安順市節(jié)約用水管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)節(jié)約用水管理，保護(hù)和合理利用水資源，提高水資源利用效率，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《取水許可與水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從江河、湖泊或者地下使用各種水工程取水、供水、用水的單位和個(gè)人。
第三條 本辦法所稱(chēng)節(jié)約用水是指根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境與技術(shù)發(fā)展水平，通過(guò)法律、法規(guī)、管理、技術(shù)與宣傳手段，以及改善供水系統(tǒng)，減少需水量，提高用水效率，降低水的損失與浪費(fèi)，合理增加水的可利用量，實(shí)現(xiàn)水資源的有效利用，達(dá)到環(huán)境、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益的一致性與可持續(xù)發(fā)展。
第四條 市、縣(區(qū))人民政府(管委會(huì))應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)約用水工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取切實(shí)有效措施，加強(qiáng)節(jié)約用水管理，建立節(jié)約用水技術(shù)開(kāi)發(fā)推廣體系和培育發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)，大力推行節(jié)水措施，推廣節(jié)約用水新技術(shù)、新工藝，發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。
第五條 鼓勵(lì)對(duì)單位和個(gè)人節(jié)約用水的科學(xué)研究，推廣節(jié)約用水先進(jìn)技術(shù)和國(guó)家認(rèn)可的節(jié)水設(shè)備、器具，提高節(jié)約用水科技水平。
第六條 任何單位和個(gè)人都有節(jié)約用水的義務(wù)。
對(duì)計(jì)劃用水、節(jié)約用水成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);超計(jì)劃用水的，應(yīng)當(dāng)加收水費(fèi)或者水資源費(fèi);浪費(fèi)用水的，按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定給予處罰。
第七條 計(jì)劃用水、節(jié)約用水實(shí)行統(tǒng)一管理與分級(jí)管理相結(jié)合的原則。
市水行政主管部門(mén)是全市節(jié)約用水主管部門(mén)(以下稱(chēng)市節(jié)水主管部門(mén))，負(fù)責(zé)全市計(jì)劃用水、節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。
縣(區(qū))水行政主管部門(mén)是本行政區(qū)節(jié)約用水主管部門(mén)(以下稱(chēng)縣或區(qū)節(jié)水主管部門(mén))，負(fù)責(zé)本行政區(qū)計(jì)劃用水、節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。
各級(jí)有關(guān)職能部門(mén)，負(fù)責(zé)所管轄區(qū)域內(nèi)計(jì)劃用水、節(jié)約用水的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的日常工作。
城市街道辦事處負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)居民節(jié)約用水管理和監(jiān)督。
第二章 計(jì)劃用水管理
第八條 除《中華人民共和國(guó)水法》有規(guī)定外，直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個(gè)人，實(shí)行計(jì)劃用水管理，用水單位和個(gè)人按照批準(zhǔn)的計(jì)劃用水。超計(jì)劃用水，實(shí)行累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)制度，按照管理權(quán)限，分別由市、縣(區(qū))節(jié)水主管部門(mén)征收，加價(jià)征收的水費(fèi)或者水資源費(fèi)，主要用于節(jié)水管理，供水設(shè)施建設(shè)和節(jié)水技術(shù)改造。
第九條 市發(fā)展和改革行政主管部門(mén)、節(jié)水主管部門(mén)，負(fù)責(zé)全市以及跨流域或者行政區(qū)域水資源的宏觀調(diào)配。市節(jié)水主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，根據(jù)上一級(jí)水行政主管部門(mén)下達(dá)的可供本行政區(qū)域取用的水量和全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需求，組織編制全市水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃，節(jié)水發(fā)展規(guī)劃以及跨流域或者行政區(qū)域的水量分配方案，經(jīng)市發(fā)展和改革行政主管部門(mén)審查和市政府批準(zhǔn)，并經(jīng)上一級(jí)水行政主管部門(mén)同意后，地方各級(jí)人民政府必須執(zhí)行。
第十條 縣(區(qū))發(fā)展和改革行政主管部門(mén)和節(jié)水主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)水資源的宏觀調(diào)配。節(jié)水主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)，根據(jù)本行政區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需求，依據(jù)全市水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃，節(jié)水發(fā)展規(guī)劃和水量分配方案的總體布局和要求，組織編制本行政區(qū)節(jié)水發(fā)展規(guī)劃;結(jié)合每年生產(chǎn)建設(shè)發(fā)展和生活需求，制定本行政區(qū)用水單位或者個(gè)人的年度用水計(jì)劃。
第十一條 納入計(jì)劃用水管理的單位，應(yīng)當(dāng)在每年的12月31日前，向所在轄區(qū)節(jié)水主管部門(mén)報(bào)送當(dāng)年的用水報(bào)表和下一年度的用水計(jì)劃，由該節(jié)水主管部門(mén)對(duì)區(qū)域內(nèi)公共供水能力進(jìn)行平衡后，分年、季、月下達(dá)用水計(jì)劃指標(biāo)。
第十二條 除公安消防用水外，市政建設(shè)施工、園林綠化、環(huán)衛(wèi)用水，應(yīng)當(dāng)納入計(jì)劃用水管理，并向所在轄區(qū)節(jié)水主管部門(mén)申請(qǐng)年度用水計(jì)劃，經(jīng)審查同意后，由節(jié)水主管部門(mén)下達(dá)用水計(jì)劃指標(biāo)，并將用水情況抄送節(jié)水主管部門(mén)。
第十三條 使用水工程供給農(nóng)業(yè)灌溉用水的，應(yīng)當(dāng)推行節(jié)水灌溉方式和節(jié)水技術(shù)，對(duì)農(nóng)業(yè)蓄水、輸水工程采取必要的防滲漏措施，提高農(nóng)業(yè)用水效率。
第十四條 用水單位因用水量發(fā)生變化，需要調(diào)整年度用水計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)向節(jié)水主管部門(mén)或者供水單位提出申請(qǐng)，經(jīng)核準(zhǔn)后，根據(jù)供水能力和實(shí)際用水需求，由節(jié)水主管部門(mén)對(duì)下達(dá)的用水計(jì)劃指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。
