構(gòu)想未來的世界圖景中，全球人口的持續(xù)膨脹和發(fā)展中國(guó)家超過50億人口前赴后繼進(jìn)入工業(yè)化過程已經(jīng)是不容回避的重要因素。

先期工業(yè)化國(guó)家、新興工業(yè)化國(guó)家能源需求依然旺盛，以中國(guó)、印度為代表的新型工業(yè)化國(guó)家能源消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)，這種波次遞進(jìn)式的增長(zhǎng)，導(dǎo)致全球能源供應(yīng)緊張的矛盾從未像今天這樣尖銳。

為了更系統(tǒng)、科學(xué)地解讀能源與資源的瓶頸，王安建團(tuán)隊(duì)將研究的時(shí)間尺度上溯至1850年，同時(shí)把全球200多個(gè)國(guó)家的資料和數(shù)據(jù)納入視野，通過系統(tǒng)分析發(fā)達(dá)國(guó)家所經(jīng)歷的工業(yè)化進(jìn)程，以盡可能地正確找到中國(guó)能源應(yīng)該走的道路和可能遇到的問題。

“我們的思路是這樣的，把能源、人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境有機(jī)地融合在一起，在更寬廣的視野里研究能源問題，同時(shí)融合自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)的研究思維和方法，把定性和定量有機(jī)地相結(jié)合，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)了人類工業(yè)文明進(jìn)程中的若干重要能源消費(fèi)規(guī)律。”王安建說。

用一條完美的“S”形曲線就能刻畫出工業(yè)化歷程與其賴以實(shí)現(xiàn)的能源消費(fèi)之間的關(guān)系。在大樣本數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上提煉出的人均能源消費(fèi)與人均GDP之間的“S”形規(guī)律，簡(jiǎn)潔而有力。

王安建解讀說，不論各國(guó)國(guó)情如何，在人均能源消費(fèi)與人均GDP的關(guān)系上表現(xiàn)基本一致，在農(nóng)業(yè)社會(huì)，人均能源消費(fèi)處于較低水平，進(jìn)入工業(yè)化階段，快速增長(zhǎng)并達(dá)到高峰值，步入后工業(yè)化階段，則趨于不再增長(zhǎng)或緩慢下降趨勢(shì)。這個(gè)全周期的增長(zhǎng)模式構(gòu)成了一個(gè)“S”形的曲線。

對(duì)于那些率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的發(fā)達(dá)國(guó)家來說，它們已經(jīng)處于“S”形上部的平緩階段，人均能源消費(fèi)“零增長(zhǎng)”時(shí)代已經(jīng)到來。目前中國(guó)正處于“S”形曲線的中段部分，隨著人均GDP的增長(zhǎng)，人均能源消費(fèi)呈現(xiàn)線性持續(xù)上升。

“需要強(qiáng)調(diào)的是，這種線性增長(zhǎng)關(guān)系表明，在部門能源消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式?jīng)]有發(fā)生重大變革之前，任何國(guó)家的工業(yè)化過程，能源消費(fèi)都很難超越這一規(guī)則。”王安建表示。

人 均能源消費(fèi)還呈現(xiàn)出遞進(jìn)波次性規(guī)律。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年世界人均能源消費(fèi)1.88噸油當(dāng)量，發(fā)達(dá)國(guó)家人均5.6噸油當(dāng)量，發(fā)展中國(guó)家人均僅為1.2噸油當(dāng) 量。其中美國(guó)人均能源消費(fèi)則高達(dá)8.4噸油當(dāng)量，而中國(guó)、巴西、印度人均能源消費(fèi)則分別為1.4噸、1.2噸和522千克油當(dāng)量，各國(guó)人均能源消費(fèi)極不平 衡。

而這種不平衡性，與不同國(guó)家或集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、所處發(fā)展階段和能源消費(fèi)理念的不同密切相關(guān)。

報(bào)告的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人均能源消費(fèi)量呈遞進(jìn)式上升，由于不同國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和所處經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同，其能源消費(fèi)增長(zhǎng)的起點(diǎn)、增長(zhǎng)速率和峰值到來的時(shí)間各異，從而構(gòu)成能源消費(fèi)增長(zhǎng)的波次性特征。

