中國能否超越過去30年的模式，找到一條節(jié)能和高效的增長之路？筆者認(rèn)為是完全可能的。目前是中國調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的絕佳時機(jī)，而能源供給的清潔化轉(zhuǎn)型，既是中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)低污染低排放增長的基礎(chǔ)，也是新型經(jīng)濟(jì)增長的動力。因此，對于清潔能源和能效技術(shù)公司來說，千載難逢的商機(jī)就在眼前。
2012年，中國GDP近52萬億元人民幣，已經(jīng)把世界第三大經(jīng)濟(jì)體日本遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在了后面。與此同時，中國的溫室氣體排放已超過美國成為了世界第一。而且，按照目前的各種規(guī)劃，只要經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持增長，溫室氣體排放也會繼續(xù)增長，峰值有可能在2025年-2030年前后到達(dá)。
在這些巨量的排放里面，化石能源貢獻(xiàn)了絕大部分。這些排放已經(jīng)給我們的環(huán)境帶來重大影響，甚至對中國北方的人們呼吸新鮮空氣都帶來了挑戰(zhàn)。繼續(xù)按舊的增長模式增加排放，將會給人們的生活帶來災(zāi)難性的影響，我們需要立刻采取措施，才有可能逆轉(zhuǎn)這個局面。
化石能源真有那么臟嗎
從事清潔能源行業(yè)的許多人會說，趕緊放棄骯臟的煤炭改用干凈的天然氣吧！這當(dāng)然有道理。但是在短時間內(nèi)，比如三五年的時間徹底改變一次能源供應(yīng)的格局是不現(xiàn)實(shí)的，傳統(tǒng)能源的地位甚至中長期都難以撼動。我們能夠做到也必須做到的，是將傳統(tǒng)能源清潔化利用。
按照《BP世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒2013》中的數(shù)據(jù)，2012年，煤炭在中國的一次能源消費(fèi)中仍占68.5%。而煤炭從開采到運(yùn)輸，到發(fā)電廠化工廠熱力廠等等，都有成熟的方法和技術(shù)實(shí)現(xiàn)清潔運(yùn)行和使用。
首先是煤炭開采，井工開采需要充分考慮并保護(hù)水資源，露天開采更要有完整的復(fù)墾計(jì)劃，煤礦舊址應(yīng)該與開發(fā)前一樣甚至更好。這些都不是什么高科技，通過這些技術(shù)措施，我們會發(fā)現(xiàn)，煤炭其實(shí)沒有那么骯臟。對于煤炭消費(fèi)企業(yè)，應(yīng)該敦促并給其改造的機(jī)會，實(shí)在不行再考慮關(guān)停。
如今，火電廠、供熱廠、工業(yè)燃煤鍋爐，脫硫脫氮等已成為基本程序。除了這些清潔程序之外，市場上已經(jīng)有比較成熟的技術(shù)手段可以簡單易行地改造火電廠的工藝流程。比如，從只發(fā)電到發(fā)電與化工聯(lián)產(chǎn)，尾氣排放即可得到大幅度改善，同時因?yàn)槁?lián)產(chǎn)工藝，會有更高的經(jīng)濟(jì)效益。大電廠應(yīng)該都有條件進(jìn)行此類改造（化工聯(lián)產(chǎn)要視市場情況），這是他們的必修課。小的電廠和供熱廠，如果實(shí)在達(dá)不到環(huán)保要求，那就只能嚴(yán)格執(zhí)法了。
石油也一樣，它比煤炭干凈，但不如天然氣。在石油的開采、煉制、使用過程中，同樣有很多辦法保持清潔。今年的霧霾天氣，讓大家對車用油品的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量有了新的認(rèn)識。顯然，提高油品標(biāo)準(zhǔn)是第一步要做的。國內(nèi)的煉油企業(yè)是完全有技術(shù)實(shí)力和財(cái)力來提高油品的標(biāo)準(zhǔn)。政府要做的，就是敦促它們盡快落實(shí)。
油品升級之外，還應(yīng)在諸如加油站的操作流程規(guī)范等使用環(huán)節(jié)上著力，流程優(yōu)化，即可減少很多揮發(fā)，這不光有環(huán)保效益，也有經(jīng)濟(jì)效益。還有，中國電力每年都有迎峰度夏（冬）的傳統(tǒng)，每當(dāng)這個時候，都是以燃料油為原料的燃油小電廠最繁忙的時候。所以，必須制定針對燃油電廠的明確可行的環(huán)境監(jiān)管辦法。
天然氣在化石能源中無疑是最干凈的，所以要多使用?，F(xiàn)在中國花了很大的力氣從海外進(jìn)口LNG，從中亞進(jìn)口管道天然氣。開發(fā)國內(nèi)的油田伴生氣、煤層氣，直到現(xiàn)在非常熱門的頁巖氣。這些都是為了提高天然氣占能源消費(fèi)中的比例。