因干旱等不可抗力原因，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以對(duì)下達(dá)的年度用水計(jì)劃指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，采取統(tǒng)一調(diào)配或者限量用水措施。
第十五條 城(鎮(zhèn))供水企業(yè)、自建供水設(shè)施單位應(yīng)當(dāng)按月向所在轄區(qū)節(jié)水主管部門(mén)或者供水單位報(bào)送取水量、制水量、售水量(用水量)、漏失率、制水成本等資料。
第三章 節(jié)約用水管理
第十六條 各行業(yè)主管部門(mén)和用水單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水管理、建立健全節(jié)約用水管理制度，指定機(jī)構(gòu)和人員具體負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。
第十七條 鼓勵(lì)用水單位和個(gè)人采取節(jié)約用水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新器具，加強(qiáng)節(jié)約用水設(shè)施的管護(hù)，保證節(jié)水設(shè)施正常運(yùn)行。
禁止使用國(guó)家明令淘汰的節(jié)水設(shè)施。
第十八條 城(鎮(zhèn))居民生活用水，應(yīng)當(dāng)安裝水表計(jì)量，取消用水“包費(fèi)制”，實(shí)行計(jì)量收費(fèi)制度。
城(鎮(zhèn))公共用水，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水管理，防止用水浪費(fèi)。
第十九條 工業(yè)用水應(yīng)當(dāng)提高工藝生產(chǎn)用水系統(tǒng)的用水效率，加強(qiáng)節(jié)約用水管理，實(shí)行清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展節(jié)水型工業(yè)。
工業(yè)用水日用水量在100噸以上的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將用水量情況形成書(shū)面材料抄送節(jié)水主管部門(mén)。以及被節(jié)水主管部門(mén)確定為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行用水量平衡測(cè)試的單位，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行用水量平衡測(cè)試，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)解決;并注重冷卻水、空調(diào)水、工藝水和其它水處理的循環(huán)使用，改進(jìn)工藝、設(shè)備、推廣節(jié)約用水新技術(shù)，降低產(chǎn)品單位耗水量，增加工業(yè)用水的循環(huán)次數(shù)或者一水多用，提高水的重復(fù)利用率和降低單位產(chǎn)品、產(chǎn)值新水量。
第二十條 使用公共供水或者自建水源的建筑施工用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)安裝用水量計(jì)量水表，并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)用水量統(tǒng)計(jì)，防止施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生用水浪費(fèi)現(xiàn)象。
第二十一條 農(nóng)業(yè)用水應(yīng)當(dāng)發(fā)展節(jié)水灌溉系統(tǒng)和灌水技術(shù)，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，限制并壓縮耗水量大的農(nóng)作物種植面積，實(shí)行灌溉農(nóng)業(yè)與旱地農(nóng)業(yè)相結(jié)合，改進(jìn)地面灌溉系統(tǒng)，因地制宜發(fā)展滴灌、噴灌、滲灌等技術(shù)措施，加強(qiáng)渠道防滲工程建設(shè)，提高渠系水利用系數(shù)，改進(jìn)田間灌水技術(shù)，加強(qiáng)灌溉用水管理，大力發(fā)展節(jié)水型灌溉農(nóng)業(yè)。
國(guó)營(yíng)灌區(qū)水管單位，應(yīng)當(dāng)制定節(jié)水灌溉制度，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，按節(jié)水灌溉制度適時(shí)供水。
第二十二條 加強(qiáng)對(duì)消防、市政、環(huán)衛(wèi)、園林用水設(shè)施管理，在供水管道發(fā)生泄漏時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向供水單位報(bào)告，供水單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理。
除公安部門(mén)外，任何單位和個(gè)人不得擅自啟用消防水栓用水。因特殊情況確需使用消防水栓供水的，須先得供水企業(yè)同意，并報(bào)公安消防部門(mén)批準(zhǔn)。
第二十三條 城(鎮(zhèn))供水企業(yè)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供水設(shè)施、設(shè)備的管理、養(yǎng)護(hù)和維修，減少輸水損失或滲漏，提高供水保證率。
第二十四條 按行業(yè)用水定額核定的水量是用水計(jì)劃審批的主要依據(jù)。
市節(jié)水主管部門(mén)和質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理部門(mén)對(duì)本市行業(yè)用水定額負(fù)責(zé)指導(dǎo)并組織實(shí)施。
尚未制定本行政區(qū)域行業(yè)用水定額的，可以參照國(guó)務(wù)院或者省有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)制定的行業(yè)用水定額執(zhí)行。
取用水工程供應(yīng)水的，應(yīng)當(dāng)向取用水工程管理單位繳納水費(fèi)和水資源費(fèi)。水費(fèi)和水資源費(fèi)按照國(guó)家和省規(guī)定的取用水工程供水價(jià)格執(zhí)行。
第四章 監(jiān)督管理
第二十五條 市、縣(區(qū))節(jié)水主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法，加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃用水、節(jié)約用水的監(jiān)督管理。
第二十六條 年度水量分配方案和年度用水計(jì)劃是年度取水總量控制的依據(jù)。
市、縣(區(qū))節(jié)水主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)水量分配方案，結(jié)合實(shí)際用水情況、行業(yè)用水定額、下一年度預(yù)測(cè)來(lái)水量，按照統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡、留有余地的原則，制定和下達(dá)年度用水計(jì)劃，并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門(mén)。用水單位必須嚴(yán)格按計(jì)劃取水。