英、美等先期工業(yè)化國(guó)家處于能源增長(zhǎng)第一波次，日本等新興快速工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)處于第二波次，中國(guó)等新型工業(yè)化國(guó)家將形成第三波次。

“對(duì)這種波次性規(guī)律的探討表明，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中能源需求快速增長(zhǎng)是非常正常的現(xiàn)象，因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不同國(guó)家能源消費(fèi)的增長(zhǎng)或下降有其必然性。”王安建指出。

能源消費(fèi)強(qiáng)度呈倒“U”形規(guī)律是王安建團(tuán)隊(duì)收獲的另一個(gè)發(fā)現(xiàn)。在工業(yè)化初期，能源消費(fèi)強(qiáng)度呈緩慢上升趨勢(shì)，進(jìn)入工業(yè)化中期，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化升級(jí)，生產(chǎn)效率的不斷提高，能源消費(fèi)強(qiáng)度越過頂點(diǎn)后呈下降趨勢(shì)，形成倒“U”形軌跡。

“倒‘U’形規(guī)律，說明能源消耗強(qiáng)度在一定階段會(huì)出現(xiàn)拐點(diǎn)，這種先升后降的變化趨勢(shì)反映了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和科技進(jìn)步的巨大動(dòng)力。”王安建說。

能 源彈性系數(shù)（能源消費(fèi)增速與GDP增速之比）演變規(guī)律：工業(yè)化過程能源消費(fèi)增速高于GDP增速。在不同發(fā)展階段，能源彈性系數(shù)呈階段性變化：前工業(yè)化過 程，能源彈性系數(shù)一般小與0.5；工業(yè)化過程，分為緩慢工業(yè)化和快速工業(yè)化過程兩種情況：前者的能源彈性系數(shù)介于0.8~1.0之間，后者的能源彈性系數(shù) 介于1~1.2之間；在后工業(yè)化階段，能源彈性系數(shù)一般不超過0.6。

研究者進(jìn)而從國(guó)民經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部觀察得出，部門終端能源消費(fèi)呈現(xiàn)出“S”形和倒“U”形規(guī)律，這揭示了經(jīng)濟(jì)發(fā)展全過程中不同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展序次以及能源消費(fèi)序列的演變。同時(shí)發(fā)現(xiàn)隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，能源消費(fèi)與城市化率、基礎(chǔ)設(shè)施完備程度以及社會(huì)財(cái)富積累水平具有密切關(guān)系。

通過揭示工業(yè)化的歷史進(jìn)程中其他國(guó)家的能源消費(fèi)規(guī)律，王安建團(tuán)隊(duì)力圖回答中國(guó)未來能源重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域的變化和轉(zhuǎn)移，以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢(shì)。

研判大勢(shì)：中國(guó)能源消費(fèi)面臨需求增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整雙重壓力

中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大石油消費(fèi)國(guó)，其中50%以上的石油必須依賴進(jìn)口。在決定經(jīng)濟(jì)命脈的戰(zhàn)略性資源嚴(yán)重依賴他人，而且節(jié)能、減排呼聲越來越高的國(guó)際環(huán)境下，中國(guó)的工業(yè)化道路到底要怎么走？

先 期工業(yè)化國(guó)家走過的道路顯然不可重復(fù)。西方國(guó)家在提早進(jìn)入工業(yè)化時(shí)擁有各種先發(fā)優(yōu)勢(shì)，一方面包括中國(guó)在內(nèi)的世界大多數(shù)國(guó)家當(dāng)時(shí)仍然處于自然經(jīng)濟(jì)階段，對(duì)能 源的需求極低，另一方面這些國(guó)家通過戰(zhàn)爭(zhēng)、掠奪、擴(kuò)張獲取了發(fā)展所必需的大量外部資源。這樣的發(fā)展路徑已經(jīng)不再適用于當(dāng)前中國(guó)發(fā)展的客觀條件，和平崛起已 經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。