從供給端來說，目前常規(guī)天然氣的勘探開發(fā)應(yīng)該說三大國企都下了大功夫，也都取得了不錯的成績，但還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠用，這里面一個重要原因是煤層氣沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。中國煤層氣的儲量是比較清楚的，開發(fā)的技術(shù)手段也都有（遠(yuǎn)沒有頁巖氣這樣復(fù)雜）， 但是因?yàn)轶w制的原因，至今沒有在開發(fā)上有大的突破，讓人扼腕。
頁巖氣在技術(shù)上與煤層氣不同，但面臨的體制瓶頸是相似的。比如說，可否充分開放勘探區(qū)塊，而不是只開放少部分區(qū)塊；可否降低開發(fā)主體的準(zhǔn)入門檻；可否在開發(fā)模式上突破前30年石油勘探開發(fā)的產(chǎn)量分成（PSC）模式（即外方獨(dú)承勘探風(fēng)險，一旦有商業(yè)發(fā)現(xiàn)，中方占51%，外方占49%），讓外方有更大的積極性。
有人擔(dān)心加大開放會讓中國的資源掌握在外國公司手里，這完全是杞人憂天。首先這些外國公司都是在中國注冊，開展業(yè)務(wù)并雇人繳稅，其實(shí)就是中國公司。另外，天然氣開出來也基本上在國內(nèi)消費(fèi)，中國也暫時不會出口。還有，如果這個有資源安全的隱患，那進(jìn)口LNG，進(jìn)口管道氣，資源都在國外，豈不是更難控制風(fēng)險了？
中國能源為何難清潔
盡管天然氣在使用時是清潔燃料，勘探開發(fā)天然氣的過程卻是傳統(tǒng)的作業(yè)形式，需要有嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī)來監(jiān)管。開發(fā)者的規(guī)?？梢杂写笥行。笮∽鳂I(yè)者只能有一個環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)過程中必須保障環(huán)境安全。
天然氣開發(fā)作業(yè)主要在地下幾千米深處，要使用化學(xué)品，污染也不易發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)察必不可少。但這并非是一個令人望而生畏的要求。事實(shí)上，對環(huán)境十分友好的化學(xué)產(chǎn)品在市場上早有充分供應(yīng)。
市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，是靠法律來保障經(jīng)濟(jì)規(guī)范運(yùn)行的。因此，現(xiàn)有環(huán)保政策及法規(guī)必須落實(shí)到位，企業(yè)必須環(huán)保合法合規(guī)，這是基本的前提。這個前提不具備，所有的技術(shù)性探討都是沙上建塔。
相比上述生產(chǎn)端的措施，更為重要的問題是天然氣氣管網(wǎng)必須開放。這樣煤層氣、頁巖氣才能夠順利地到達(dá)市場，才會最終發(fā)揮作用。中石油、中石化和中海油的管網(wǎng)應(yīng)該是互通的，不僅互相開放，對其他第三方也都應(yīng)是開放的，這樣其他市場主體才敢去冒風(fēng)險開發(fā)天然氣、煤層氣、頁巖氣（當(dāng)然在燃?xì)饨K端要考慮天然氣品質(zhì)規(guī)格問題）。
中國天然氣管網(wǎng)已經(jīng)初具規(guī)模，區(qū)域天然氣市場也初顯端倪，因此可以鼓勵并培育天然氣（包括LNG）現(xiàn)貨市場，以彌補(bǔ)長期合同之不足。這樣市場就能發(fā)揮最大的資源配置角色，實(shí)現(xiàn)資源的最大利用。而這個管網(wǎng)屬于基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)該按照基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
不光是天然氣管網(wǎng)，電網(wǎng)也一樣應(yīng)該是開放的，這樣才能充分發(fā)揮它們的容量， 能源的浪費(fèi)才有可能降到最低，棄風(fēng)、棄水這樣的事才能少發(fā)生。電網(wǎng)應(yīng)該對所有發(fā)電主體開放。
具體的能源配置上，在東部能源消費(fèi)大省的電力負(fù)荷中心，只要天然氣的供應(yīng)有保障，就應(yīng)該以小型燃?xì)鈾C(jī)組為核心，充分發(fā)揮分布式冷熱電三聯(lián)供的優(yōu)勢，把能效提高到最大程度。
太陽能和風(fēng)能資源較多而又相對鄰近負(fù)荷中心的地方，應(yīng)該發(fā)展以太陽能和風(fēng)能為主體的分布式能源體系。沒有天然氣，也沒有太多可再生能源的地方，如果是負(fù)荷中心，應(yīng)該考慮IGCC（整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電系統(tǒng)）這樣的技術(shù)，從而讓煤炭資源的能效發(fā)揮到最大程度。
最近筆者十分高興地看到，國家能源局和國家電網(wǎng)公司、南網(wǎng)電網(wǎng)公司已經(jīng)發(fā)布制定了一系列鼓勵太陽能發(fā)電上網(wǎng)及太陽能分布式規(guī)劃的具體措施，這是中國之大福音！希望這次對新能源的推動鼓勵能夠使中國的能源結(jié)構(gòu)有較大的改善。