節(jié)水主管部門(mén)對(duì)用水單位或者個(gè)人的計(jì)劃用水情況，按年、季、月進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十七條 依法獲得年度用水計(jì)劃指標(biāo)的單位或者個(gè)人，通過(guò)調(diào)整產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改革工藝、節(jié)水等措施節(jié)約的水資源，在用水計(jì)劃有效期和用水限額內(nèi)，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以依法有償轉(zhuǎn)讓其節(jié)約的水資源，并到原審批機(jī)關(guān)辦理用水權(quán)變更手續(xù)。具體辦法按照國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 有下列情形之一的，節(jié)水主管部門(mén)或者供水單位可以對(duì)用水單位的年度計(jì)劃用水量予以限制：
(一)因自然原因，水資源不能滿足本地區(qū)正常供水的;
(二)取水、退水對(duì)水功能區(qū)水域使用功能、生態(tài)與環(huán)境造成嚴(yán)重影響的;
(三)地下水嚴(yán)重超采或者因地下水開(kāi)采引起地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的;
(四)出現(xiàn)需要限制取水量的其他特殊情況。
用水需求量超過(guò)供水能力或發(fā)生重大旱情時(shí)，經(jīng)市或縣(區(qū))人民政府批準(zhǔn)，審批機(jī)關(guān)或者供水單位可以對(duì)用水單位年度計(jì)劃用水量予以緊急限制，確保居民生活用水。
第二十九條 節(jié)水主管部門(mén)或者供水單位應(yīng)當(dāng)按年度將取用地下水的情況抄送同級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)，將取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的情況抄送同級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。
節(jié)水主管部門(mén)或者供水單位根據(jù)本辦法三十一條的規(guī)定，需要對(duì)用水單位或者個(gè)人年度計(jì)劃用水量予以限制的，應(yīng)當(dāng)在采取限制措施之前及時(shí)書(shū)面通知用水單位或個(gè)人，在書(shū)面通知中明確說(shuō)明予以限制的理由。
第三十條 用水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝計(jì)量設(shè)施，保證計(jì)量設(shè)施正常運(yùn)行，并按規(guī)定填報(bào)年度用水統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第三十一條 市、縣(區(qū))節(jié)水主管部門(mén)或者供水單位在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
(一)要求被檢查單位或者個(gè)人提供有關(guān)用水計(jì)劃、用水情況等相關(guān)資料。
(二)要求被檢查單位或者個(gè)人就執(zhí)行本辦法的有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明。
(三)進(jìn)入被檢查單位或者個(gè)人的生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行調(diào)查。用水單位未按規(guī)定安裝計(jì)量水表，節(jié)水主管部門(mén)責(zé)令限期整改。
(四)責(zé)令被檢查單位或者個(gè)人履行法定義務(wù)。
監(jiān)督檢查人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上工作人員進(jìn)行并出示合法有效的行政執(zhí)法證件。有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)給予配合，不得拒絕或者阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。
第三十二條 上一級(jí)水行政主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)下級(jí)越權(quán)審批年度實(shí)際用水總量超過(guò)取水許可證核準(zhǔn)的總?cè)∷炕蛘吣甓热∷?jì)劃的，應(yīng)及時(shí)要求有關(guān)節(jié)水主管部門(mén)或者供水單位糾正。
第五章 獎(jiǎng) 勵(lì)
第三十三條 計(jì)劃用水單位符合下列條件的，給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)：
(一)完成主要生產(chǎn)指標(biāo)和工作任務(wù)，實(shí)際用水量低于核定計(jì)劃的;
(二)有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ斯芾砉?jié)水工作的;
(三)用水計(jì)量?jī)x表齊全，原始記錄真實(shí)完整，報(bào)表準(zhǔn)確及時(shí)的;
(四)節(jié)水檢查、考核、評(píng)比等制度健全，并全面實(shí)施的。
第三十四條 計(jì)劃用水單位實(shí)際用水量低于核定計(jì)劃部分為節(jié)水量。節(jié)水量乘以水價(jià)為節(jié)約的水費(fèi)。
節(jié)水獎(jiǎng)：企業(yè)單位從節(jié)約的水費(fèi)中提取，計(jì)入成本。
節(jié)水獎(jiǎng)提取標(biāo)準(zhǔn)：工業(yè)和非工業(yè)用水分別按節(jié)約水量金額的20%和30%提取;自備水按節(jié)約水量金額的80%提取。節(jié)水獎(jiǎng)發(fā)給節(jié)約用水工作有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。
第三十五條 城市供水企業(yè)因用水單位開(kāi)展節(jié)約用水而減少售水量，影響企業(yè)留利時(shí)，在漏失率低于國(guó)家規(guī)定指標(biāo)的前提下，可將經(jīng)核定的節(jié)水量視作售水量，參加千噸售水工資含量提取工資總額。
第三十六條 市、縣(區(qū))節(jié)水主管部門(mén)每年用于表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位、集體和個(gè)人的費(fèi)用，可從收取的超計(jì)劃用水加價(jià)計(jì)收的水費(fèi)或水資源費(fèi)中列支。
第六章 附 則
第三十七條 本辦法所稱(chēng)水工程，是指在江河、湖泊和地下水資源上開(kāi)發(fā)、利用、控制、調(diào)配和保護(hù)水資源的各類(lèi)工程。
第三十八條 本辦法由安順市水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條 本辦法自公布之日起施行。
安順市建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施“三同時(shí)”管理辦法
第一條 為加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施的管理，促進(jìn)合理用水、節(jié)約用水，不斷提高水資源的利用效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《貴州省取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法》和貴州省人民政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法規(guī)定的節(jié)水設(shè)施“三同時(shí)”是指新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
第三條 本規(guī)定所稱(chēng)節(jié)水設(shè)施包括循環(huán)用水設(shè)施、回用水設(shè)施、串聯(lián)用水設(shè)施、中水利用設(shè)施、雨水收集利用設(shè)施、用水計(jì)量設(shè)施和節(jié)水型器具使用等。