中 國(guó)改革開放以來經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，能源需求十分旺盛?！赌茉磁c國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展》報(bào)告顯示，改革開放30年來，中國(guó)人均住房面積從6平方米增長(zhǎng)至28.5平方米， 鋼的年產(chǎn)量從500萬噸增長(zhǎng)至5億噸，水泥產(chǎn)量從600萬噸增長(zhǎng)至13億噸，乙烯等化工產(chǎn)品從無到有，增速迅猛，機(jī)動(dòng)車1957年只有40萬輛，現(xiàn)在已增 長(zhǎng)至5600萬輛，這一切帶動(dòng)了中國(guó)能源消費(fèi)的高速增長(zhǎng)，統(tǒng)計(jì)顯示，1957年能源消費(fèi)只有0.68億噸油當(dāng)量，2007年這個(gè)數(shù)字是18.6億噸。

“這50年里，中國(guó)GDP增長(zhǎng)22倍，一次能源增長(zhǎng)26倍，人均GDP增長(zhǎng)10倍，人均能耗增長(zhǎng)11倍，這是一個(gè)總結(jié)論。”王安建告訴記者。

這 些能源是怎么被消費(fèi)的？一組中美兩國(guó)2006年部門能源消費(fèi)構(gòu)成的對(duì)比表明，美國(guó)的產(chǎn)業(yè)能耗占32%，交通占28%，民用占21%，商用占18%，而中國(guó) 75.8%的能源被消費(fèi)在產(chǎn)業(yè)上，交通只占7.5%，民用占10.8%，商用占6%。這清楚地說明了能源消費(fèi)的遞進(jìn)波次性規(guī)律，只是中美兩國(guó)所處的經(jīng)濟(jì)發(fā) 展階段不同而已，同時(shí)也表明中國(guó)尚未擺脫傳統(tǒng)工業(yè)化能源消費(fèi)的軌跡。

在部門能源消費(fèi)的“S”形曲線上，產(chǎn)業(yè)能耗接近于峰值期，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，國(guó)家能源消費(fèi)增長(zhǎng)的重心必然會(huì)向民用、商業(yè)、交通轉(zhuǎn)移。這種趨勢(shì)意味著國(guó)家的能源需求管理政策應(yīng)提前制定好相應(yīng)的應(yīng)對(duì)預(yù)案措施，在結(jié)構(gòu)調(diào)整上未雨綢繆。

“在2012~2015年里，中國(guó)鋼鐵需求有可能迎來5.2億~5.4億噸的峰值，之后平緩下降，龐大的鋼鐵、水泥、建材產(chǎn)能過剩，2015年前后中國(guó)重化工將明顯發(fā)生轉(zhuǎn)移，向結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的方向發(fā)展，然而過剩的產(chǎn)能和龐大的就業(yè)人口將帶來空前的壓力。”王安建表示。

顯然，未來20年中國(guó)的發(fā)展既需要滿足能源消費(fèi)總量快速增長(zhǎng)，同時(shí)還要去調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，而先天資源不足的國(guó)情也決定了能源對(duì)外依存度將持續(xù)增長(zhǎng)。

外部環(huán)境同樣不容樂觀。從能源的角度觀察，這是一個(gè)嚴(yán)重失衡的世界。國(guó)家間和人均能源消費(fèi)存在著極度的不均衡性，能源消費(fèi)的結(jié)構(gòu)存在著巨大差異性，能源資源分布非常不均勻，能源供需不平衡，能源價(jià)格不穩(wěn)定，價(jià)格機(jī)制不斷地發(fā)生變化，這就是中國(guó)發(fā)展所面臨的全球能源格局。

人口眾多、經(jīng)濟(jì)總量龐大的中國(guó)如果按照以往的增長(zhǎng)方式謀求GDP總量再翻番，資源與生態(tài)環(huán)境都將面臨難以承受之重。因而，中國(guó)的和平崛起意味著一項(xiàng)人類前所未有的事業(yè)，充滿風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

