尊敬的各位領導，女士們，先生們，大家上午好！借本次論壇的召開，我僅就工業(yè)節(jié)能降耗、綠色發(fā)展給大家做一些情況的介紹。近年來工業(yè)占線全面貫徹落實生態(tài)文明建設和全面生化改革的中級部署，以其身能源資源利用效率減少污染物排放為目標，以工業(yè)綠色發(fā)展為主線，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、示范引領、狠抓工業(yè)節(jié)能和綜合利用工作取得了明顯的成效。2014年預計萬元工業(yè)增加制能耗同比下降7%左右，萬元工業(yè)增加值用水量同比下降5.8%，十二五前四年工業(yè)能耗、水耗累計下降21%和28%左右，基本提前一年實現(xiàn)了十二五提出的下降了21%以上和30%的重要目標，重點從以下幾個方面推進，一是實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，聯(lián)合中國工程院開展工業(yè)綠色發(fā)展工程科技戰(zhàn)略的研究，委托中國科學院研究工業(yè)綠色發(fā)展評價指標體系，為工業(yè)綠色發(fā)展提供政策技術的支撐，開展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的企業(yè)創(chuàng)建，推進園區(qū)低碳化的發(fā)展，鋼鐵、化工等幾個行業(yè)，以維持7家兩型示范企業(yè)，和55家國家積碳工業(yè)園區(qū)開展試點，發(fā)布生態(tài)設計企業(yè)創(chuàng)新工作方案，開展工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)設計示范企業(yè)的創(chuàng)建，推進綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應電的建設，加快形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的工業(yè)體系，實施高效節(jié)能家電、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、節(jié)能與新能源汽車的推廣政策，選擇山西晉中、貴州、貴陽等四省一市，開展甲蟲汽車的試點，推動相關產(chǎn)品和服務納入政府的采購范圍，引導全社會形成為綠色、低碳的生產(chǎn)和生活方式。二是組織實施工業(yè)綠色發(fā)展專項行動，針對工業(yè)節(jié)能減排的重點領域以及社會關注的熱點問題，選擇京津冀及周偏地區(qū)清潔空氣行動，重化工業(yè)區(qū)域，綠色轉型發(fā)展，電機能效提升是千行業(yè)綠色發(fā)展的領域，開展工業(yè)綠色發(fā)展專項行動，通過政策機制、模式創(chuàng)新推動重點領域節(jié)能減排工作取得突破，實現(xiàn)了以點帶面全面推進工業(yè)節(jié)能與環(huán)境保護工作，發(fā)布了京津冀及周邊地區(qū)重點工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平提升計劃和大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法，組織實施了一大批大氣污染防治清潔生產(chǎn)示范工程，指導湖北黃石，安徽銅陵等十個重化工業(yè)地區(qū)邊際區(qū)域工業(yè)綠色發(fā)展的實施方案，探索形成可借鑒、可復制、可推廣的重化工業(yè)區(qū)域工業(yè)轉型路徑和模式，組織實施電機能效提升計劃，探索政策基地、標準約束、市場化改造、監(jiān)督執(zhí)法相結合的實施機智，累計淘汰低效推廣高效電機系統(tǒng)節(jié)能改造4000萬千瓦。這個十二月初呢我們會同工程院和廣東省在東莞召開了一次電機的節(jié)能的現(xiàn)場會，廣東省進年組織了省、地 、市、縣各級十八億財政基金，推動了30萬千瓦的高效電機，淘汰機效的電機70萬千瓦，電機的節(jié)能改造達到了135萬千瓦，實現(xiàn)了電機能效提升235萬千瓦，其中完成注塑機的節(jié)能改造總體能效超過了50%，我們?nèi)ガF(xiàn)場看，就是注塑機由原來的普通的電機改成磁浮電機，使它整個生產(chǎn)過程能效提高率在50%以上，而且這種在線的注塑機的改造呢這個改造費用回收一年半就回收了，效果非常好，我們?nèi)珖F(xiàn)在有21萬千瓦的建機的保有量，目前這個2013年消費整個全社會用電量的64%，就是達到3.4萬億度，我們?nèi)鐣秒娏ιa(chǎn)大概5.4萬億度，所以這一塊的節(jié)能量如果說電機的節(jié)能能提升5到8個百分點的話，我們每年就可以節(jié)約大概兩到三個三峽的電站的發(fā)電量，規(guī)范鉛酸蓄電池行業(yè)的發(fā)展，建立了部委協(xié)簽的工作機智 ，會同環(huán)保部啟動了鉛酸電池的和可再生鉛的含藥成物管理，推進落實生產(chǎn)的責任延伸制度，推動鉛資源綜合利用的體系建設 ，三是推進工業(yè)結構優(yōu)化升級 ，實施節(jié)能環(huán)保的標準的提升計劃，完善健全節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、資源綜合利用標準體系，積極推進能效領跑者制度，編制發(fā)布工業(yè)能效指南，研究建立利用節(jié)能環(huán)保標準淘汰落后和化解過剩產(chǎn)能的實施機制，倒逼企業(yè)轉型升級。