第四條 市水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督和指導(dǎo)工作;各縣(區(qū))水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施“三同時(shí)”日常管理工作;各級(jí)發(fā)展和改革部門(mén)、工業(yè)部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施“三同時(shí)”的有關(guān)工作。
第五條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目需要取用水的，應(yīng)當(dāng)制定節(jié)水措施、進(jìn)行節(jié)水評(píng)估、配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。已建項(xiàng)目未配套節(jié)水設(shè)施的，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目批準(zhǔn)部門(mén)或水行政主管部門(mén)規(guī)定的限期完成節(jié)水設(shè)施配套建設(shè)。
第六條 節(jié)水措施方案包括水源條件、水耗狀況與對(duì)比、節(jié)水措施、節(jié)水效果、節(jié)水設(shè)施設(shè)計(jì)采用的節(jié)水工藝、技術(shù)特點(diǎn)、方案比較分析等內(nèi)容并提供單位產(chǎn)品用水量、工業(yè)用水重復(fù)利用率等必要用水參數(shù)。
第七條 節(jié)水設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行，其主要技術(shù)參數(shù)如下：
(一)單位產(chǎn)品用水量符合國(guó)家和省行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn);
(二)凡建設(shè)項(xiàng)目中安裝的制冷設(shè)備，并采用水冷機(jī)組的，均應(yīng)建設(shè)相應(yīng)水循環(huán)系統(tǒng)工程，水循環(huán)利用率在95%以上;
(三)凡生產(chǎn)中配置的各類(lèi)用水設(shè)備(包括空氣壓縮機(jī)、真空泵、鍋爐等)，均應(yīng)建設(shè)相應(yīng)的水循環(huán)裝置，其間接冷卻水循環(huán)利用率在95%以上，直接冷卻水循環(huán)利用率和鍋爐蒸汽冷凝水循環(huán)利用率在60%以上;
(四)凡生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的工藝水，其日工藝水量100立方米以上的單位，應(yīng)當(dāng)建設(shè)相應(yīng)的工藝水回用設(shè)施，其工藝水回用率在60%以上;
(五)生活用水月用水量在5000立方米以上的單位，應(yīng)當(dāng)建設(shè)相應(yīng)的生活污水回用設(shè)施，其生活污水回用率應(yīng)在30%以上;
(六)建筑面積在3萬(wàn)平方米以上的賓館、飯店以及建筑面積10萬(wàn)平方米以上的校園、居住區(qū)及其他民用建筑，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)配套建設(shè)中水或者雨水利用設(shè)施;
(七)在設(shè)計(jì)自來(lái)水管道時(shí)要結(jié)合用水管理的需要，留有安裝自來(lái)水計(jì)量表具的位置，具體安裝標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)標(biāo)(GB/T778.2/1996)，并選用符合國(guó)家規(guī)定的自來(lái)水管管材;
(八)建筑用地面積在2萬(wàn)平方米以上的區(qū)域性綠化建設(shè)項(xiàng)目及永久性綠地，應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水灌溉設(shè)施，有條件的應(yīng)當(dāng)采用再生水或者收集的雨水進(jìn)行灌溉;
第八條 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中應(yīng)包括節(jié)水措施方案，項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)包括節(jié)水設(shè)施設(shè)計(jì)的內(nèi)容。年用水量達(dá)到或者超過(guò)10萬(wàn)立方米的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水措施方案進(jìn)行評(píng)估，出具節(jié)水評(píng)估報(bào)告，并將節(jié)水措施方案和中介機(jī)構(gòu)出具的節(jié)水評(píng)估報(bào)告抄送安順市或各縣(區(qū))水行政主管部門(mén)。已獨(dú)立編制《水資源論證報(bào)告》的建設(shè)項(xiàng)目，不再需要另行編制《節(jié)水評(píng)估報(bào)告》。
第九條 建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施“三同時(shí)”的審核程序如下：
(一)建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中應(yīng)當(dāng)包括節(jié)水設(shè)施建設(shè)方案，并報(bào)市或各縣(區(qū))水行政主管部門(mén);
(二)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案必須有獨(dú)立的“節(jié)水設(shè)施設(shè)計(jì)” 的內(nèi)容，其中包括設(shè)計(jì)依據(jù)、所采用的節(jié)水設(shè)施及其預(yù)期效果。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將節(jié)水設(shè)施的設(shè)計(jì)內(nèi)容、節(jié)水設(shè)施評(píng)估報(bào)告或水資源論證報(bào)告報(bào)送市或各縣(區(qū))水行政主管部門(mén)。
(三)施工單位必須嚴(yán)格按照節(jié)水設(shè)施的設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，保證節(jié)水設(shè)施的施工質(zhì)量。
第十條 建設(shè)項(xiàng)目施工需要用水的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門(mén)或供水企業(yè)申請(qǐng)臨時(shí)用水計(jì)劃手續(xù);建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，供水企業(yè)方可供水;使用自備水源的單位應(yīng)及時(shí)向水行政主管部門(mén)辦理取水許可和申請(qǐng)用水計(jì)劃。
第十一條 水行政主管部門(mén)工作人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，秉公執(zhí)法。對(duì)玩忽職守。濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄者，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十二條 對(duì)在建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施“三同時(shí)”管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由各級(jí)水行政主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第十三條 本規(guī)定由市水行政主管部門(mén)會(huì)同市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
安順市地下水管理辦法