探求趨勢(shì)：全球能源格局大變革時(shí)代來臨

基 于上述能源消費(fèi)規(guī)律及對(duì)未來全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期，王安建團(tuán)隊(duì)對(duì)未來20年的全球能源需求進(jìn)行了科學(xué)預(yù)測(cè)。結(jié)果顯示：到2030年全球一次能源需求量將 達(dá)到185億噸油當(dāng)量，GDP總量將達(dá)到113萬億美元，年增長(zhǎng)率分別為1.9%和3.6%，人均能源消費(fèi)達(dá)到2.4噸油當(dāng)量，人均GDP達(dá)到13800 美元。能源消費(fèi)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)者將來自發(fā)展中國(guó)家。全球石油、天然氣和煤炭需求量將分別達(dá)到54.18億噸、4.88萬億立方米和108億噸原煤。 2009~2030年22年將累計(jì)需求石油1057億噸、天然氣82.1萬億立方米、原煤1780億噸。

“我們的這個(gè)預(yù)測(cè)結(jié)果，與IEA（國(guó)際能源署）最新公布的2030年全球能源需求預(yù)測(cè)結(jié)果明顯不同。”王安建說。

在 接受采訪時(shí)，王安建指出，IEA的最大問題在于，它是按地區(qū)而不是按國(guó)家類別作為預(yù)測(cè)單元，將不同發(fā)展水平的國(guó)家混合在一起進(jìn)行能源預(yù)測(cè)，這么做明顯缺乏 科學(xué)性；二是使用終端能源消費(fèi)預(yù)測(cè)法作為基本預(yù)測(cè)方法，其能源轉(zhuǎn)換效率和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可靠性存在問題，同時(shí)缺乏對(duì)能源消費(fèi)基本規(guī)律的認(rèn)識(shí)，對(duì)處于經(jīng)濟(jì)騰飛或 轉(zhuǎn)折期國(guó)家的能源預(yù)測(cè)缺乏總體把握。因此，其對(duì)中國(guó)和印度等發(fā)展中國(guó)家一次能源需求量的預(yù)測(cè)明顯偏低，而對(duì)美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家能源需求預(yù)測(cè)過高，與多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó) 家人均能源消費(fèi)已呈“零增長(zhǎng)”的基本事實(shí)不符。

從供給的角度看，目前全球剩余探明可采化石能源儲(chǔ)量約7528億噸油當(dāng)量，其中石油1686億噸、天然氣177萬億立方米、原煤8574億噸。目前化石能源的靜態(tài)保障年限分別為石油40年、天然氣60年、煤炭130年。

根 據(jù)美國(guó)和英國(guó)石油生產(chǎn)與探明資源儲(chǔ)量之間變化關(guān)系的歷史研究，結(jié)合國(guó)際上相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，王安建等預(yù)測(cè)，2030年左右世界石油生產(chǎn)可能到達(dá)峰值點(diǎn)，屆時(shí)全球石 油產(chǎn)量將難以持續(xù)增長(zhǎng),“因此，我們也提出，一些矛盾將長(zhǎng)期存在。”王安建說。首先，化石能源的國(guó)家分布和人均擁有量極不均一，因此能源供應(yīng)的地區(qū)性短缺 將長(zhǎng)期存在。以2007年為例，除俄羅斯以外的歐洲地區(qū)，化石能源產(chǎn)量?jī)H為7.5億噸油當(dāng)量，消費(fèi)量卻達(dá)到了16.7億噸油當(dāng)量，進(jìn)口量約9億噸油當(dāng)量。 除中東以外的亞洲地區(qū)，化石能源產(chǎn)量為26.4億噸油當(dāng)量，消費(fèi)量則接近36億噸油當(dāng)量，進(jìn)口近10億噸油當(dāng)量。

在這種地區(qū)性短缺的矛盾面前，王安建說，必須認(rèn)識(shí)到歐洲石油能源的供需關(guān)系具有脆弱的一面，同時(shí)，亞洲石油進(jìn)口仍存在較大風(fēng)險(xiǎn)。