十二五前四年預計累計淘汰煉鋼、煉鐵 、水泥、平板玻璃，落后產(chǎn)能分別為7500萬噸、6900萬噸 、5.7億噸和1.52億重量箱，大幅度的超前超額的完成了十二五的淘汰目標，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)，對于新的增長點聯(lián)合國家發(fā)改委等有關部門發(fā)布重大環(huán)保裝備與產(chǎn)業(yè)化工程，重大節(jié)能技術與裝備產(chǎn)業(yè)化工程實施方案以及燃煤鍋爐、節(jié)能環(huán)保、綜合利用提升實施方案，培育帶動力強的節(jié)能環(huán)保制造企業(yè)和第三方節(jié)能服務公司，開展節(jié)能服務公司推薦工作，累計推薦了四批117家節(jié)能服務公司，推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展規(guī)模發(fā)展，大量發(fā)展新材料及先進裝備的制造業(yè)，智能化儀式儀表、工業(yè)機器人、增材制造 等新型產(chǎn)業(yè)等到了快速的發(fā)展，高端裝備制造業(yè)產(chǎn)值占裝備制造業(yè)產(chǎn)值的比重已經(jīng)超過了10%，四是加快先進適用節(jié)能減排技術的推廣應用，堅持把技術創(chuàng)新和成果轉換作為提升工業(yè)節(jié)能綜合利用水平的根本途徑，組織開展高效電機系統(tǒng)，工業(yè)副產(chǎn)石膏綜合利用技術、先進釀酒、清潔生產(chǎn)技術等多項科技成果的鑒定，與科技部國家科技計劃項目為支撐，臨產(chǎn)了600項先進技術，應發(fā)了工業(yè)節(jié)能、節(jié)水、電機節(jié)能、再生資源、清潔生產(chǎn)等領域的國家的鼓勵的先進技術目錄，技術推行方案，組織實施了一批新型密閉電磁爐、高效鍋爐、窯爐、余熱余壓利用、先進內(nèi)燃機、水泥窯爐協(xié)同處置生活垃圾等關鍵節(jié)能新技術，新裝備產(chǎn)業(yè)化示范工程等，組織實施中央財政能源管理中心專項中央財經(jīng)投資十八億，支持了鋼鐵、有色金屬、化工等重點能耗企業(yè)的276個室外項目的建設，組織實施中央財政清潔生產(chǎn)專項資金21億，支持了化工、造紙、紡織等高排放行業(yè)的319個清潔生產(chǎn)室外項目，引領推動工業(yè)綠色發(fā)展，五是加強行業(yè)管理，完善工業(yè)固定投產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作流程，會同國家發(fā)改委出臺電解鋁行業(yè)既與能耗限額標準的階梯政策并組織實施，研究擴大到電池冶合金行業(yè)的具體方案，與市場化手段規(guī)范行業(yè)的管理，制定實施鋼鐵、電解鋁、汽車、船舶、光伏制造、水泥等30多個行業(yè)的行業(yè)準入的標準，基于節(jié)能、環(huán)保、資源利用率這種水平安全等指標公告達標企業(yè)，引導各行業(yè)不斷的提高綠色發(fā)展水平和促進行業(yè)的技術進步受到了良好的效果，研究電子、電器領域生產(chǎn)者責任延伸試點實施方案，建立規(guī)范拆解流程探索多種形式的生產(chǎn)者責任延伸模式，推進工業(yè)節(jié)能監(jiān)測風細平臺的建設，開展工業(yè)能耗在線檢測的試點，利用信息化手段加強能耗的在線檢測統(tǒng)計預警，為政府宏觀調(diào)控和企業(yè)精細化管理提供支撐，加強重強企業(yè)能源管理制度建設 ，支持企業(yè)開展節(jié)能診斷、能源審計等工作，組織鋼鐵、化工、建材行業(yè)能源管理負責人培訓班，加強節(jié)能基礎能力的建設。雖然工業(yè)節(jié)能減排這幾年取得明顯的成效，但我們清醒的認識到，當前我國環(huán)境承載能力已經(jīng)達到或者接近上線，資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化形式嚴重，尤其是近年來以PM2.5為主要污染物特征的霧霾天氣頻發(fā)，嚴重的威脅人民身心的健康，影響社會和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，迫切需要我們轉變發(fā)展方式，以綠色低碳循環(huán)發(fā)展為主線推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益的提升，從外部環(huán)境看國際金融危機以后世界經(jīng)濟處于深度的調(diào)整期，大國貨幣政策貿(mào)易投資格局大宗商品的變化方向都存在不確定性，短期內(nèi)難現(xiàn)強勁復出的盡頭，在這種情況下世界主要經(jīng)濟體紛紛把綠色經(jīng)濟作為本國經(jīng)濟發(fā)展的未來，提升能源資源利用效率，推進能源生產(chǎn)和綠色方式的革命積極應對氣候變化 ，為履行減碳、減排的責任，今年AEPC會議期間，我國政府承諾2030年碳排放要達到峰值，對我們節(jié)能工作提出了更高的要求，從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟正在向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的階段深化，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟發(fā)展更加注重質(zhì)量和效益更加注重以生態(tài)文明建設的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，準確把握經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，任期發(fā)展階段，堅定不移貫徹黨的十八屆三中四中全會精神以及中央經(jīng)濟工作會議精神，要求我們必須把節(jié)能低碳發(fā)展擺在更加突出的位置，融入經(jīng)濟社會發(fā)展的全局，以更大的勇氣和力度開拓創(chuàng)新推進生態(tài)環(huán)境建設美麗中國，工業(yè)和信息化部將會同相關部委和有關機構以順應人民群眾對良好生態(tài)文明期待為目標，與生態(tài)文明與經(jīng)濟發(fā)展相互促進和諧統(tǒng)一為方向，推動綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展，一是繼續(xù)完善有利于綠色發(fā)展的政策法規(guī)，強化節(jié)能、節(jié)水 、環(huán)保準入的管理，加強工業(yè)工金產(chǎn)投資的項目節(jié)能評估審查，出臺廢油、廢紙等再生資源綜合利用行業(yè)規(guī)范條件以及相關的管理辦法，嚴禁用水效率評價制度推動出臺工業(yè)節(jié)能、節(jié)水的管理辦法，形成工業(yè)綠色發(fā)展的法制環(huán)境，著力推進工業(yè)余壓、余熱、發(fā)電上網(wǎng)、分布式能源、階梯電價、水價等政策機制的建設，實施有利于資源再生產(chǎn)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收扶持政策 ，營造綠色發(fā)展的政策環(huán)境，加強節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法能力建設，強化事中事后的監(jiān)管，健全監(jiān)督舉報制度，推動形成長效、公開、公平的執(zhí)法機制，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。二，是加強體制模式創(chuàng)新，充分轉變政府職能，更多的發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，堅持以需求為導向，組建多領域跨學科的創(chuàng)新聯(lián)盟，指導關鍵共性節(jié)能減排技術方案的研發(fā)設計，針對增加針對性和實用性，規(guī)范第三方節(jié)能服務流程，組織研究及節(jié)能診斷、方案卻進、改造實施、節(jié)能量認進、效益風向的運行模式，加強對其服務質(zhì)量和信譽方面的評價，探索實施負面清單制度，培育一批資源整合能力強規(guī)范化服務的合同能源管理公司，加快規(guī)?；?jié)能減排技術改造，加強于產(chǎn)業(yè)基金、投資公司、銀行等金融機構的對接，探索政府組織協(xié)調(diào)企業(yè)為主企第三方機構擔保金融機構支持的投融資模式，為規(guī)?；墓?jié)能減排技術改造提供資金的支持。三是突出抓好重點領域的污染防治，按照國務院關于加強大氣、水、土壤污染防治的有關要求，加快實施山區(qū)、市區(qū)等重點地區(qū)清潔生產(chǎn)水平的提升計劃，切實推進鋼鐵、建材，石化、有色金屬冶煉等重點行業(yè)清潔生產(chǎn)技術示范和技術改造，以焦化、煤化工、工業(yè)鍋爐和窯爐為重點，實施工業(yè)領域的煤炭清潔高效利用型計劃，建設一批試點示范工程，統(tǒng)籌工業(yè)節(jié)水和水污染防治治理，篩選一批經(jīng)濟可行技術先進的成熟技術，在缺水地區(qū)高耗水行業(yè)開展節(jié)水治污的示范工程，繼續(xù)利用中央財政資金支持組織實施好汞消減、鉛消減高度農(nóng)藥替代清潔生產(chǎn)重點工程的實施計劃。四是進一步推進節(jié)能減排技術改造，繼續(xù)抓好一批關鍵技術的產(chǎn)業(yè)化示范，組織實施一批對行業(yè)有重大影響和突出效果的關鍵技術推廣應用工程，以信息化、智能化、網(wǎng)絡化技術推動傳統(tǒng)行業(yè)節(jié)能減排技術改造，推動建設一批綠色工廠以及行業(yè)節(jié)能技術支撐中心，啟動綠色數(shù)據(jù)中心的試點，深入實施電機能效提升計劃，組織實施變壓器、工業(yè)鍋爐、節(jié)能環(huán)保綜合提升工程，提升終端用能設備的能效，推進水泥、窯協(xié)同處置生活垃圾試點工作，以先進適用的綜合利用技術推進尾礦、粉、煤、灰等大綜的工業(yè)固體廢物的資源綜合利用。女士們，先生們，綠色循環(huán)低碳發(fā)展不僅是我國建設生態(tài)文明的客觀要求，也是轉變工業(yè)發(fā)展方式實現(xiàn)工業(yè)轉型升級的根本途徑，更是世界經(jīng)濟發(fā)展的潮流和趨勢，工業(yè)和信息化部將會同有關部門機構、企業(yè)、協(xié)會等單位加強創(chuàng)新、狠抓落實、加快推動工業(yè)綠色低碳轉型，為工業(yè)與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的貢獻。最后預祝本次論壇取得圓滿成功，謝謝大家！