第一條 為加強(qiáng)地下水管理，合理開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)地下水，防止水質(zhì)污染和地質(zhì)災(zāi)害，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》和《貴州省取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法》(省人民政府第99號(hào)令)等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)地下水是指蘊(yùn)藏于地表以下的水體，包括包氣帶水、潛水和承壓水。
第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)地下水的開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)及其相關(guān)管理工作。
第四條 地下水管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)利用、嚴(yán)格保護(hù)、厲行節(jié)約的原則，發(fā)揮地下水資源的綜合效益。
第五條 市水行政主管部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)全市地下水的開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)和監(jiān)督工作。
各縣(區(qū))水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地下水的管理和監(jiān)督工作。
發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)等行政主管部門(mén)按照各自職責(zé)做好地下水相關(guān)管理工作。
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地下水管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳教育力度，鼓勵(lì)、支持地下水節(jié)約和保護(hù)先進(jìn)技術(shù)的研究、推廣和應(yīng)用，提高全社會(huì)節(jié)約和保護(hù)地下水的意識(shí)。
第七條 任何單位和個(gè)人都有節(jié)約和保護(hù)地下水的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)違法開(kāi)采、污染地下水的行為予以勸阻和舉報(bào)。
對(duì)在地下水節(jié)約和保護(hù)工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃、國(guó)土資源等行政主管部門(mén)，根據(jù)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃等，編制全市地下水資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
各縣(區(qū))水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市地下水資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域地下水資源保護(hù)和利用實(shí)施方案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第九條 市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市地下水開(kāi)采狀況、水位變化、地表水源替代和地質(zhì)環(huán)境條件等因素進(jìn)行地下水功能區(qū)劃，劃定地下水禁止開(kāi)采區(qū)、限制開(kāi)采區(qū)和可開(kāi)采區(qū)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。
在禁止開(kāi)采區(qū)內(nèi)，不得新開(kāi)鑿深井。已有深井由市、縣(區(qū))人民政府根據(jù)省人民政府規(guī)定的期限有計(jì)劃地組織封填，并對(duì)封井、改水給予資金支持。
禁止在地下水源保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置排污口。
在限制開(kāi)采區(qū)內(nèi)，執(zhí)行“打一填一”原則，不得增加地下水限制層位取水井?dāng)?shù)量，并逐年削減地下水取水量。
采用地下水作為集中式應(yīng)急備用水源的，不受前款限制。
第十條 經(jīng)批準(zhǔn)的地下水開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)規(guī)劃、地下水功能區(qū)劃需要修改或者調(diào)整的，水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)征求國(guó)土部門(mén)的意見(jiàn)，并按照規(guī)定程序報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第十一條 市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)省水行政主管部門(mén)核定的年度地下水可開(kāi)采量，結(jié)合地下水監(jiān)測(cè)情況，核定各縣、區(qū)的地下水年度允許開(kāi)采量。
第十二條 地下水開(kāi)發(fā)利用必須符合全市地下水開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)規(guī)劃以及地下水功能區(qū)劃要求，不得超過(guò)地下水年度可開(kāi)采總量，并符合地區(qū)井點(diǎn)總體布局和取水層位要求。
第十三條 區(qū)域供水覆蓋地區(qū)除適度保留部分取水井作為飲用水備用水源及滿足工業(yè)企業(yè)特殊工藝用水需求外，其他取水井應(yīng)當(dāng)逐步封填。
推進(jìn)工業(yè)園區(qū)集中供水，鼓勵(lì)“退城進(jìn)郊”企業(yè)實(shí)施改水措施，優(yōu)先使用地表水。
第十四條 地下水取用依法實(shí)行許可制度和有償使用制度。取水戶(hù)應(yīng)當(dāng)依法辦理取水許可證，并繳納水資源費(fèi)。
地下水資源費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算管理，主要用于地下水的保護(hù)和管理工作。
取水戶(hù)申請(qǐng)用水的許可事項(xiàng)與第三人有利害關(guān)系的，必須出具第三人的承諾書(shū)或其他第三人同意的文件材料。
第十五條 取水許可的條件、程序和期限按照《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。
水行政主管部門(mén)應(yīng)在收到地下水取水申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)取水申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。不符合取水許可申請(qǐng)條件的，水行政主管部門(mén)應(yīng)書(shū)面說(shuō)明理由。取水申請(qǐng)材料不齊全或材料不符合規(guī)定的，水行政主管部門(mén)應(yīng)書(shū)面通知取水申請(qǐng)人補(bǔ)充或修改材料。
第十六條 有下列情形之一的，水行政主管部門(mén)不得批準(zhǔn)開(kāi)采地下水：
(一)取水、退水布局不合理的;
(二)嚴(yán)重污染地下水資源的;
(三)開(kāi)采地下水可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的;
(四)地面不均勻沉降地區(qū);
(五)地面沉降中心區(qū)域;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十七條 地下水取水戶(hù)向水行政主管提出申請(qǐng)方可實(shí)施取水項(xiàng)目，并按照水行政主管部門(mén)提出的井臺(tái)平面布置指導(dǎo)方案組織實(shí)施。
施工單位發(fā)現(xiàn)因地質(zhì)條件因素不宜取水的，應(yīng)當(dāng)立即停止施工，采取緊急防護(hù)措施，并通知取水戶(hù)。