因此，擴(kuò)大天然氣消費(fèi)量和進(jìn)口量將是亞洲國(guó)家的明智選擇，王安建建議，中國(guó)應(yīng)該從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度上規(guī)劃并設(shè)計(jì)自己的天然氣來源及運(yùn)輸途徑。

報(bào) 告指出，到2020年，亞太地區(qū)一次能源消費(fèi)量將大幅增長(zhǎng)，由2006年的43.5億噸油當(dāng)量增加到68.4億噸油當(dāng)量，占世界能源增加量的64%，占世 界能源消費(fèi)總量的44%。2030年上述各項(xiàng)比例將進(jìn)一步提高，從而完全改變?nèi)蚰茉聪M(fèi)格局，并對(duì)全球能源供應(yīng)體系產(chǎn)生深刻的影響。

在這種局面下，全球能源市場(chǎng)體系及能源價(jià)格將有怎樣的走勢(shì)，中國(guó)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)呢？報(bào)告回答了這個(gè)問題。

報(bào) 告指出，長(zhǎng)期看來，石油上游成本的上升對(duì)其價(jià)格具有根本推動(dòng)作用，但短期內(nèi)不會(huì)對(duì)油價(jià)造成較大影響。而游資炒作是推動(dòng)本輪國(guó)際油價(jià)迅猛上漲的重要因素，尤 其是2007年至2008年7月中旬，進(jìn)入國(guó)際原油期貨交易市場(chǎng)的投機(jī)資金達(dá)到約2600億美元，是2003年的20倍，投機(jī)拉動(dòng)石油價(jià)格上漲近40%。

研 究報(bào)告在分析了石油、天然氣和煤炭?jī)r(jià)格臺(tái)階狀上升規(guī)律后，認(rèn)為未來一段時(shí)間，大約可以延續(xù)到2020年，合理的原油價(jià)格為50~60美元/桶；天然氣理性 回歸的平均價(jià)格應(yīng)處于160~170美元/千立方米之間。亞洲原煤理性回歸的平均價(jià)格應(yīng)該在70美元/噸左右。2020年之后，石油的稀缺性將明顯顯現(xiàn)， 價(jià)格可能會(huì)大幅度增長(zhǎng)。

然而國(guó)際能源市場(chǎng)仍存在諸多不確定因素，世界石油市場(chǎng)體系和定價(jià)機(jī)制不僅對(duì)其他能源品種的市場(chǎng)和定價(jià)產(chǎn)生重大影響，同時(shí)也會(huì)影響全球經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

在未來一段時(shí)間，OPEC的壟斷將加劇，導(dǎo)致能源供應(yīng)的不穩(wěn)定性仍將長(zhǎng)期存在。同時(shí)，據(jù)俄羅斯2030年能源戰(zhàn)略研究結(jié)果，隨著其國(guó)內(nèi)能源需求增長(zhǎng)的恢復(fù)，其能源供應(yīng)的潛力也不容樂觀。

報(bào) 告認(rèn)為，國(guó)際能源市場(chǎng)體系存在著制度缺陷，缺乏有效監(jiān)管，使得石油這種與地緣政治、國(guó)家經(jīng)濟(jì)、軍事、外交和民生息息相關(guān)的重要戰(zhàn)略物資，在國(guó)際能源市場(chǎng)上 像股市里的股票一樣任人炒作，結(jié)果是價(jià)格的飆升或暴跌均由炒作方操控，供應(yīng)方束手無策，需求方無可奈何，既損害了需求方利益也危害了世界經(jīng)濟(jì)。

在這種能源格局面前，新能源無疑是眾望所歸的一條解決途徑，報(bào)告對(duì)新能源和能源節(jié)約前景作出了評(píng)估，并指出，新能源與可再生能源的發(fā)展將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人們的預(yù)期。

同時(shí)，報(bào)告論證了中國(guó)新能源的優(yōu)先發(fā)展序列，指出2030年以前新能源優(yōu)先發(fā)展序列是：風(fēng)能、核能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能?030~2050年的優(yōu)先發(fā)展序列是：太陽(yáng)能、風(fēng)能、核能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能?/font>