建設(shè)地下工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)性措施，防止造成地下水污染。對(duì)造成地下水含水層串通，以及因疏干排水導(dǎo)致地下水水位下降、水源枯竭或者地面塌陷的，有關(guān)責(zé)任單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施，對(duì)他人生活和生產(chǎn)造成損失的，依法給予補(bǔ)償。
第十八條 取水井施工完成后，取水戶(hù)應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門(mén)報(bào)送下列資料：
(一)井臺(tái)周邊的平面位置圖;
(二)單井的實(shí)際井深、井徑和柱狀剖面圖;
(三)單井的測(cè)試水量和水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告;
(四)取水設(shè)備性能和計(jì)量裝置情況;
(五)取水項(xiàng)目的試運(yùn)行報(bào)告;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他資料。
經(jīng)驗(yàn)收合格的，核發(fā)取水許可證。
第十九條 地下水取水許可證有效期限為5年。有效期滿需要延續(xù)的，取水戶(hù)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿45日前向原審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前，作出是否延續(xù)的決定。
第二十條 取水戶(hù)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)建立健全取水檔案和用水管理制度;
(二)依照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝計(jì)量設(shè)施，保證計(jì)量設(shè)施正常運(yùn)行，按照規(guī)定填報(bào)取用地下水的統(tǒng)計(jì)報(bào)表;
(三)按照取水許可規(guī)定的條件取用地下水;
(四)做好地下水水位和水質(zhì)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)、水位異常，及時(shí)向水行政主管部門(mén)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告;
(五)不再使用的取水井，應(yīng)及時(shí)辦理注銷(xiāo)手續(xù);
(六)不得對(duì)外轉(zhuǎn)供、銷(xiāo)售地下水。
地下水使用的有關(guān)單位或者個(gè)人對(duì)水行政主管部門(mén)在執(zhí)行地下水監(jiān)督檢查工作時(shí)應(yīng)當(dāng)給予配合，不得拒絕或者阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)。
水行政主管部門(mén)對(duì)取水戶(hù)在開(kāi)發(fā)地下水使用時(shí)涉及到社會(huì)公共利益的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行聽(tīng)證。
第二十一條 取水戶(hù)應(yīng)當(dāng)于當(dāng)年的12月底向水行政主管部門(mén)報(bào)送本年度取水情況，并提交下一年度取水合理性分析和計(jì)劃申請(qǐng)表。
第二十二條 水行政主管部門(mén)收到取水戶(hù)年度取水計(jì)劃申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行審查：
(一)是否符合取水許可證規(guī)定的內(nèi)容;
(二)計(jì)劃取水、節(jié)約用水措施是否落實(shí);
(三)單位產(chǎn)品取水量是否超過(guò)取水定額。
水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到取水計(jì)劃申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，向取水戶(hù)下達(dá)下一年度取水計(jì)劃。
第二十三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)勘查地下水，適用《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》及其實(shí)施細(xì)則和有關(guān)法規(guī)。
第二十四條 禁止任何單位和個(gè)人向廢井、廢坑和裂隙排放、傾倒有害的污水和其他廢棄物。
對(duì)報(bào)廢、閑置或者施工未成的取水井，所屬單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取封填措施，防止污染地下水和破壞地質(zhì)結(jié)構(gòu)。
對(duì)于造成地下水受污染的單位、個(gè)人將按照有關(guān)規(guī)定處罰。
第二十五條 水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地下水監(jiān)測(cè)站網(wǎng)建設(shè)，定期開(kāi)展全市地下水監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)井主要用于第Ⅲ、Ⅳ承壓層含水層水位監(jiān)測(cè)，盡量選擇非生產(chǎn)井，保證所測(cè)數(shù)據(jù)為靜止水位，并逐步實(shí)行在線監(jiān)測(cè)。
水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行地下水行政執(zhí)法巡查和監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄歸檔并向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行匯報(bào)。
第二十六條 水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立本地區(qū)地下水資源評(píng)價(jià)制度，為地下水開(kāi)發(fā)利用提供科學(xué)依據(jù)。
地下水資源評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)包括水量、水質(zhì)和地質(zhì)環(huán)境影響的評(píng)價(jià)，并提出合理的開(kāi)采布局和開(kāi)采量，預(yù)測(cè)地下水位變化趨勢(shì)。
地下水資源評(píng)價(jià)結(jié)論涉及地質(zhì)環(huán)境的，應(yīng)抄報(bào)同級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)。
第二十七條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工程建設(shè)中基坑降水的監(jiān)督管理，防止造成地下水污染、含水層串通以及地面塌陷。
國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)，會(huì)同水務(wù)等部門(mén)督促相關(guān)責(zé)任單位依照有關(guān)規(guī)定做好地下水地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)，防止因不當(dāng)取用地下水而引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
第二十八條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，由水行政主管部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)水法》和《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以處罰。
第二十九條 水行政主管部門(mén)及其工作人員在地下水管理工作中有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
(一)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人核發(fā)取水許可證的，或者對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人未在規(guī)定期限內(nèi)辦理取水許可證的;
(二)違反規(guī)定下達(dá)地下水取水計(jì)劃的;
(三)不履行監(jiān)督職責(zé)、發(fā)現(xiàn)違法行為不查處造成后果的。
第三十條 取用地下水時(shí)違反礦產(chǎn)資源管理規(guī)定的，按照礦產(chǎn)資源管理有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第三十一條 本辦法中相關(guān)專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)解釋?zhuān)喊鼩鈳褐笣撍嬉陨习鼩鈳е械乃ㄎ?、薄膜水、毛管水、氣態(tài)水和暫時(shí)存在的重力水。
潛水：指存在于地表以下第一個(gè)穩(wěn)定隔水層之上、具有自由水面的重力水。潛水所在含水層稱(chēng)作潛水層。
承壓水：指充滿于上下兩個(gè)隔水層之間的含水層中的水。
監(jiān)測(cè)井：用鉆孔法完成的監(jiān)測(cè)地下水水位、水溫、水質(zhì)變化情況的專(zhuān)用井。
第三十二條 本辦法的解釋權(quán)歸安順市水行政主管部門(mén)。
第三十三條 本辦法自頒布之日起施行。
安順市非常規(guī)水源開(kāi)發(fā)利用管理制度
第一章 總 則
第一條 為促進(jìn)我市非常規(guī)水源的有效利用，鼓勵(lì)使用非常規(guī)水源，提高水資源利用效率，保障用水安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《貴州省人民政府關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見(jiàn)》(黔府發(fā)﹝2013﹞27號(hào))、《安順市人民政府關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見(jiàn)》(安府發(fā)﹝2014﹞8號(hào))等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本管理制度。
第二條 非常規(guī)水源也稱(chēng)非傳統(tǒng)水源，是指區(qū)別于傳統(tǒng)意義上的地表水、地下水的水資源，主要有雨水、再生水等經(jīng)過(guò)處理后，達(dá)到規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，可在一定范圍內(nèi)重復(fù)使用的非飲用水。
雨水是指收集、存儲(chǔ)未進(jìn)入河流的大氣降水用于農(nóng)業(yè)灌溉、工業(yè)用水、生活雜用水等非飲用水。
再生水，也稱(chēng)中水，是指對(duì)污水處理廠出水、工業(yè)排水、生活污水等非傳統(tǒng)水源進(jìn)行回收,經(jīng)適當(dāng)處理后達(dá)到一定水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),并在一定范圍內(nèi)重復(fù)利用的水資源。
非常規(guī)水源利用設(shè)施，包括雨水收集利用系統(tǒng)和再生水利用設(shè)施，是指非常規(guī)水源的凈化處理、集水、供水、計(jì)量、檢測(cè)設(shè)施以及其他附屬設(shè)施。
第三條 各級(jí)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)非常規(guī)水源開(kāi)發(fā)利用的管理、監(jiān)督、指導(dǎo)工作。各級(jí)有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本制度。
第四條 市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門(mén)編制本市非常規(guī)水源開(kāi)發(fā)利用發(fā)展規(guī)劃，非常規(guī)水源開(kāi)發(fā)利用發(fā)展規(guī)劃應(yīng)服從水資源綜合規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第五條 下列用水領(lǐng)域鼓勵(lì)優(yōu)先使用非常規(guī)水源:
(一)農(nóng)田灌溉、造林育苗、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)、林、牧、漁業(yè)用水;
(二)城市綠化、沖廁、道路清掃、車(chē)輛沖洗、建筑施工、消防等城市雜用水;
(三)鋼鐵、化工、火電、紡織、造紙等高耗水企業(yè)以及工業(yè)企業(yè)冷卻、洗滌、鍋爐、工藝、產(chǎn)品等用水;
(四)娛樂(lè)性、觀賞性、濕地等環(huán)境用水;
(五)地表水、地下水等補(bǔ)充水源水。
第六條 非常規(guī)水源利用設(shè)施由建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)，并與建筑主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。非常規(guī)水源利用設(shè)施的建設(shè)投資應(yīng)納入主體工程預(yù)決算。
第二章 雨水的開(kāi)發(fā)利用
第七條 雨水收集利用應(yīng)當(dāng)因地制宜，要結(jié)合雨水的集蓄利用(直接利用)、入滲回補(bǔ)(間接利用)和調(diào)蓄排放等方式綜合利用。
(一)利用類(lèi)型為建筑物屋頂?shù)?，其雨水?yīng)當(dāng)集中引入儲(chǔ)水設(shè)施處理后利用，或者引入地面透水區(qū)域，如綠地、透水路面等進(jìn)行蓄滲;
(二)地面硬化利用類(lèi)型為庭院、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、公園、人行道、步行街等建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)首先按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)選用透水材料鋪裝，或者建設(shè)匯流設(shè)施將雨水引入透水區(qū)域入滲，或者引入儲(chǔ)水設(shè)施處理利用;
(三)地面硬化利用類(lèi)型為城市道路及高架橋等市政基礎(chǔ)設(shè)施，其路面雨水應(yīng)當(dāng)結(jié)合沿線的綠化灌溉，設(shè)計(jì)建設(shè)雨水收集利用設(shè)施。
雨水收集利用系統(tǒng)除滿足收集、處理和貯存回用外，還應(yīng)當(dāng)考慮調(diào)蓄排放功能，削減雨水洪峰徑流量。
景觀水池應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)建設(shè)為雨水儲(chǔ)存設(shè)施，草坪綠地應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)建設(shè)為雨水滯留設(shè)施。
第八條 公園、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、道路橋梁等新建市政工程的雨水收集利用設(shè)施，由各縣(區(qū))政府(管委會(huì))，市級(jí)園林綠化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)分別負(fù)責(zé)組織建設(shè)。市級(jí)園林綠化部門(mén)對(duì)所屬的已建成公園、市政綠地、廣場(chǎng)等公共設(shè)施，應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)雨水收集利用設(shè)施，收集利用雨水。
第九條 雨水收集利用設(shè)施的建設(shè)單位、管理單位或者物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)按照《建筑與小區(qū)雨水利用工程技術(shù)規(guī)范》(GB50400)的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)和管理，確保其能正常運(yùn)行。
第十條 處理后的雨水水質(zhì)根據(jù)用途確定，除達(dá)到《建筑與小區(qū)雨水利用工程技術(shù)規(guī)范》(GB50400)規(guī)定的水質(zhì)指標(biāo)外，其余指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第三章 再生水的利用
第十一條 下列水源可以作為再生水水源：
(一)生活污水;
(二)城市污水處理廠二級(jí)處理以上的出水;
(三)符合標(biāo)準(zhǔn)、安全、相對(duì)潔凈的工業(yè)排水。
電鍍、化工、印染、冶金等有毒有害行業(yè)的工業(yè)廢水，醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢水和放射性廢水等不得作為再生水水源。
第十二條 將再生水納入水資源統(tǒng)一配置，實(shí)行地表水、地下水、再生水等聯(lián)合調(diào)度、總量控制。
第十三條 再生水利用設(shè)施建設(shè)應(yīng)遵循集中建設(shè)與分散建設(shè)相結(jié)合，以集中建設(shè)為主的原則。
第十四條 新建城市污水處理廠，鼓勵(lì)建設(shè)單位配套建設(shè)再生水利用設(shè)施。
第十五條 再生水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)：
(一)用作道路清掃、消防、城市綠化、建筑施工、車(chē)輛沖洗、廁所沖洗等城市雜用水的，應(yīng)達(dá)到《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T18920)的規(guī)定;
(二)用作娛樂(lè)性、觀賞性景觀環(huán)境及濕地環(huán)境等景觀用水的，應(yīng)達(dá)到《城市污水再生利用景觀環(huán)境用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T18921)的規(guī)定;
(三)用于水田、旱田作物和蔬菜灌溉用水的，應(yīng)達(dá)到《農(nóng)業(yè)灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB5048)的規(guī)定;
(四)用作工業(yè)領(lǐng)域的冷卻、洗滌、鍋爐、工藝用水和采暖系統(tǒng)補(bǔ)充水的，應(yīng)當(dāng)達(dá)到《再生水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(SL368——2006)的相關(guān)要求。
再生水利用系統(tǒng)的出水有多種用途時(shí)，其水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)按最高使用要求確定。
第十六條 再生水利用系統(tǒng)的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和設(shè)計(jì)能力，應(yīng)當(dāng)按照《建筑中水設(shè)計(jì)規(guī)范》、《污水再生利用工程設(shè)計(jì)規(guī)范》、《住宅性能評(píng)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。
第四章 非常規(guī)水源利用的管理
第十七條 公共非常規(guī)水源利用設(shè)施的日常運(yùn)行管理和維護(hù)，由非常規(guī)水源利用經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé);自建非常規(guī)水源利用設(shè)施的日常運(yùn)行管理和維護(hù)，由所有權(quán)人或者管理人負(fù)責(zé)。
第十八條 非常規(guī)水源利用設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立非常規(guī)水源利用設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)管理制度和工作規(guī)程，保證再生水利用設(shè)施正常運(yùn)行。
養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位應(yīng)按照養(yǎng)護(hù)維修技術(shù)要求，對(duì)非常規(guī)水源利用設(shè)施定期進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修，保證設(shè)施完好和正常運(yùn)行。
第十九條 非常規(guī)水源的供水系統(tǒng)和自來(lái)水供水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)相互獨(dú)立，非常規(guī)水源利用設(shè)施和管線應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)識(shí)，在出口處標(biāo)注“非飲用水”標(biāo)識(shí)。
第二十條 非常規(guī)水源運(yùn)營(yíng)單位按照國(guó)家規(guī)定水質(zhì)檢測(cè)規(guī)范，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)定期對(duì)非常規(guī)水源的水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，并將檢測(cè)結(jié)果抄報(bào)水行政主管部門(mén)，保證供水水質(zhì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條 市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制轄區(qū)內(nèi)非常規(guī)水源利用突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第二十二條 禁止單位和個(gè)人從事下列行為：
(一)擅自占?jí)骸⒉鹦?、移?dòng)、穿鑿、堵塞非常規(guī)水源利用設(shè)施;
(二)互相連接非常規(guī)水源與自來(lái)水管道;
(三)改變非常規(guī)水源用途;
(四)擅自接入公共非常規(guī)水源利用管網(wǎng);
(五)提取公共河道中由非常規(guī)水源利用經(jīng)營(yíng)單位提供的景觀用水。
(六)其他損壞非常規(guī)水源利用設(shè)施的行為。
第五章 鼓勵(lì)措施
第二十三條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人以獨(dú)資、合資、合作等方式建設(shè)非常規(guī)水源利用設(shè)施和從事非常規(guī)水源經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)單位和個(gè)人投資建設(shè)的非常規(guī)水源利用設(shè)施，實(shí)行“誰(shuí)投資，誰(shuí)受益”的原則。
第二十四條 投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)非常規(guī)水源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目，按照相關(guān)政策規(guī)定，在申報(bào)節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)等相關(guān)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金中給予重點(diǎn)支持。
第二十五條 建設(shè)單位在建設(shè)區(qū)域內(nèi)開(kāi)發(fā)利用雨水，不計(jì)入本單位的計(jì)劃用水指標(biāo)，免征水資源費(fèi)。
第二十六條 取用再生水的，不計(jì)入本單位的計(jì)劃用水指標(biāo)，免征水資源費(fèi)。
第六章 附則
第二十七條 本制度由市水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本制度自頒布之日起施行。
抄送：省環(huán)境保護(hù)廳，省水利廳。
市委辦公室，市人大常委會(huì)辦公室，市政協(xié)辦公室。
